重要文献（选载） 1
人口与发展 1
国务院关于印发《中国21世纪初可持续发展行动计划纲要》的通知 1
中国21世纪初可持续发展行动计划纲要 1
关于加强维护老年人合法权益工作的意见 10
关于开展“关爱女孩行动”试点工作的通知 12
国家人口和计划生育委员会“关爱女孩行动”试点工作方案 12
中华人民共和国中央军事委员会令 14
中国人民解放军计划生育条例 14
中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定（节选） 18
关于小城镇发展和农村富余劳动力转移情况的报告&马凯 18
关于老年人权益保障工作情况的报告&李学举 24
流动人口计划生育管理和服务工作若干规定 30
国家人口计生委等九部委《关于进一步做好流动人口计划生育工作的意见》 34
在省部级干部人口和计划生育专题研究班结业式上的讲话（摘要）&华建敏 36
在全国人口和计划生育工作会议上的报告（节选）&张维庆 40
国务院办公厅转发人口计生委、财政部《关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见》的通知 45
关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见 45
政府工作报告（节选）&温家宝 47
在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（节选）&胡锦涛 48
在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（节录）&温家宝 53
劳动就业和社会保障 56
2003年度劳动和社会保障事业发展统计公报&劳动和社会保障部国家统计局 56
国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知 58
国务院办公厅转发国家经贸委等部门《关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题的若干意见》的通知 60
关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题的若干意见 60
关于进一步做好下岗失业妇女再就业工作的通知 62
社会保险稽核办法 63
关于转发《中国人民银行关于商业银行办理养老保险个人账户基金人民币协议存款的通知》的通知 65
关于印发《社会保障基金现场监督规则》的通知 65
社会保障基金现场监督规则 65
国务院批转劳动保障部等部门《关于辽宁省完善城镇社会保障体系试点情况的报告》的通知 68
关于辽宁省完善城镇社会保障体系试点情况的报告 68
关于调整基本养老保险个人缴费比例的通知 71
关于切实做好《社会保险稽核办法》实施工作的通知 71
关于做好关闭破产国有企业职工安置方案审核工作的通知 72
关于进一步做好扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围工作的通知 73
关于落实再就业政策考核标准指标几个具体问题的函 75
中华人民共和国国务院令（第375号） 76
工伤保险条例 76
国务院办公厅关于加快推进再就业工作的通知 83
关于妥善处理劳动关系有关问题的通知 85
关于贯彻落实《工伤保险条例》的通知 86
关于加强再就业政策宣传和咨询服务工作的通知 87
关于因履行工作职责感染传染性非典型肺炎工作人员有关待遇问题的通知 89
关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见 89
关于非全日制用工若干问题的意见 90
民政部关于进一步做好社区再就业工作的通知 92
财政部中国人民银行劳动和社会保障部关于印发《下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法》的通知 94
下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法 94
财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收政策的补充通知 96
关于进一步推动再就业培训和创业培训工作的通知 97
中共中央办公厅国务院办公厅转发劳动和社会保障部等部门《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》的通知 99
关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见 99
关于印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法》的通知 102
关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法 102
在全国再就业工作座谈会上的讲话（摘要）&胡锦涛 104
关于促进下岗失业人员再就业税收优惠及其他相关政策的补充通知 105
中华人民共和国劳动和社会保障部令（第17号） 105
工伤认定办法 105
中华人民共和国劳动和社会保障部令（第18号） 107
因工死亡职工供养亲属范围规定 107
中华人民共和国劳动和社会保障部令（第19号） 107
非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法 107
关于妥善处理国有企业下岗职工出中心再就业有关问题的通知 108
关于劳动能力鉴定有关问题的通知 109
关于就业和再就业工作情况的报告&郑斯林 109
关于认真做好当前农村养老保险工作的通知 113
关于印发2004年就业再就业专项计划的通知 114
2004年分地区就业再就业专项计划 115
关于印发《中国人民解放军军人配偶随军未就业期间社会保险暂行办法》的通知 116
中国人民解放军军人配偶随军未就业期间社会保险暂行办法 116
中华人民共和国劳动和社会保障部令（第20号） 118
企业年金试行办法 118
国务院办公厅转发民政部等部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》的通知 119
关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见 120
中华人民共和国劳动和社会保障部令（第21号） 122
最低工资规定 122
中华人民共和国劳动和社会保障部令（第22号） 124
集体合同规定 124
中央社会治安综合治理委员会等部门关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见 128
建设部关于进一步解决拖欠农民工工资问题的紧急通知 130
关于印发《2004～2005年再就业培训计划》的通知 130
2004～2005年再就业培训计划 131
公共卫生与人口素质 133
国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》的通知 133
关于建立新型农村合作医疗制度的意见 133
关于认真做好农村非典型肺炎防治工作的意见 135
中华人民共和国国务院令（第376号） 137
突发公共卫生事件应急条例 137
关于印发《普通人群体育锻炼标准》施行办法（试行）的通知 142
《普通人群体育锻炼标准》施行办法（试行） 143
中华人民共和国卫生部令（第35号） 144
传染性非典型肺炎防治管理办法 144
关于印发《2003～2010年全国保持无脊髓灰质炎状态行动计划》的通知 148
2003～2010年全国保持无脊髓灰质炎状态行动计划 148
关于印发《国民体质测定标准施行办法》的通知 151
国民体质测定标准施行办法 152
国务院办公厅关于妥善处理因防治非典型肺炎引发的矛盾和纠纷的通知 152
食品安全行动计划 154
中华人民共和国卫生部令（第37号） 160
突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法 160
民政部卫生部财政部关于实施农村医疗救助的意见 164
关于开展贯彻落实《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》督查工作的通知 166
国务院办公厅转发卫生部等部门《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》的通知 166
关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见 167
国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知 170
卫生部公安部关于加强《出生医学证明》管理有关问题的通知 173
中华人民共和国国务院令（第381号） 174
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法 174
中华人民共和国民政部令（第24号） 175
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则 175
中华人民共和国主席令（第4号） 177
中华人民共和国居民身份证法 177
中华人民共和国国务院令（第387号） 179
婚姻登记条例 179
关于印发《婚姻登记工作暂行规范》的通知 181
婚姻登记工作暂行规范 182
家庭寄养管理暂行办法 188
人口与教育 191
中华人民共和国国务院令（第372号） 191
中华人民共和国中外合作办学条例 191
国务院办公厅转发教育部等部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》的通知 196
关于幼儿教育改革与发展的指导意见 197
国务院关于进一步加强农村教育工作的决定 200
国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》的通知 205
关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见 205
国务院办公厅转发教育部等部门《关于开展经常性助学活动的意见》的通知 206
关于开展经常性助学活动的意见 207
国务院办公厅转发农业部等部门《2003～2010年全国农民工培训规划》的通知 208
2003～2010年全国农民工培训规划 208
在全国农村教育工作会议上的讲话&温家宝 211
国务院办公厅转发教育部《关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度的意见》的通知 214
关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度的意见 214
国务院批转教育部《2003～2007年教育振兴行动计划》的通知 216
2003～2007年教育振兴行动计划 217
中华人民共和国国务院令（第399号） 225
中华人民共和国民办教育促进法实施条例 226
概况 231
2003年的中国人口&赵云城 武洁 231
2003年中国人口和计划生育工作概况&朱尧耿 238
2003年中国户籍人口概况&公安部治安管理局户政管理处 245
2003年中国人民解放军人口和计划生育工作概况&习合芳 246
2003年中国的就业状况&王东岩 251
2003年中国社会保险发展概况&王东岩 253
2003年中国民政事业发展概况&何珊珊 256
专论 261
专文 261
中国人口五十五年：成就、问题和对策&张车伟 261
中国劳动力迁移和流动的现状与特征&国家统计局人口和社会科技统计司课题组 266
学术研究综述 271
制度设置与人口再生产关系研究要述&张翼 侯慧丽 271
行业工资差异：持续性、稳定性及其原因&张丹丹 都阳 281
大事记 289
2003年中国人口大事记 289
附录 303
国际会议 303
健康与发展：21世纪的一个重要话题——第六届亚洲太平洋地区社会科学与医学大会 303
第四届华裔老年人国际学术研讨会 304
国内会议 306
第二届全国高校“人口、资源与环境经济学”学科建设研讨会 306
全国生育文化理论与实践研讨会 307
全面建设小康社会人口与发展研讨会 309
会议动态 311
“中国城市反贫困论坛”首届国际研讨会 311
“人口与现代化”论坛 311
首届中国人口问题高级咨询会 311
中国发展高层论坛 312
第五次全国人口普查科学讨论会 312
坚持以人为本全面建设小康社会“人口、社会与SARS”学术研讨会 312
第三届中国劳动论坛 313
全国再就业工作座谈会 313
预防艾滋病工作经验交流暨战略研讨会 314
第四届中国劳动论坛：“就业——民生之本” 314
“中国加入WTO对妇女的挑战”研究成果发布会 315
全国深入贯彻“三为主”工作方针座谈会 315
中国人文社会科学论坛人口分论坛 315
可持续发展城市化战略国际研讨会 316
中国劳动法学研究会会员代表大会暨完善劳动保障法律制度研讨会 316
全国人口与计划生育工作形势分析会 316
全国人才工作会议 317
纪念毛泽东同志诞辰110周年毛泽东人口思想学习座谈会 318
全国人口和计划生育工作会议 318
“发挥人口和计划生育服务网络作用，参与艾滋病预防”倡导研讨会 319
数据 321
专文 321
中国人类发展指数的变化趋势分析&张妍 321
中国性别发展指数的趋势分析&连鹏灵 322
数据 324
说明 324
户数、人口数 325
全国历年户数、人口数 325
全国历年按城乡、性别划分的人口数 326
全国历年城乡人口、贫困人口、老年人口 327
2003年各省、自治区、直辖市户数、人口口数及性别比 328
2003年各省、自治区、直辖市市户数、人口数及性别比 329
2003年各省、自治区、直辖市县户数、人口数及性别比 330
2003年各省、自治区、直辖市户数、人口数、平均家庭规模和性别比 331
2003年各省、自治区、直辖市人口出生率、死亡率、自然增长率 332
非农业、农业人口 333
2003年各省、自治区、直辖市非农业、农业人口数 333
2003年各省、自治区、直辖市市非农业、农业人口数 334
2003年各省、自治区、直辖市县非农业、农业人口数 335
年龄构成与抚养比 336
2003年各省、自治区、直辖市人口年龄构成和抚养比 336
计划生育 337
2003年全国已婚育龄妇女领证情况及避孕率 337
2003年全国实施各种节育手术例数 338
2003年全国采取各种节育措施人数 340
2003年全国采取各种节育措施分布 342
历年节育手术情况 344
劳动就业与社会保障 345
2003年各省、自治区、直辖市按三次产业划分的就业人员数 345
历年全国按三次产业划分的就业人员数 346
2002年各省、自治区、直辖市城镇单位就业人员数 347
2003年各省、自治区、直辖市乡村从业人员数 348
2002年各省、自治区、直辖市城镇个体就业人员数 349
各省、自治区、直辖市城镇登记失业人员数及失业率 350
2002年各省、自治区、直辖市城镇登记失业人员情况 351
2002年各省、自治区、直辖市下岗职工情况（1） 352
2002年各省、自治区、直辖市下岗职工情况（2） 353
2002年各省、自治区、直辖市下岗职工情况（3） 354
历年全国城市居民最低生活保障及传统定救情况 355
2003年城市居民最低生活保障 356
2002～2003年最低生活保障与农村传统救济 358
历年全国农村最低生活保障和传统救济情况 359
2003年各省、自治区、直辖市农村居民最低生活保障和传统救济 360
2002年各省、自治区、直辖市失业保险基本情况 361
2002年各省、自治区、直辖市基本医疗保险基本情况 362
2002年各省、自治区、直辖市基本养老保险基本情况 363
2002年各省、自治区、直辖市农村社会养老保险基本情况 364
2002年各省、自治区、直辖市工伤保险基本情况 366
2002年各省、自治区、直辖市生育保险基本情况 368
历年社会保险基金收支及累计结余 369
2003年城镇收养性老年福利机构状况 370
2003年农村收养性老年福利机构状况 372
其他收养性老年福利机构状况 374
生活水平 376
全国历年城乡居民生活水平 376
1978～2003年职工平均工资及指数 377
2003年各省、自治区、直辖市职工平均工资及指数 378
2003年居民消费水平 379
1978～2003年城乡新建住宅面积与居民住房情况 380
教育状况 381
1978～2003年各级各类学校数 381
1978～2003年各级各类学校教职工数 382
1978～2003年各级各类学校在校学生数 383
1978～2003年平均每万人口在校学生数和大中小学学生构成 384
1978～2003年初中、小学毕业生升学率及小学学龄儿童入学率 385
婚姻登记状况 386
全国历年结婚登记情况 386
2003年内地居民结婚登记情况 387
2003年涉外及华侨、港澳台居民结婚登记情况 388
1978～2003年全国办理离婚情况 389
2003年各省、自治区、直辖市办理离婚情况 390
卫生与健康状况 391
历年卫生资源状况 391
2003年各省、自治区、直辖市卫生机构数 392
2003年各省、自治区、直辖市卫生人员数 393
1980～2002年卫生总费用 394
2003年医疗保障状况 394
1995～2003年卫生部门综合医院门诊病人人均医疗费用 395
卫生部门市、县医院住院病人前10位疾病构成 396
2003年卫生部门医院住院病人前10位疾病构成 396
2003年部分市前10位疾病死亡专率及死亡原因构成 397
2003年部分县前10位疾病死亡专率及死亡原因构成 397
历年出生预期寿命、婴儿死亡率、1岁儿童免疫报告及居民人均每日营养摄入量 398
1980～2003年新法接生和住院分娩及相关死亡率 399
2002年监测地区孕产妇死亡原因 399
城乡7岁以下儿童身体发育情况 400
城市分性别青少年、儿童身体发育情况 401
农村分性别青少年、儿童身体发育情况 401
受灾与救灾状况 402
历年全国受灾和救灾情况 402
历年全国因灾害造成物质损失情况 403
2003年各省、自治区、直辖市自然灾害损失情况 404
2003年全国自然灾害核定数 406
台湾省人口状况 408
1999～2003年台湾省面积和人口主要指标 408
1999～2003年台湾省劳动力和就业状况 409
1999～2003年台湾省入学率和教育经费 410
香港特别行政区人口状况 411
1999～2003年香港特别行政区人口主要指标 441
1999～2003年香港特别行政区劳动人口及失业状况 411
按居住国家（地区）划分的访港旅客人数 411
1999～2003年香港特别行政区15岁及以上人口受教育程度 412
澳门特别行政区人口状况 413
1999～2003年澳门特别行政区人口主要指标 413
1999～2003年澳门特别行政区劳动人口及失业状况 413
澳门特别行政区14岁及以上人口受教育程度 414
中国人口与世界人口对比 415
2004年部分国家（地区）人口数量、人口增长预测、出生率、死亡率、自然增长率、总和生育率、面积、人口密度 415
2004年部分国家（地区）人类发展指数及排序、出生时预期寿命、成人文盲率、小学、中学和大学毛入学率、人均GDP 416
2002年部分国家（地区）经济活动人口统计 418
2002年部分国家（地区）就业情况 420
2002年部分国家（地区）失业统计 422
2002年部分国家（地区）工作时间和工资水平 424
2002年部分国家（地区）职业伤害统计 426
2002年部分国家（地区）罢工和闭厂统计 427
部分国家（地区）教育状况 429
部分国家（地区）医疗卫生资源配置情况 431
部分国家（地区）人口健康状况 432
部分国家（地区）生殖健康状况 434
部分发展中国家的人类贫困状况 435
部分国家性别发展指数 436
部分国家性别赋权测度 437
指标解释 438
索引 440
英文简目 458