第一章 欧盟农业概述 1
一、欧盟在世界经济中的地位 1
（一）欧盟概况 1
（二）欧盟的经济与农业 1
（三）欧盟和中国的经济贸易合作 2
二、欧盟的农业资源 3
（一）自然资源 3
（二）社会经济资源 5
三、欧盟的农产品对外贸易 9
（一）欧盟农产品对外贸易方面的特点 9
（二）欧盟农产品贸易促进项目介绍 11
四、欧盟的农产品消费分析 13
（一）欧盟农产品的消费现状 13
（二）欧盟农产品的消费趋势 13
第二章 欧盟共同农业政策 16
一、共同农业政策的制定及经济背景 16
（一）制定共同农业政策的客观必然性 17
（二）制定过程中的主要矛盾及其解决 19
二、共同农业政策的主要内容和实施情况 21
（一）《罗马条约》为共同农业政策确定的目标 21
（二）共同农业政策的三条原则 21
（三）共同农业政策的运行机制 22
（四）实施效果 27
三、共同农业政策调整和改革 29
（一）20世纪90年代以前的共同农业政策改革 29
（二）20世纪90年代以后的共同农业政策改革 30
四、欧盟共同农业政策的决策机制 41
（一）欧盟主要机构及决策程序 41
（二）农业委员会——共同农业政策的工具 46
五、影响共同农业政策的主要利益集团 50
（一）COPA的设立与发展 50
（二）欧盟农业组织专门委员会的组织架构及决策程序 51
（三）COPA与欧盟机构的关系 52
第三章 欧盟种植业 54
一、欧盟种植业的基本情况 54
（一）种植业的管理 54
（二）欧盟国家种植业经营的主要方式 54
（三）主要作物种植情况 56
二、欧盟种植业产业结构 59
（一）种植业产业结构现状 59
（二）种植业产业结构的调整和演变 59
（三）典型国家的种植业结构 60
三、种植业生产的特点 62
（一）因地制宜，农业区域化优势明显 62
（二）装备先进，农业劳动生产率较高 62
（三）推广培训，造就高素质农民 62
（四）产业延伸，农业生产社会化 63
（五）注重品质，生产过程与产品质量标准化 63
（六）生态环保，大力发展有机农业 63
四、种植业科技开发与应用 64
（一）作物品种的开发与推广 64
（二）土壤管理、新型肥料和节水灌溉技术的研发 65
（三）植物保护 65
五、欧盟国家主要种植业产品贸易 66
（一）种植业产品贸易基本情况 66
（二）种植业产品流通及贸易方式 70
六、中国与欧盟国家种植业行业优劣势比较 71
（一）中国与欧盟国家种植业产品优劣比较 71
（二）中国与欧盟国家农产品国际贸易现状与互补情况 75
第四章 欧盟畜牧业 80
一、欧盟国家畜牧业基本情况 80
（一）欧盟动物产品生产基本情况 80
（二）欧盟动物产品贸易基本情况 81
二、欧盟国家动物饲料基本情况 83
（一）欧盟饲料安全技术 83
（二）动物营养与饲料新技术 84
三、欧盟国家动物健康与兽医基本情况 86
（一）动物防疫体系 86
（二）重大动物疫病的监测、控制和扑灭 86
（三）兽医管理体系 87
四、欧盟国家畜牧业法律法规 88
（一）畜牧业法律法规制订 88
（二）人工授精有关法规 88
（三）种畜贸易有关法规 89
（四）畜禽屠宰有关法规 89
（五）动物福利有关法规 90
（六）畜牧业卫生有关法规 90
五、欧盟动物资源管理和生产技术优势 90
（一）欧盟动物资源管理 90
（二）欧盟动物生产先进技术特点 93
（三）中国与欧盟国家畜牧行业合作重点 100
第五章 欧盟渔业 105
一、欧盟渔业行业情况 105
（一）欧盟渔业自然资源概况 105
（二）欧盟渔业产业 106
二、欧盟渔业行业管理 111
（一）管理机构和组织 111
（二）部分国家渔业管理机构设置情况 111
（三）欧盟渔业相关法规和标准 112
（四）欧盟水产品追溯计划 118
三、欧盟共同渔业政策 120
（一）欧盟共同渔业政策（CFP） 120
（二）最大可捕限量及其配额管理制度 123
四、欧盟水产品贸易 125
五、欧盟渔业科学研究与应用 128
（一）欧盟渔业主要科研机构介绍 128
（二）欧盟渔业科技应用情况 131
（三）欧盟渔业先进技术介绍 131
六、中国与欧盟国家渔业行业优劣势比较 132
（一）中国与欧盟水产品安全卫生标准、技术法规总体对比 132
（二）中国与欧盟水产品卫生安全指标限量对比分析 135
（三）中国与欧盟国家渔业国际贸易现状与互补情况 138
（四）中国与欧盟国家渔业合作重点 140
第六章 欧盟食品安全 145
一、欧盟食品安全管理体系 145
（一）欧盟食品安全管理机构与职能 145
（二）欧盟食品安全管理体系特点 146
（三）欧盟食品安全管理体系的发展趋势 147
二、食品安全可追溯与快速反应系统 147
（一）食品安全可追溯系统 147
（二）突发事件应急反应系统 149
三、欧盟食品安全风险预警系统 151
（一）欧盟食品安全预警系统建立的法律基础 151
（二）信息快速交换程序 151
（三）快速预警系统的信息交流方式 152
（四）与第三国沟通 153
（五）欧盟食品预警系统的改进 153
（六）食品安全沟通网络的基本原则 154
四、欧盟食品安全体系对我国的启示与建议 155
（一）欧盟食品安全体系对我国的启示 155
（二）政策建议 157
第七章 欧盟生物质能源 161
一、农村生物质能源概况 161
二、欧盟主要国家发展生物质能源的做法 162
（一）德国 162
（二）英国 164
（三）芬兰 166
三、欧盟发展生物质能源的经验与启示 168
（一）制定政策法规，强制性引导消费 168
（二）制定经济激励政策，鼓励生物质燃油的生产 168
（三）加大对一些关键技术研究的投入，解决技术瓶颈问题降低投资和使用成本 169
（四）培育和选定能源作物的优势品种，扩大能源作物的种植面积 169
（五）处理好土地利用、能源生产和农民收益的关系 169
（六）积极参与欧盟生物质能源技术的交流与合作 170
第八章 欧盟乡村发展 171
一、乡村发展的有关历史背景 171
二、各国乡村发展的主要做法 172
（一）加强乡村基础设施建设，为乡村发展打下坚实的基础 172
（二）保护乡村环境，促进乡村可持续发展 173
（三）教育、培训农民，为乡村发展提供高素质的人力资本 175
（四）制定乡村发展规划，推动乡村协调发展 176
（五）扶持农民合作组织，繁荣乡村经济 177
（六）实行补贴制度，促进生产发展，稳定农民收入 178
三、欧盟国家乡村发展的特点和发展趋势 178
（一）保护环境，实现乡村可持续发展是未来乡村发展的主要趋势 178
（二）充分应用信息技术是未来乡村发展的主要特点 179
（三）完善乡村社会保障体系，改善乡村居民的生活条件是未来乡村发展的重点 180
（四）调节乡村劳动力转移，促进乡村经济稳定发展 181
四、欧盟乡村发展的启示 182
（一）建设新乡村需要政府的大力投入 182
（二）多渠道筹资，加强基础设施建设 182
（三）重视农业立法 182
（四）大力投资农业科技和乡村教育 183
（五）促进乡村合作经济组织的发展 183
（六）完善乡村社会保障体系 183
第九章 中国与欧盟农业合作战略 185
一、中国—欧盟农业合作现状 185
（一）政府间合作机制 185
（二）经济贸易合作 187
（三）农业科技合作 192
（四）农业援助与合作 196
（五）农业人才交流 201
（六）农产品贸易促进 202
（七）农业国际事务 203
二、中国—欧盟农业合作的主要特点 203
（一）政府在农业合作中起到了重要的推动作用 203
（二）中国—欧盟发展援助框架下的农业合作是中欧之间农业合作的重要方式 203
（三）中国与欧盟在贸易、投资和技术转让领域的合作逐步加深 204
（四）欧盟东扩为中国与欧盟的农业经贸关系带来了更大的发展空间 204
（五）中国与欧盟农业合作潜力大 205
（六）良好的国际环境为中国与欧盟经贸关系的发展提供了有利的平台 205
（七）加入WTO后我国加快国内市场的开放将为中国与欧盟经贸关系的发展带来前所未有的契机 205
（八）中国与欧盟经贸关系的互补性大于竞争性 206
三、中国—欧盟农业合作指导思想和原则 206
（一）中国—欧盟农业合作的指导思想 207
（二）中国—欧盟农业合作的基本原则 207
四、中国—欧盟农业合作重点领域 208
（一）中国与欧盟国家种植业行业合作重点 208
（二）中国与欧盟国家畜牧行业合作重点 209
（三）中国与欧盟国家渔业行业合作重点 211
（四）中国与欧盟国家生态农业合作重点 212
（五）中国与欧盟国家农业机械合作重点 212
（六）中国与欧盟国家农业和农村改革合作重点 213
（七）中国与欧盟国家农业信息共享合作重点 213
五、加强中国—欧盟农业合作战略对策 214
（一）充分利用现有政府间农业合作机制，推动农业合作 214
（二）促进农产品贸易 214
（三）积极争取外国政府无偿援助项目 214
（四）加强科技交流 214
（五）加强人员交流 214
（六）积极开展热点和重要问题的研究，做好基础性研究工作 214