关于印发《长江三峡区域旅游发展规划纲要》的通知 1
长江三峡区域旅游发展规划纲要 2
第一篇 任务描述 9
第一章 项目由来 9
第二章 规划总纲 11
一、规划性质 11
二、规划目的 11
三、指导思想 11
四、规划范围 11
五、规划时限 13
六、规划编制原则 14
七、规划编制依据 14
第二篇 基础分析 15
第三章 走向成熟和前景广阔的现代旅游业 15
一、从大众旅游到可持续旅游 15
二、旅游成为当代人类的基本生活方式之一 15
三、长江三峡区域旅游前景分析 18
第四章 三峡工程的影响分析 19
一、对库区经济、社会和环境的影响分析 19
二、对规划区旅游业发展的影响分析 23
第五章 旅游发展的历史、现状与存在问题 29
一、规划区旅游发展的历史背景分析 29
二、旅游发展现状 30
三、旅游业发展存在的问题 31
第六章 SWOT分析及未来发展态势 34
一、发展依托的五大优势 34
二、应克服的五大劣势 35
三、应着力抓住的五大发展机遇 36
四、应规避的三大负面影响 38
五、应关注的未来旅游发展态势 38
第三篇 战略与目标 41
第七章 旅游业发展定位 41
一、总体定位 41
二、产业定位 41
三、形象定位 41
四、产品定位 45
五、市场定位 45
第八章 旅游业发展战略 47
一、总体发展思路 47
二、具体实施战略 47
第九章 旅游业发展目标 51
一、建立可持续旅游业 51
二、实现支柱产业目标 55
三、为库区移民安置提供就业岗位 58
第四篇 空间布局与产品开发 61
第十章 旅游发展空间结构 61
一、培育“两极、三轴、三区、四带”旅游空间骨架 61
二、构建区域内部旅游网络系统 66
三、培育两大区域辅助进出通道中心城市 68
四、培育六个区域内部旅游中心城市 69
五、培育三十余个区域内部目的地旅游城市 69
第十一章 旅游支柱产业培育 70
一、游船业的培育 70
二、集团化经营旅行社业的培育 72
三、特色餐饮住宿业的培育 72
四、旅游商品生产供应业的培育 73
第十二章 产品开发与线路设计 74
一、现状评述 74
二、旅游产品体系构建 75
三、区域旅游产品（组合）开发 75
四、区域旅游线路设计 92
第十三章 重点项目建议 96
一、申报世界自然与文化遗产名录建议项目 96
二、库区优先发展项目与重点支持项目建议 98
三、辐射区优先发展项目与重点支持项目建议 99
第十四章 旅游营销规划 120
一、三峡品牌DIS策划 120
二、区域旅游整合营销 121
第五篇 库区旅游与移民发展规划 126
第十五章 库区旅游经济发展与移民发展 126
一、库区淹没及移民安置概况 126
二、库区移民经济概况 128
三、库区旅游经济概况 131
四、旅游开发对库区移民发展的作用 138
五、移民旅游就业安置 140
第十六章 库区游船业发展规划 147
一、游船业现状 147
二、黄金水道潜力分析 149
三、游船业发展规划 150
第十七章 库区文物旅游发展规划 156
一、三峡库区文物旅游现状 156
二、三峡库区文物旅游开发总体布局及开发措施 157
第十八章 库区旅游开发行动计划 161
一、世界遗产项目申报行动计划 161
二、提升改造十项传统旅游精品 162
三、精心打造十项新开发旅游精品 175
四、重点建设八条跨区县旅游公路 186
五、着力推广四条精品旅游线 186
六、旅游项目开发的其他行动计划 187
第十九章 旅游促进移民发展政策措施建议 190
一、中央支持的内河旅游开发政策建议 190
二、中央支持的库区生态环境建设政策建议 192
三、地方支持的税收优惠政策建议 193
四、移民就业优惠政策建议 193
五、对重点支持项目监管的措施与建议 195
第六篇 区域旅游分工与协作 196
第二十章 区域旅游分工与协作 196
一、区域旅游分工与协作内外部条件及必要性 196
二、区域旅游分工与协作总体目标 197
三、区域旅游分工与协作机制建设 198
四、区域旅游分工与协作的主要领域 199
第二十一章 区域分工与协作政策框架 203
一、基本框架 203
二、投资与税收政策框架 203
三、规范区域内部竞争政策 204
四、制定区域联合发展政策 204
第七篇 旅游发展支持系统 206
第二十二章 旅游交通支持体系 206
一、区域旅游交通现状 206
二、未来交通供给与需求格局 209
三、旅游交通规划 211
四、旅游交通规划及实施政策框架 212
第二十三章 生态环境支持体系 218
一、区域生态环境现状 218
二、旅游发展对区域环境的影响 219
三、区域地质地貌、大气、土壤、水体保护 219
四、区域生物多样性保护 222
五、废弃物收集与处理 223
六、环境灾害预警与救助体系建设 223
第二十四章 人力资源开发框架 225
一、人力资源需求分析 225
二、人力资源开发基本方针 225
三、人力资源开发框架 226
第二十五章 旅游信息化建设框架 228
一、基本目标 228
二、具体内容 228
附录 233