1 资源节约型、环境友好型社会建设 1
1.1 资源节约型、环境友好型社会提出的背景及现实意义 1
1.1.1 资源节约型、环境友好型社会的提出背景 1
1.1.2 资源节约型、环境友好型社会的现实意义 4
1.2 资源节约型、环境友好型社会的内涵及主要特征 6
1.2.1 资源节约型、环境友好型社会的基本内涵 6
1.2.2 节约型社会的主要特征 9
1.3 资源节约型、环境友好型社会的主要挑战 10
1.3.1 经济发展的资源环境问题日益突出 10
1.3.2 经济增长的粗放型特征还没有完全改变 11
1.3.3 市场机制的基础性作用还有待进一步发挥 12
1.3.4 公众节约意识还有待加强 13
1.3.5 相关法规政策还不完备 13
1.4 资源节约型、环境友好型社会的实现途径 14
1.4.1 坚持发展是硬道理,加快经济发展步伐 14
1.4.2 大力发展循环经济,积极转变经济发展方式 15
1.4.3 完善市场机制,提供制度保障 17
1.4.4 转变观念,调整人的行为方式 20
1.4.5 制定和完善有利于节约型社会的法规政策 22
2 湖北资源环境发展现状 24
2.1 湖北资源分布和环境保护现状 24
2.1.1 湖北资源分布现状 24
2.1.2 湖北环境保护现状 29
2.2 湖北资源开发利用和环境治理现状 32
2.2.1 湖北资源开发利用现状 32
2.2.2 湖北环境治理现状 37
2.3 湖北资源环境问题 38
2.3.1 矿产资源利用效率低 38
2.3.2 资源供需关系长期失衡 41
2.3.3 产权建设滞后,市场在解决资源环境问题方面的作用有限 43
3 湖北产业配置研究 47
3.1 湖北产业配置现状分析 47
3.1.1 湖北省三次产业结构分析 49
3.1.2 三次产业内部结构分析 51
3.2 湖北产业结构调整中存在的问题 53
3.2.1 湖北三次产业结构比较 54
3.2.2 湖北三次产业存在的问题 56
3.3 湖北产业结构调整绩效及影响因素 58
3.3.1 产业结构综合演进的绩效 58
3.3.2 产业结构调整影响的主要因素 59
3.4 湖北产业结构优化与升级的主要思路 62
3.5 促进湖北产业结构调整的政策建议 64
3.5.1 加速发展主导产业、优势资源型产业和高新技术产业 64
3.5.2 构建优势产业规模经济和促进资源型产业集群的形成 65
3.5.3 资本、技术密集型产业和劳动密集型产业发展并重 67
3.5.4 制定和规划合理的产业政策 67
4 湖北资源优势转化的难点及其转化途径研究 70
4.1 湖北资源及其开发利用现状 70
4.1.1 湖北资源分析 70
4.1.2 湖北资源开发利用现状 73
4.2 湖北资源优势转化的难点 76
4.2.1 影响湖北资源优势转化的主要因素 76
4.2.2 湖北资源优势转化的难点 79
4.3 湖北资源优势转化的途径 83
4.3.1 湖北资源优势转化的主要思路 83
4.3.2 湖北资源优势转化的途径 85
4.4 推进湖北资源优势转化的政策建议 86
4.4.1 大力推进制度创新 87
4.4.2 以水资源综合开发和利用为突破口,大力推进区域产业结构调整的步伐 91
5 湖北经济发展方式转变研究 94
5.1 经济增长的源泉和经济发展方式 94
5.2 转变经济发展方式的背景约束:湖北经济发展与资源环境概况 96
5.2.1 经济发展与目标 96
5.2.2 人口、资源与环境 97
5.3 改革开放以来湖北经济发展的特点 99
5.3.1 从生产函数理论角度考察——湖北经济增长中的要素投入与要素效率提高 99
5.3.2 投资、消费、外贸对经济增长的贡献分析 102
5.4 湖北产业结构与经济增长 107
5.4.1 产业结构演变与经济增长的关系 108
5.4.2 工业结构变化的特征和问题 111
5.4.3 工业结构调整与升级的主要任务 115
5.5 转变经济发展方式,加快资源节约型、环境友好型社会的建设步伐 116
5.5.1 转变经济发展方式十分重要和紧迫 116
5.5.2 促进湖北经济发展方式转变的具体建议 117
6 湖北资源产业发展循环经济研究 122
6.1 湖北发展循环经济的机遇与挑战 122
6.1.1 发展循环经济是湖北省实现可持续发展的必然选择 122
6.1.2 发展循环经济是湖北省转变经济发展方式的重要战略 123
6.1.3 发展循环经济是湖北落实科学发展观的具体体现 124
6.1.4 发展循环经济是湖北实现产业结构升级和调整的重大举措 125
6.1.5 发展循环经济是引导湖北科技进步和科技创新的行动指南 125
6.1.6 发展循环经济是湖北实现小康社会和文明社会的必由之路 125
6.1.7 发展循环经济是扩大就业的一条有效途径 126
6.2 湖北资源产业循环经济发展现状 126
6.2.1 湖北省循环经济发展现状 126
6.2.2 湖北省资源产业循环经济发展现状分析 129
6.2.3 湖北省资源产业发展循环经济中存在的问题 134
6.3 湖北资源产业发展循环经济的主要思路 135
6.3.1 湖北省资源产业发展循环经济的指导思想和主要目标 135
6.3.2 湖北省资源产业发展循环经济的主要思路 137
6.4 促进湖北资源产业发展循环经济的政策建议 139
6.4.1 建立促进资源产业循环经济发展的激励机制 140
6.4.2 加强发展循环经济的组织保障 141
6.4.3 发挥政策在规范资源产业发展循环经济中的作用 142
6.4.4 完善配套的法律法规和政策 143
7 湖北资源环境市场建设研究 145
7.1 湖北资源环境市场建设现状 146
7.1.1 湖北土地市场建设现状 146
7.1.2 湖北矿产资源市场建设现状 150
7.1.3 湖北水资源市场建设现状 152
7.1.4 湖北排污权市场建设现状 154
7.2 湖北资源环境市场建设的难点 155
7.2.1 湖北土地市场建设的难点 155
7.2.2 湖北矿业权交易市场建设的难点 157
7.2.3 湖北水权市场建设的难点 159
7.2.4 湖北排污权市场建设的难点 161
7.3 湖北资源环境市场建设构想 162
7.3.1 湖北资源环境市场建设基本目标 162
7.3.2 湖北资源环境市场建设基本思路 165
7.4 促进湖北资源环境市场建设的政策建议 167
7.4.1 湖北土地市场建设的政策建议 168
7.4.2 湖北矿业权市场建设的政策建议 170
7.4.3 湖北水权市场建设的政策建议 173
7.4.4 湖北排污权市场建设的政策建议 176
8 湖北资源环境制度建设研究 179
8.1 湖北资源环境制度变迁 179
8.1.1 湖北资源环境制度历史演变过程 180
8.1.2 湖北资源环境制度建设情况 184
8.2 湖北资源环境制度建设存在的问题 190
8.2.1 法规制度不全 190
8.2.2 过度使用行政办法造成效率偏低 190
8.2.3 资源环境保护执法不严、监管不力 191
8.2.4 无偿、廉价的资源环境使用制度 191
8.3 湖北资源环境制度建设的难点和重点 192
8.3.1 湖北资源环境制度建设的难点 192
8.3.2 湖北资源环境制度建设的重点 193
8.4 湖北资源环境制度建设构想 195
8.4.1 正式制度建设 195
8.4.2 非正式制度建设 200
8.4.3 实施机制建设 201
8.5 促进湖北资源环境制度建设的政策建议 202
8.5.1 改革和落实“三项制度” 202
8.5.2 构筑“预防为主、保护优先、综合治理”的制度体系 203
8.5.3 建立污水集中处理机制以及排污权有偿取得和交易制度 204
8.5.4 完善税费政策,强化价格、财税、金融政策的约束作用 206
参考文献 208