第1章 绪论 1
1.1 研究背景 1
1.2 文献综述 8
1.3 政府支出责任转型研究的意义 21
1.4 政府支出责任转型研究的主要内容 23
1.5 政府支出责任转型研究的技术路线 24
1.6 政府支出责任转型的研究方法 25
1.7 政府支出责任转型研究的章节安排 26
第2章 公共服务的政府支出责任的研究 29
2.1 公共服务的内涵 29
2.2 政府支出责任仅限于基本公共服务 38
2.3 不同历史阶段基本公共服务政府责任的变迁 41
2.4 本章小结 46
第3章 转型期我国基本公共服务的项目选择 47
3.1 基于公共预算改革背景的政府支出责任的履行 48
3.2 基于政府职能差异的基本公共服务范围的选择 52
3.3 经济转型期我国基本公共服务项目的选择 56
3.4 我国经济转型期基本公共服务提供方式的选择 60
3.5 本章小结 64
第4章 基本公共服务政府间责任分配研究 66
4.1 基本公共服务政府间支出责任划分理论的研究 66
4.2 我国基本公共服务政府间支出责任划分存在的问题 73
4.3 基层财政困难，县乡财政压力巨大 79
4.4 本章小结 86
第5章 我国民生类公共服务供给现状分析 87
5.1 基础教育政府财政责任不到位 87
5.2 公共卫生和基本医疗服务供给不足 96
5.3 本章小结 104
第6章 政府间支出责任分权底限的研究 105
6.1 基于经济标准的政府间基本公共服务职责划分理论 105
6.2 基于政治标准的政府间基本公共服务职责划分理论 106
6.3 各国基本公共服务政府间责任划分的特点 111
6.4 单一制底限下政府间支出责任存在的问题 115
6.5 本章小结 119
第7章 我国政府间支出责任存在的特殊问题的研究 120
7.1 支出责任与财权分配的一般理论 120
7.2 转型期我国基本公共服务政府间支出责任划分的研究 123
7.3 转型期我国基本公共服务政府间财权划分的研究 131
7.4 本章小结 140
第8章 政府支出责任转型的逻辑 142
8.1 政府间支出责任与财权匹配的一般理论 143
8.2 我国转移支付制度没有显示对基本公共服务供给的支持 144
8.3 基本公共服务供给中我国政府面临的责任转型 150
8.4 本章小结 156
第9章 结论 158
9.1 结论 159
9.2 本书的创新点 166
9.3 本书的不足之处 167
参考文献 168