第一章 中国当代政治思想库中的瑰宝——具有中国特色的公务调研理论 1
第一节 毛泽东的调查研究理论 2
一、毛泽东调查研究理论的形成和提出 2
二、毛泽东调查研究理论的特色 5
三、毛泽东调查研究理论的具体内容 8
第二节 邓小平调研理论研究 15
一、邓小平的调查研究观 16
二、邓小平的调查研究思想 19
三、群众路线——邓小平调查研究理论的最根本方法 23
四、实践——邓小平调查研究理论的最终目标 26
第三节 江泽民调研理论研究 30
一、坚持调查研究，是辩证唯物主义认识论的基本要求 31
二、坚持调查研究，是科学决策的必然要求 34
三、坚持调查研究，要确实深入实际 38
第四节 胡锦涛的调研实践 41
一、“人无于水鉴，当于民鉴”——为推行执政理念开展调研 41
二、“下之事上也，不从其所令，从其所行”——胡锦涛调研行为对政风的影响 44
三、在国际舞台上重拾大国的尊严 45
四、胡锦涛调研实践的特点 46
第二章 公务调研学的科学特性——公务调研学的概念和特征 48
第一节 公务调研学的研究对象和研究任务 51
一、公务调研学的研究对象 52
二、公务调研学的研究任务 53
第二节 调查研究是一个二元结构的复合概念 54
一、调查与研究的内涵 54
二、调查研究的概念 55
第三节 调查与研究辩证统一的关系 55
一、感性与理性的两个认识阶段 55
二、为什么提出调查之前要研究 56
三、调查之前必须研究的十个方面 56
四、调查研究之后仍需调查 58
第四节 调查研究的七种特征 58
一、有明确目的 58
二、有理论依据 59
三、系统性 61
四、客观性 62
五、中介性 63
六、能量化 64
七、创新性 66
八、从一则实例看创新性 69
第三章 课题选择本身就是一门学问——公务调研课题的选择 71
第一节 课题的含义 71
第二节 选题的意义 72
第三节 课题的类型 73
一、探索性调研课题 73
二、理论性调研课题 74
三、描述性调研课题 75
四、解释性调研课题 75
第四节 选择调研课题的原则 75
一、需要性原则 76
二、可实现性原则 76
三、最优化原则 77
四、创新性原则 78
五、选择创新性调研课题的八条线索 78
六、选择调研课题要注意的十个问题 79
第四章 公务调查研究中的哲学思考——确立调查研究的独立性 80
第一节 敢碰书本上说过的 83
第二节 敢碰文件上规定的 87
第三节 敢碰领导人说的 90
第四节 敢碰已有的经验 92
第五节 敢碰多数人公认的 94
第六节 敢于顶住来自各方的压力 96
第七节 敢于讲真话 98
第八节 敢于参与和干预生活 99
一、直接参与 100
二、间接参与 100
第九节 敢于怀疑 103
第十节 敢于承担责任 106
第五章 珍策重计 扬善惩恶 功在调研——公务调查研究的功用 110
第一节 调查研究是科学决策的前提，科学预测的基础 111
一、调查研究是科学决策的前提 111
二、调查研究是科学预测的基础 117
第二节 调查研究是下情上达的纽带 122
一、毛泽东重视调查研究 122
二、历史的进步 122
第三节 调查研究报告似警钟 123
一、愿警钟长鸣 123
二、一石激起千层浪 123
三、邦有道 危言危行 124
第四节 调查研究报告如探路石 125
一、试图发现之举 125
二、投石问路实例 125
第五节 纠偏改错的依据 127
一、政策需要不断充实、更正、完善 127
二、重证据，知错、识错、改错 128
第六节 对“面”上的工作起推动和指导作用 129
一、“时代助推器”的三个特点 129
二、“以点带面”的两个实例 130
第七节 反映新人新事 使之发扬光大 131
第八节 揭露问题和不良倾向 加速问题的解决 132
第六章 正确的方法是客观规律的主观应用——公务调查的方法 135
第一节 观察调查法 136
一、观察调查法的主要特点 136
二、观察法的种类 137
三、观察的一般要求 141
第二节 访问调查法 142
一、审阅被调查对象的有关资料，掌握基本情况 143
二、个别访问及其要注意的十四个方面 144
三、间接访问 148
四、座谈会及其要注意的七个问题 148
五、毛泽东、费孝通的做法 151
六、寻同法 152
第三节 问卷调查法 154
一、问卷调查法的基本类型 154
二、调查问卷的设计 156
第四节 文献调查法 173
一、文献调查法的概念 173
二、文献的四种类型 174
三、文献调查的作用 175
四、文献调查的方法 176
第五节 实验调查法 181
一、实验调查法的概念 181
二、实验调查法的特点 182
三、实验调查方法的基本要素 183
四、实验调查的基本形式 183
五、实验调查法的实施程序 186
第六节 普查法 189
一、普查的概念 189
二、普查的四个特点 190
三、普查的形式 191
四、普查的十二种程序 191
第七节 个案调查法 194
一、个案调查的概念 194
二、个案调查的特点 194
三、个案调查的步骤 195
第八节 抽样调查法 196
一、抽样调查中的基本概念 197
二、抽样调查的特征 199
三、抽样调查的基本方法 200
第九节 调查方法中的优缺点 212
一、观察调查法的优点 212
二、观察调查法的局限性 213
三、访问调查法的优缺点 214
四、问卷调查法的优缺点 216
五、文献调查法的优缺点 217
六、实验调查法的优缺点 218
七、普查法的优缺点 219
八、个案调查法的优缺点 220
九、抽样调查法的优缺点 221
第十节 诸葛亮的七种考察方法 222
第十一节 前汉光禄大夫刘向的考察对比法 222
第七章 从感性认识走向理性认识——公务研究的方法 224
第一节 调查资料的整理 225
一、整理资料对于研究的意义和作用 225
二、整理资料的七项基本要求 228
三、整理资料的步骤 230
第二节 分析、研究的思维方式 244
一、艾尔·巴比说 244
二、爱因斯坦说 245
三、聚合思维法 246
四、发散思维法 248
五、逆向思维法 250
六、类比思维法 252
七、系统思维法 254
八、克弱思维法 255
第三节 分析、研究方法 257
一、信息交合法 257
二、奥斯本智暴法 261
三、比较分析研究法 263
四、系统分析研究法 267
五、矛盾分析研究法 270
六、黑箱分析研究法 272
七、本质分析法 273
八、层次分析法 276
九、预测分析研究法 278
十、其他分析研究法 280
十一、研究的十个要点 281
第八章 人民、社会的期望——公务调查研究人员的修养 282
第一节 “修养”的含义 282
第二节 树立为人民服务的思想，具有良好的职业道德 283
第三节 提高理论、政策水平 285
第四节 要有强烈的事业心和密切联系群众的作风 286
第五节 具备广博的知识和较强的业务能力 287
一、广博的知识面 287
二、业务能力 290
三、具备十种综合能力 293
四、调查十忌 293
第九章 调研成果的“物化”——调查研究报告的写作 294
第一节 调查研究报告写作的种类、特点 294
一、调查研究报告的写作是个大概念 294
二、调查研究报告写作的特点 295
第二节 调查研究报告写作中的难点和要求 296
一、调查研究报告写作中的难点 296
二、调查研究报告的写作要求 297
附录 调查研究报告的结构、写法“样品” 301
一、专项性调查报告 301
二、聚焦性调查报告 307
三、揭露性调查报告 310
四、肯定性调研报告 314
五、警示性研究报告 319
六、探索性研究报告 322
七、揭露性研究报告 328
八、问题性研究报告 334
九、评点性预测报告 341
后记 350