第一章 战略转型基础 7
第一节 发展成就 7
第二节 战略与政策实践 16
第二章 面临的形势与发展愿景 81
第一节 面临的形势环境 81
第二节 资源和环境的支撑条件 85
第三节 目标和任务 90
第三章 实施“环湾保护、拥湾发展”战略，展现“一主三辅多组团”的现代化国际城市蓝图 99
第一节 世界城市“环湾发展”的经验和启示 99
第二节 城市发展战略的选择 106
第三节 实施“环湾保护、拥湾发展”的战略重点 116
第四节 实施“环湾保护、拥湾发展”战略的城市综合服务功能体系 123
第五节 实施“环湾保护、拥湾发展”战略的综合交通枢纽体系 130
第六节 实施“环湾保护、拥湾发展”战略的保障措施 138
第四章 优化产业结构，构筑以服务业为主的工业港口经济体系 141
第一节 产业结构调整的特点和趋势 141
第二节 产业结构转型升级中的现代服务业 152
第三节 凸现产业优势与核心竞争力的先进制造业 163
第四节 标志新经济增长点的高新技术产业 180
第五章 突出提升自主创新能力，培育城市核心竞争优势 191
第一节 国内外科技创新趋势 191
第二节 培育具有核心竞争力的城市创新体系 197
第三节 主导发展的核心技术 199
第四节 支撑创新的科技工程 201
第五节 保障有效的创新环境 205
第六章 实施生态城市战略，彰显可持续发展的生态文明 209
第一节 城市生态文明理念 209
第二节 资源节约型城市 212
第三节 环境友好型生态城市 222
第四节 生态文明建设机制 233
第七章 实施统筹城乡协调发展战略，实现城乡经济社会一体化格局 237
第一节 城乡协调发展战略 237
第二节 县域经济发展模式 242
第三节 社会主义新农村建设 251
第四节 城乡发展的体制环境 257
第八章 加快实施国际化战略，培育对内对外开放的新优势 265
第一节 对内对外开放形势 265
第二节 外贸增长方式 273
第三节 招商引资模式 275
第四节 企业“走出去”战略 280
第五节 对内对外开放的机制和环境 282
第九章 突破重点领域体制改革瓶颈，健全现代市场经济体制 285
第一节 经济体制改革形势 285
第二节 国有经济战略性调整 288
第三节 民营经济的发展 290
第四节 行政管理体制改革 292
第五节 要素市场建设 294
第六节 医疗体制改革 297
第七节 投融资体制改革 299
第十章 大力提升人民生活水平，构建以民生改善为特点的和谐社会体系 303
第一节 社会保障体系 303
第二节 住房供应和保障体系 308
第三节 教育事业 311
第四节 文化事业 317
第五节 公共卫生服务体系 324
第六节 奥帆赛与体育事业 328
第七节 平安青岛建设 337
第十一章 统筹区域协调发展，实现大青岛的共同繁荣 347
第一节 市南区 347
第二节 市北区 353
第三节 四方区 360
第四节 李沧区 366
第五节 崂山区 373
第六节 黄岛区 379
第七节 城阳区 387
第八节 即墨市 394
第九节 胶州市 399
第十节 胶南市 406
第十一节 平度市 413
第十二节 莱西市 420