第一节 价格机制的作用 1
一、价格机制的含义 1
二、价格机制的基本功能 2
三、价格机制发挥作用的条件 7
第二节 价值、成本与价格 10
一、价值与价格 10
二、成本与价格 13
第三节 市场供求与价格 24
一、需求与需求规律 24
二、供给与供给规律 28
三、均衡价格的形成 31
四、价格弹性 32
第四节 市场结构与价格 40
一、市场结构的类型及其特征 41
二、完全竞争市场上的价格形成 44
三、完全垄断市场上的价格形成 47
四、垄断竞争市场上的价格形成 52
五、寡头垄断市场上的价格形成 53
第五节 市场失灵与价格 53
一、垄断与市场失灵 54
二、外部影响与市场失灵 55
三、公共物品与市场失灵 56
第一节 价格改革的进程 58
一、调放结合，以调为主 58
二、调放结合，以放为主 59
三、治理整顿、推进改革 60
四、建立和完善社会主义市场价格机制 61
第二节 价格改革的主要举措 62
一、逐步调整不合理的商品和服务价格 63
二、逐步放开大部分商品和服务价格 67
三、改革重要商品和服务价格管理方式 69
四、改进政府价格管理，提高价格决策科学性 72
第三节 价格改革的特点和取得的主要成效 73
一、我国价格改革的两大特点 73
二、价格改革取得的主要成效 78
第一节 价格管理体制 84
一、管理机构沿革 84
二、管理职责分工 86
三、价格形式 89
第二节 价格法律制度 91
一、价格法律体系 91
二、《价格法》 92
三、其他涉及价格和收费的法律、行政法规和规章 99
第三节 政府定价目录 100
一、政府定价目录的种类和制定权限 100
二、政府定价目录的法律地位 101
三、制定政府定价目录应遵循的基本原则 102
四、中央定价目录 104
五、地方定价目录 106
第四节 政府价格决策制度 107
一、政府制定价格的基本程序 107
二、政府价格决策听证制度 110
三、政府价格决策集体审议制度 115
四、专家评审价格制度 117
第五节 价格调控 119
一、有关价格调控的宏观经济政策 119
二、价格调控的其他重要经济手段 121
三、非常时期调控价格的行政手段 124
第一节 价格监测 126
一、价格监测的职能 126
二、价格监测的主要内容和基本形式 128
三、价格监测的作用 129
四、进一步完善价格监测工作 130
第二节 价格分析预测 133
一、价格分析预测 133
二、价格分析预测的主要方法 133
三、价格分析预测应当注意的几个问题 136
第三节 价格总水平 137
一、主要价格指数 138
二、价格指数的编制 140
第四节 价格总水平预期调控目标 141
一、价格总水平调控是宏观调控的重要内容 141
二、完善价格总水平调控目标的制定 143
第一节 农产品成本调查 145
一、农产品成本调查的意义 146
二、我国农产品成本调查的发展过程 150
三、农产品成本调查工作制度 158
四、农产品成本调查工作流程 162
五、农产品成本调查的核算原则和方法 164
第二节 重要商品和服务价格成本监审 167
一、成本监审的涵义和意义 168
二、政府定价成本与企业会计成本的联系与区别 171
三、成本监审工作制度 174
四、成本监审工作程序 178
五、成本监审格式文本 181
六、成本监审的原则和方法 181
七、成本监审的法律责任 183
第三节 重要商品成本调查 184
一、重要商品成本调查的意义 184
二、重要商品成本调查制度 186
第一节 粮食价格 189
一、粮食流通体制和价格政策的历史演变 189
二、1998年粮食流通体制改革 195
三、粮食价格改革的主要措施 201
四、2003年第四季度以来粮食市场价格波动与调控 205
五、新一轮粮食流通体制改革 209
第二节 主要经济作物价格 215
一、棉花价格 216
二、蚕茧价格 224
三、烤烟价格 228
四、糖料价格 231
第三节 化肥价格 236
一、化肥价格和经营体制的历史演变 236
二、2004年调控化肥价格的实践 243
第一节 工业品价格改革和管理 249
一、工业品价格改革 249
二、工业品价格管理 258
第二节 食盐价格 262
一、食盐专营体制 262
二、食盐价格管理 264
三、食盐价格管理办法 265
四、食盐价格体系和定价原则 268
五、食盐价格调整 275
第三节 民用爆破器材价格 277
一、民用爆破器材管理体制 277
二、民用爆破器材价格管理 278
第四节 中小学教材价格 279
一、中小学教材出版发行管理体制 279
二、中小学教材价格管理 280
第五节 增值税防伪税控系统和专用发票 288
一、增值税防伪税控系统价格 289
二、增值税专用发票价格 290
第一节 药品价格管理体制改革 292
第二节 药品价格管理的依据、范围、权限和形式 295
一、政府管理药品价格的法律依据 295
二、政府制定药品价格的范围 296
三、中央和地方药品价格管理权限的划分 296
四、政府制定药品价格的形式 298
第三节 药品定价的申报审批程序 300
一、已上市销售的药品 300
二、首次上市销售的药品 301
第四节 政府制定药品价格的原则和方法 303
一、药品定价的原则 303
二、政府制定药品价格的方法 307
三、中标药品零售价格的核定方法 310
第五节 药品的单独定价政策 311
一、申请单独定价的条件 312
二、单独定价的申报审批程序 312
三、单独定价论证会 313
四、单独定价申报评审指标体系 314
五、单独定价评审的重点内容 315
第六节 药品价格的治理整顿 318
一、药品价格治理整顿的背景 318
二、治理整顿药品价格的主要措施及成效 320
三、整顿药品价格秩序的积极作用 322
第七节 医药分开试点的探索 324
一、医药分开试点的背景 324
二、医药分开试点工作的基本思路 324
三、医药分开改革试点的主要意义 325
第八节 政府控制药品价格的理论依据及各国的基本方法 327
第一节 电力价格 330
一、电价沿革 330
二、现行电价政策 338
三、电力体制改革与电价改革 363
第二节 煤炭价格 372
一、煤炭价格管理沿革 372
二、对煤炭价格政策的评价 376
三、进一步推动电煤价格市场化的思路 379
第三节 石油价格 382
一、石油管理体制 382
二、石油价格管理历史沿革 385
三、现行石油价格与国际市场接轨办法 391
四、改革和完善石油价格形成机制 395
第四节 液化气、天然气和西气东输价格 396
一、液化气价格 396
二、天然气价格 397
三、西气东输天然气价格 403
第五节 管道运输价格 407
第一节 铁路运价 410
一、铁路运输价格管理体制 410
二、铁路运价制定依据、原则和程序 414
三、铁路货物运价结构 417
四、铁路建设基金 423
五、铁路客运票价结构 426
六、铁路运输价格存在的问题及改革 432
第二节 民航价格 440
一、民航运输价格管理体制改革 440
二、国内航空旅客运输价格 450
三、国内航空货物运输价格 453
四、机场收费 454
第三节 水路运输价格 458
一、水运价格管理及其改革 458
二、港口收费主要项目 463
三、水运价格存在的问题和改革思路 466
第四节 公路运输价格 471
一、汽车运价管理的发展与现状 471
二、加强和改进汽车运价管理 474
三、治理超限超载与公路运价变化 475
四、汽车客运站收费 476
第五节 道路通行费 479
一、收费公路的产生和发展 479
二、收费公路政策的演变及现行政策 481
三、车辆通行费收费标准和收费期限的制定 483
四、改革收费公路管理 484
第六节 城市公交价格 486
一、我国城市公交管理体制 487
二、城市公交价格管理 491
三、用价格杠杆促进城市公交优先发展 496
四、停车场收费 503
第一节 邮政业务资费 505
一、邮政资费的涵义及其特点 505
二、邮政业务竞争和邮政资费管理 509
三、邮政资费的构成 513
四、部分重要的邮政资费 513
第二节 电信资费 516
一、电信管理体制 516
二、电信资费管理 518
三、制定电信资费的基本原则 525
四、电信普遍服务 527
五、部分重要的电信资费 529
第一节 教育收费 537
一、教育体制 538
二、义务教育收费 541
三、非义务教育收费 546
四、民办教育收费 554
五、教育收费管理制度 555
六、治理教育乱收费 558
第二节 医疗服务价格 565
一、医疗服务价格管理体制 565
二、医疗服务价格项目规范 567
三、医疗服务价格制定 568
四、临床用血价格 569
第三节 专业服务价格 570
一、商业银行服务价格 570
二、中介服务收费 573
三、工程勘察设计收费 577
第四节 其他服务价格 581
一、垃圾处理收费 581
二、卫生防疫服务收费 584
三、有线电视收费 587
四、游览参观点门票价格 590
第一节 土地价格 593
一、土地管理制度 594
二、土地价格分类和特点 596
三、土地价格管理 597
第二节 房屋价格 600
一、房屋价格的构成和特点 601
二、房屋价格评估 603
三、房屋价格管理 605
第三节 物业服务收费 610
一、物业管理的主要内容 611
二、物业服务收费管理 614
第一节 水利工程供水价格 618
一、水利工程供水体制 619
二、水利工程供水价格政策沿革 619
三、水利工程供水价格管理体制、管理形式及权限划分 622
四、水利工程水价构成和核定原则 623
五、水利工程水价改革 628
第二节 水资源费 631
一、水资源费管理政策及征收管理情况 631
二、水资源费征收中存在的主要问题 634
三、水资源费改革的思路 635
第三节 城市供水价格 636
一、城市供水基本情况 637
二、城市供水价格管理 637
第四节 污水处理费 640
一、污水处理费的形成 640
二、污水处理费管理体制 641
三、污水处理费核定原则和收费标准 642
四、污水处理产业化 643
第一节 国家行政机关收费概论 645
一、国家行政机关收费的定义 645
二、国家行政机关收费管理体制的演变 647
三、国家行政机关收费的性质 649
第二节 国家行政机关收费审批 650
一、国家行政机关收费的管理主体 650
二、批准立项的依据和准则 651
三、核定国家行政机关收费标准的基本依据和准则 652
四、国家行政机关收费的审批程序 653
第三节 收费管理制度 655
一、收费许可证制度 655
二、收费年审制度 657
三、收费票据制度 658
四、企业负担交费登记卡制度 659
五、收费公示制度 660
第四节 主要的国家行政机关收费 661
一、国家行政机关收费类别 662
二、主要的国家行政机关收费 663
一、中华人民共和国价格法 668
二、国家计委和国务院有关部门定价目录 677
三、政府制定价格行为规则（试行） 681
四、政府价格决策听证办法 685
五、重要商品和服务价格成本监审暂行办法 691
六、非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法 696
七、禁止价格欺诈行为的规定 699
八、制止价格垄断行为暂行规定 701
一、从建国之初到改革开放我国的价格政策与价格工作及其对经济发展的作用 704
二、WTO有关协议关于价格问题的规定 715
一、1978年以来三种价格形式比重变化情况 728
二、主要价格指数（上年＝100） 729
三、2000～2003年主要农产品成本收益简表 729
后记 731