引言 1
一、研究缘起 1
二、研究现状 2
三、研究方法 3
四、本书结构 4
第一章 问题金融机构处理与财政的关联性分析 6
一、问题金融机构的识别与处理的基本原理 6
二、财政参与处理问题金融机构的方式及其所涉及的法律问题 9
三、财政参与处理问题金融机构的合理性问题 16
四、我国财政参与处理问题金融机构的合法性问题 27
五、财政参与处理问题金融机构蕴含的风险及法律规制的必要性 29
六、法律规制的可能性与基本点 36
七、“双重危机”与法律规制 37
第二章 对财政参与处理问题金融机构的财税法规制 39
一、对财政参与处理问题金融机构的预算法规制 39
二、对问题金融机构处理的税法规制 52
三、对财政参与处理问题金融机构的公债法规制 62
四、对财政参与处理问题金融机构的转移支付法规制 79
第三章 对财政参与处理问题金融机构的金融法调整 83
一、“财政负担过重”的减轻及转移安排 83
二、金融监管协调机制及财政机关之角色 93
三、中央银行的独立性及其与财政机关的协调 102
四、对中央银行利润及资金运用的法律规制 108
第四章 对财政参与处理问题金融机构制度基础的提炼 113
一、建立公共财政体制 113
二、均衡权力(利)配置 115
三、实行信息公开 140
四、确保财政健全 147
结论 162
附录一:处理问题金融机构的历史及其法治变迁 166
附录二:我国问题金融机构处理法律制度的完善论纲 199
附录三:问题金融机构处理方式一览表 207
附录四:中央银行货币政策透明度的良好行为准则 212
附录五:金融监管机构金融政策透明度的良好行为 216
附录六:经修订的财政透明度良好行为守则 219
后记 223