第一章 绪论 1
第一节 西部空间概念 1
一、西部空间概念的扩展 1
二、西部的细分 4
第二节 西部开发的简要回顾 5
一、历史基础 5
二、三次西部大开发 6
第三节 国家增长与地区平衡 9
一、将西部大开发置于国家整体利益之下 9
二、区域差异：缩小抑或扩大 12
三、区域差异治理：双管齐下 16
四、西部大开发：长期性与艰巨性 20
第二章 西部大开发的机遇与威胁、优势与劣势 25
第一节 西部大开发面临的机遇和挑战 26
一、信息化 26
二、国民经济市场化和加入WTO 27
三、国家实施科教兴国与可持续发展战略 34
四、国民经济和社会进入战略性调整阶段 35
五、实施西部大开发战略，加快中、西部地区发展 38
第二节 西部大开发的优势与劣势 39
一、地理位置之优劣 40
二、西部的要素条件 41
三、西部特殊的需求条件 48
四、建立具有国际竞争优势的产业群 58
五、强化企业行为、发展同业组织、增强竞争意识 60
六、充分发挥少数民族区域自治体制的优势 64
第三章 西部大开发战略定位与目标 69
第一节 世界政治经济格局中的西部大开发 70
一、安全与和平的重要保障 72
二、对外交流与贸易的重要窗口和桥梁 74
第二节 中国社会经济发展格局中的西部大开发 77
一、可持续发展的生态屏障 80
二、资源供给的保障基地 81
第三节 西部大开发战略原则、目标和步骤 84
一、西部大开发战略原则 84
二、西部大开发战略目标 86
三、西部大开发战略步骤 88
第四章 西部空间格局不经济假说 91
第一节 空间格局不经济：西部陷阱 92
一、规模经济和空间交易费用概念 92
二、不经济的西部空间格局 95
三、空间格局不经济：西部发展的关键限制因素 100
第二节 走出陷阱的战略途径 105
一、“别具一格” 106
二、一体化 107
三、地理集中 109
四、信息化 111
第三节 西部大开发战略枢纽 114
第五章 重建西部人口和经济空间格局 119
第一节 为什么要重建西部人口和经济空间格局 121
一、重建人口和经济空间格局可大大降低交易成本，形成规模经济，提升西部竞争力 121
二、重建人口和经济空间格局有利于西部开发过程中的生态与环境保护 122
三、重建人口和经济空间格局是西部各项开发活动的基础 125
第二节 如何重建西部人口和经济空间格局 125
一、重建人口和经济空间格局的原则 125
二、西部需压缩的人居空间和重点开发区选择 126
第三节 重建西部人口和经济格局的战略途径 127
一、淡化行政对人口迁移的干预，利用市场机制重建人口和经济格局 128
二、以国家区域性基础设施投资布局的调整带动人口流动 128
三、利用退耕还林还草政策进行西部聚落重建 130
四、调整西部交通网络格局 131
第六章 西部区域形象营销战略 133
第一节 全球化、地方营销与区域形象 134
一、全球化、地方营销与区域战略形象管理 134
二、西部区域形象目标受众分析 136
第二节 西部区域形象识别与定位 139
一、西部区域形象识别 139
二、西部区域形象定位 142
第三节 西部区域形象开发战略 143
一、开发目标 143
二、开发设计及战略措施 143
第四节 西部区域形象推广传播 148
一、政府、企业、居民多主体整合营销 148
二、多种多样的形象传播方式 151
三、强势营销：重点地域、重点城市形象提升和推广 153
第七章 西部地区产业结构调整战略 157
第一节 调整原则与重点 157
一、为何需要调整 158
二、调整的原则 160
三、调整的重点 163
第二节 在调整中大力发展旅游业 172
一、双赢产业 172
二、资源强势与产业弱势 174
三、西部旅游业如何开发 180
第八章 西部地区农业产业化战略 185
第一节 西部地区农业产业化基本现状 186
一、发展农业产业化的重要意义 186
二、西部地区农业产业化的基本现状 187
第二节 西部地区农业产业化的优势与劣势、机遇与威胁 190
一、西部地区农业产业化的优势 190
二、西部地区农业产业化的劣势 194
三、西部地区农业产业化面临的挑战 200
四、西部地区农业产业化面临的机遇 203
第三节 西部地区农业产业化发展战略 208
一、比较优势与竞争优势相结合的战略 209
二、农业产业化与农村工业化、城市化相结合的一体化发展战略 210
三、可持续发展战略 211
第四节 西部地区农业产业化发展对策 213
一、发挥比较优势，建设农林生产基地 213
二、建设农业社会化服务体系 217
三、发展中小城镇，促进西部农村劳动力转移和乡镇企业集聚 219
四、加快发展市场经济，促进农产品市场建设 221
五、西部农业要实现组织创新，推进农村股份合作制改革 223
第五节 内蒙古伊利实业集团股份有限公司的启示 225
一、走奶业产业化之路 225
二、伊利经验对西部奶业发展的启示 229
第九章 西部大开发的城市化战略 231
第一节 城市化对西部大开发的战略意义 232
一、城市化与经济发展 232
二、城市化对西部大开发的意义 233
第二节 西部城市化发展的现状和存在问题 234
一、人口流动性低，导致城市化水平低和发展速度不高 234
二、城市化过程中的集中程度低 238
三、资源型城市发展的科威特病 239
四、城市土地利用和房地产开发中的困境 240
第三节 西部城市化发展战略 242
一、建立有利于人口流动的机制，提高城市化水平 242
二、西部地区城镇规模应怎样发展 245
三、西部地区资源型城市如何持续发展 248
四、西部城市土地利用和房地产改革 251
第十章 西部地区生态重建战略 253
第一节 面向21世纪的生态文明 254
第二节 西部生态重建所面临的问题 260
一、西部生态环境急剧恶化 260
二、为什么我国荒漠化土地越治越多 262
第三节 西部生态重建的战略对策 265
第十一章 西部地区基础设施建设战略 273
第一节 “双千亿”投资战略与区域选择 274
一、投资于中、西部抑或东部 275
二、投资于城市抑或农村 285
第二节 加快东部抑或加快中、西部基础设施建设 289
一、基础设施建设的乘数效应——需求面分析 289
二、基础设施对总产出的影响——供给面分析 293
三、基础设施对投资环境的影响——外部性分析 301
第三节 西部地区基础设施建设构想 303
一、加快对连接东、西部地区快速通道的建设 303
二、从水利设施建设入手，加强生态建设 308
三、抓住机遇，加强西部地区信息基础设施建设 310
第十二章 西部地区资源利用战略 313
第一节 西部地区环境资源现状 313
第二节 西部地区作为资源产业基地，要走经济与环境协调发展的道路 319
第三节 西部地区资源利用战略 323
一、促进资源与区域经济发展平衡 323
二、合理开发，有效利用，提高资源利用率 325
三、建立资源节约型社会经济体系 326
四、把知识资源开发作为重中之重 328
第十三章 实施以人力资本投资驱动的西部大开发战略 331
第一节 人力资本在区域发展中的重要性 332
第二节 国外人力资源开发的经验 336
一、人力资源开发的基本内容 336
二、国外人力资源开发的做法 337
第三节 西部地区人力资源现状 339
一、西部地区人力资本存量不足 339
二、西部地区人口年龄结构偏于年轻 340
三、西部地区人力资源与经济增长关系的统计分析 341
四、原因分析 343
第四节 西部地区人力资源开发战略 351
一、营造人力资源开发环境，形成良性循环 351
二、利用规模经济和外部经济，提高教育与培训效率 352
三、适应社会经济发展需要，优化人力资源结构 353
四、促进充分就业，在使用中开发人力资源 354
五、在流动中开发人力资源 355
六、实现人力资源开发的社会化、产业化 357
第五节 西部人力资源开发行动计划 358
一、加快人力资源开发的立法和政策制定工作 358
二、成立西部人力资源开发管理机构 359
三、建立以培训为切入点的人力资源开发网络系统 359
四、鼓励人力资源开发中介机构的兴起与发展 360
五、与东、中部交流合作 361
第十四章 西部大开发投融资战略 363
第一节 国外区域开发投资政策及经验 364
一、美国西部开发的投资政策 364
二、日本的区域开发政策 366
三、欧洲联盟的区域政策 368
第二节 西部地区固定资产投资和资本市场发展现状 369
一、固定资产投资现状 369
二、金融环境和资本市场发展现状 371
三、外商投资现状 371
第三节 西部大开发投融资战略 373
一、明确国家开发银行在实施与协调西部大开发投融资政策方面的主导地位 373
二、设立西部可持续发展基金 374
三、制定《西部投资鼓励法》，促进民间投资向西部地区转移 376
四、加大西部资本市场建设力度，提高直接投融资比重 378
五、实施适度倾斜的金融举措，迅速提升西部金融市场的融资能力 379
六、设立多种形式的产权制度安排，创造优胜劣汰机制，鼓励跨地区、跨行业的企业兼并 380
七、加大西部对外开放的力度，进一步改善投资环境，大力引进外资 382
参考文献 385