第一章 总则 1
1.1 规划背景 1
1.2 编制依据 2
1.3 指导思想 2
1.4 规划原则 3
1.5 规划范围 4
第二章 都江堰市总体定位 5
2.1 都江堰市概况 5
2.1.1 自然地理概况 5
2.1.2 经济发展概况 6
2.2 都江堰市经济发展阶段分析 7
2.2.1 产业结构发展变化显著，第三产业崛起迅速 7
2.2.2 城市经济发展尚处于工业化起步阶段 8
2.2.3 区域竞争力处于“要素推动阶段” 9
2.3 都江堰市在区域发展中的地位和作用 10
2.3.1 人均地区生产总值分析 10
2.3.2 三次产业构成分析 11
2.3.3 工业生产总值分析 13
2.3.4 工业及第三产业增长率分析 13
2.3.5 社会消费品零售总额分析 13
2.3.6 都江堰市的区域经济地位 14
2.4 都江堰市现行服务业的重点产业分析 15
2.4.1 旅游业——龙头产业 15
2.4.2 商贸服务业——主力产业 22
2.4.3 房地产——崛起产业 23
2.4.4 物流业——配套产业 26
2.4.5 会议业——潜力产业 27
2.4.6 社区服务业——新兴产业 27
2.5 都江堰市的优势和劣势分析 28
2.5.1 优势分析 28
2.5.2 劣势分析 30
2.6 都江堰市定位分析 31
2.6.1 上层次规划的指引 31
2.6.2 都江堰市的区域定位 34
2.7 都江堰市总体定位 34
第三章 开发区总体定位 35
3.1 开发区概况 35
3.2 开发区产业现状分析 36
3.2.1 产业发展基础设施较完善 36
3.2.2 产业结构“重二轻三” 36
3.2.3 支柱产业势单力薄、发展粗放 36
3.2.4 产业效益不高，经济贡献不大 37
3.3 开发区发展因素分析 39
3.3.1 开发区发展的内部因素分析 39
3.3.2 开发区发展的机遇分析 41
3.4 开发区总体定位 42
第四章 都江堰市现代服务业发展定位 43
4.1 都江堰市服务业发展特点 43
4.1.1 服务业增量大，增速快 43
4.1.2 就业吸引力增强，劳动生产率提高 44
4.2 都江堰市现代服务业发展的SWOT分析 45
4.2.1 优势 45
4.2.2 劣势 46
4.2.3 机遇 47
4.2.4 挑战 47
4.3 都江堰市现代服务业总体定位 49
4.4 都江堰市现代服务业发展的重点产业选择 49
4.4.1 全面提升传统重点产业 49
4.4.2 积极培养新兴产业 50
4.4.3 着力开拓潜力产业 51
第五章 开发区现代服务业发展定位 52
5.1 开发区服务业发展现状分析 52
5.1.1 总体基础薄弱、底子薄 52
5.1.2 行业类别较少、水平低 52
5.2 开发区发展现代服务业的必要性分析 54
5.2.1 城市发展导致开发区职能转变 54
5.2.2 产业结构的老化使发展现代服务业迫在眉睫 54
5.2.3 都江堰市城市性质的要求 54
5.2.4 现代工业需要现代服务业的配套支持 54
5.2.5 发展现代服务业有利于解决开发区的就业问题 55
5.2.6 外部因素的推动 55
5.2.7 保护成都平原水源质量的需要 55
5.3 开发区发展现代服务业的优势 55
5.3.1 自然优势 55
5.3.2 区位优势 56
5.3.3 产业优势 56
5.4 开发区发展现代服务业的机遇 57
5.4.1 国家宏观政策鼓励发展现代服务业 57
5.4.2 都江堰市大型项目的推动 57
5.4.3 城市未来的交通枢纽中心 57
5.5 都江堰市“新商业中心”的定位 58
5.5.1 反思上层次规划关于城市空间结构的论断 58
5.5.2 都江堰市“新商业中心”的定位 59
5.6 开发区城市旅游业定位分析 60
5.6.1 开发区域市旅游业发展的TOWS分析 60
5.6.2 开发区城市旅游业发展定位 65
5.7 开发区现代服务业的BCG矩阵法定位 67
5.7.1 认识BCG矩阵法 67
5.7.2 运用BCG矩阵法 68
5.7.3 开发区现代服务业的理论定位 70
5.8 开发区现代服务业的区域定位 70
5.8.1 协调区域经济的产业 70
5.8.2 提高经济效益的产业 71
5.8.3 发挥地区优势的产业 72
5.9 开发区现代服务业总体定位 72
5.9.1 开发区服务业总体定位 72
5.9.2 开发区现代服务业关键产业选择 73
第六章 开发区现代服务业发展战略 74
6.1 现代服务业发展原则 74
6.1.1 坚持以市场化注入发展活力 74
6.1.2 坚持制造业与服务业互动双赢 74
6.1.3 坚持以城镇化拓展发展空间 74
6.1.4 坚持以国际化提升发展水平 74
6.2 服务业产业发展战略 75
6.2.1 核心产业 75
6.2.2 重点产业 76
6.2.3 支撑产业 77
6.2.4 衍生产业 79
第七章 开发区现代服务业空间布局 81
7.1 都江堰市现代服务业重点产业空间布局 81
7.1.1 旅游业：一心、两组团、一轴线、六区 81
7.1.2 商贸业：一主四片区 81
7.1.3 物流业：两点 82
7.1.4 房地产服务业：四大板块 82
7.1.5 会议业：四大会议片区 82
7.1.6 社区服务业：一心四片区 83
7.2 开发区现代服务业的空间布局 83
7.2.1 开发区空间布局现状评价 83
7.2.2 开发区现代服务业空间布局：一心、两带、六区 84
7.2.3 开发区商贸服务业空间布局：一心、三轴、二点 86
第八章 开发区形象策划与营销战略 89
8.1 开发区形象营销现状 89
8.2 开发区主题形象策划 89
8.2.1 开发区主题形象定位的基本理念 89
8.2.2 开发区主题形象定位 89
8.2.3 开发区主题形象宣传口号 90
8.2.4 开发区主题形象总体设计 90
8.3 开发区形象宣传促销策略 91
8.4 开发区市场定位与营销战略 91
8.4.1 一级目标市场 91
8.4.2 二级目标市场 92
8.4.3 三级目标市场 92
第九章 开发区现代服务业发展主要措施 93
9.1 组织协调保障 93
9.1.1 健全组织、加强领导 93
9.1.2 加强各部门协调合作 93
9.1.3 建立和健全行业协会 93
9.2 体制机制保障 94
9.2.1 深化体制改革 94
9.2.2 规范行政管 94
9.2.3 完善创新机制 94
9.2.4 完善价格形成机制 94
9.2.5 放宽市场准入 95
9.3 发展空间保障 95
9.3.1 加强区域合作 95
9.3.2 争取上级支持 95
9.3.3 实施规划引导 95
9.4 基础设施保障 96
9.4.1 加快交通路网建设 96
9.4.2 加强信息网络建设 96
9.4.3 完善公共设施建设 96
9.5 资金投入保障 97
9.5.1 加强服务业对外招商引资 97
9.5.2 利用金融市场筹集发展资金 97
9.5.3 设立服务业发展引导资金 97
9.6 制定优惠政策、突出重点 97
9.6.1 制定优惠政策、优化发展环境 97
9.6.2 突出重点，大手笔谋划服务业建设项目 98
9.6.3 针对不同业态，制定相应优惠政策 98
9.7 实施人才兴服战略，引进和培养各类服务专业人才 98
9.7.1 积极引进现代服务业发展急需人才 98
9.7.2 大力培养现代服务业发展实用人才 99
参考文献 100