1中国农民专业合作社的发展历程 3
一、萌发阶段（1978年到1994年） 4
二、起步阶段（20世纪90年代中期至90年代末） 6
三、深化和加速阶段（2000年至今） 7
2中国农民专业合作社的现状和特点 11
一、成立情况 12
二、运行情况 17
三、服务功能 26
四、利益分配 31
3相关部门对农民专业合作社发展的推动 34
一、财政部门 34
二、农业部门 36
三、供销社 39
四、科协 43
4地方对农民专业合作社发展的推动——基于浙江等九省的调查 46
一、九省农民专业合作社发展的概况和特点 46
二、九省对农民专业合作社实施的支持政策 48
三、政策措施实施效果的总体评价 51
四、九省实践中存在的难点和需要解决的主要问题 53
五、九省下一步完善支持政策的工作思路和重点 56
六、主要结论 58
5新型合作社的制度创新——台州市农民专业合作社调查 63
一、建立合作社是依靠农民解决“三农”问题的制度性途径 63
二、新型合作社的兴起是农村商品经济发展的必然选择 72
三、新型农民合作社的制度创新 80
6对农民组织化的探索——井研县发展农民专业合作社调查 90
一、合作社发展迅速 91
二、合作社为农民提供了系列化的服务，直接促进了农业发展和农民增收 95
三、发展合作社的成功经验 111
四、相当部分合作社仍然内外交困，影响着发展的持续性 118
7沿着产业链的合作化——武川县马铃薯行业的组织化调查 134
一、种薯和商品薯加工环节组织化发展取得重要突破 135
二、马铃薯供应链组织化仍然有很大的发展空间 138
三、推进马铃薯产业链组织化需要进一步解决的问题 149
8可持续发展的加拿大农民合作社 167
一、合作社具有不可替代的特殊服务价值 167
二、合作社的持续发展以健全的内部治理结构为基础 172
三、合作社的发展具有良好的外部环境 176
9丹麦农民合作社发展的经验 181
一、丹麦合作社发展概况 181
二、丹麦合作社制度 183
三、丹麦合作社发展的特点 185
10中国农民专业合作社发展面临的挑战 191
一、规模仍然较小，服务带动能力不强 191
二、相当部分组织内部运行机制不健全，可持续性差 194
三、外部环境不完善，直接制约了专业合作社的发展 200
11农民专业合作社发展的指导思想、目标和基本原则 207
一、推进新农村建设、转变农村经济增长方式的现实要求 207
二、农民专业合作社面临的良好发展机遇 211
三、促进农民专业合作社发展的基本思路、目标和基本原则 212
12扶持和促进农民专业合作社的发展 217
一、健全符合国情的农民专业合作社的法律法规制度 217
二、扩大农民专业合作社的覆盖面，拓展发展空间 219
三、加强对农民专业合作社的扶持力度 220
四、加强宣传、教育培训和示范，加强农民专业合作社的能力建设 224
13完善农民专业合作社内部治理机制 227
一、确保成员的主体地位 227
二、规范农民专业合作社的机构设置和运行方式 230
三、确保民主决策管理机制 232
四、完善利益分配机制 235
附录农民专业合作社案例调查 237
案例1起步早发展好的浙江临海市洞林果蔬合作社 239
案例2跨地域大规模发展的浙江温岭市箬横西瓜合作社 244
案例3在规范中发展壮大的浙江三门县旗海海产品专业合作社 252
案例4在发展中改制的苏州市古尚锦茶叶合作社 256
案例5打造产业发展平台的山东丰园池田藕合作社 264
案例6迅速发展扩张的四川都江堰市日昇奇异果合作社 269
案例7为果农解“四难”的重庆万州区茅谷贡桃协会 276
案例8联接龙头企业与农户的哈哥兔业合作社 281
案例9经纪人服务带动的四川井研县惠群水产协会 290
案例10创品牌拓展的四川井研县周坡镇柑橘协会 299
案例11尝试信贷服务的四川乐山市五通桥区花木种植协会 305
案例12亟待规范运行的内蒙武川县哈乐镇马铃薯种薯协会 312
案例13有效而不规范的安徽宁国市青龙乡茶叶协会 319
案例14从未盈利的安徽广德县凤桥乡板栗股份合作协会 325
案例15陷入困境的浙江长兴县林城镇养鸭协会 332
后记 339