第1章 概述 1
区域应急管理简介 1
区域应急管理内涵 1
区域应急管理特点 3
区域应急管理的基本原则和任务 4
我国应急管理体系的发展历程 6
我国与发达国家应急管理体系比较 8
本书的主要内容 11
第2章 区域应急管理体系 13
应急管理组织体系 14
纵向区域应急管理组织体系 16
横向区域应急管理组织体系 16
应急管理法律法规体系 17
国外应急管理法律法规体系 17
我国应急管理法律法规体系 18
应急资源保障体系 22
人力资源保障 22
物质资源保障 23
应急资金保障 24
应急技术支撑体系 24
应急信息平台 24
应急救援技术 25
应急救援预案体系 26
应急预案的级别 27
应急预案的类型 27
应急预案体系构建基本要求 28
区域应急预案体系的构建 29
应急管理体系绩效检验 29
绩效评估 30
应急演练 30
第3章 区域应急资源保障系统 32
人力资源保障 32
应急人员构成 32
人员配备规划 33
应急人员培训 35
应急人员协调工作机制 40
应急人员绩效管理 40
物资保障 42
应急物资筹措 42
应急物资储备 43
区域应急物资的分布和配置 46
应急物资的调度和运输 49
区域应急物资协调管理 50
资金保障 52
应急资金筹集 52
应急资金估算与控制 54
国外应急资金保障模式 59
我国应急资金管理机制 59
第4章 事故应急救援技术 61
事故应急救援一般技术 61
定位与搜寻技术 61
排烟技术 64
疏散技术 65
现场救护技术 66
事故处置技术 68
火灾、爆炸事故扑救技术 69
毒物泄漏事故处置技术 76
矿山事故救援技术 80
事故现场清理技术 85
洗消 86
防污 88
第5章 区域应急信息平台 90
概述 90
区域应急信息平台总体规划 91
平台建设的总体任务 91
平台技术支撑需求分析 92
平台基本功能需求分析 94
平台的硬件系统 96
平台的软件系统结构 97
区域应急信息平台的技术支撑体系 97
计算机通信网络系统 97
应急数据中心 99
数字集群通信系统 101
地理信息系统 102
GPS车辆定位系统 103
视频会议系统 104
大屏幕显示系统 105
安全保障系统 106
区域应急信息平台的功能体系 107
重大危险源监督管理系统 107
应急救援指挥决策系统 109
应急信息管理系统 112
第6章 区域应急预案编制 114
区域应急预案文件体系 115
区域应急预案结构 115
区域应急预案文件 116
区域应急预案主要程序文件 116
区域应急预案编制要求 118
区域应急预案编制 119
区域应急预案编制小组的成立 119
区域危险辨识与风险评价 121
区域应急能力评估 129
区域应急救援组织体系的建立 131
区域应急预案的编写 134
区域应急预案的实施与持续改进 142
区域应急预案关键内容编写示例 146
第7章 区域应急救援绩效评估 157
应急体系完备性评估 158
应急体系完备性评估的基本原理 158
潜在风险评估 159
应急管理能力评估 162
应急管理绩效评估 162
应急预案绩效评估方法 164
应急预案绩效评估方法的确定 164
确定应急预案绩效指标的权重 164
应急预案绩效的模糊综合评价 167
应急预案改进完善 171
第8章 区域应急演练 173
概述 173
应急演练分类 174
应急演练人员构成 177
应急演练目标体系 178
区域应急演练准备 180
应急演练计划 180
应急演练策划组 181
应急演练目标及范围 182
应急演练时间及演练场所 182
应急演练方案编写 183
其他准备工作 189
区域应急演练实施 192
桌面演练 192
现场演练 192
区域应急演练评估 194
评估人员审查 194
演练参加者汇报 194
区域应急演练总结 197
附录1 生产经营单位事故应急预案编制导则（AQ/T9002—2006） 200
附录2 危险化学品事故灾难应急预案（安监总应急[2006]229号） 207
附录3 矿山事故灾难应急预案（安监总应急[2006]229号） 217
附录4 消防员个人防护装备配备标准（GA621—2006） 227
附录5 港口溢油应急设备配备要求（JT／T451—2001） 235
附录6 海上漏油综合演练案例 240
参考文献 249