主报告：走向人文、科学、法治的工读教育 1
第一章 工读教育的历史沿革 1
一、工读教育的创办时期（1955—1966年） 2
二、工读学校的复办时期（1978—1987年） 4
三、社会转型时期工读教育改革与发展（1987—1995年） 7
四、与时俱进办好工读教育（1995—2005年） 12
第二章 我国工读学校的现状 23
一、学校的基本情况 23
二、物质条件 24
三、师资情况 27
四、学生情况 29
五、教育教学情况 33
第三章 工读学生的群体特质 34
一、有明显的人格缺陷 35
二、思想道德水平低于普通学生 37
三、不适应普通学校教育 39
四、大量存在不良行为 40
第四章 工读教育存在的必要性 43
一、家庭不良环境及教育能力缺陷 43
二、普通学校难以提供针对性教育 49
三、社区保护不到位 55
四、刑事司法管辖门槛高导致干预滞后 56
第五章 工读教育的特色与成效 58
一、整合资源——弥补家庭教育缺陷 58
二、因材施教——弥补普通教育的缺陷 63
三、封闭管理——提供特殊教育环境 66
四、发挥“辐射”功能，向社会提供专业化服务 69
五、工读学校的教育效果 70
第六章 工读教育的问题及分析 74
一、社会对工读教育“不理解”，产生舆论压力 76
二、经费紧张，设施简陋，政策偏差，难以会聚优质师资 81
三、收生困难 84
四、地区发展失衡 85
第七章 工读教育的改革和发展 87
一、工读教育改革的原则 87
二、工读教育改革的方向 89
三、工读教育改革的职责分工 97
四、工读教育外在环境的改善 102
分报告一：国内工读学校个案报告 104
个案一：中国第一所工读学校——北京海淀工读学校 104
一、学校的创办与发展历程 104
二、学校现状 106
三、办学理念与特色 106
四、未来发展规划 111
个案二：教育集团化发展的上海浦东新区工读学校 112
一、学校的创办与发展历程 112
二、学校现状 113
三、办学理念与特色 114
四、未来发展思路 117
五、思考与体会 119
个案三：创造“育新模式”的深圳工读学校 120
一、学校的创办与发展历程 120
二、学校现状 122
三、办学理念与特色 123
四、存在的问题及发展思路 129
个案四：探索优质教育的成都工读学校 131
一、学校的创办与发展历程 131
二、学校现状 133
三、办学理念与特色 133
四、问题与思考 141
个案五：阵地巩固的太原工读学校 142
一、学校创办发展历程 142
二、学校现状 144
三、办学理念与特色 145
四、存在的问题 148
五、未来发展规划 148
个案六：独树一帜的武汉砺志工读学校 149
一、学校的创办与发展 149
二、学校现状 150
三、办学理念与特色 152
四、存在的问题 153
五、未来发展规划 156
个案七：刚刚复办的长沙工读学校 157
一、学校的创办与发展历程 157
二、学校现状 158
三、办学理念与特色 160
四、面临的困难 162
五、未来发展规划 163
个案八：坚守传统的重庆沙坪坝工读学校 165
一、学校的创办与发展历程 165
二、学校现状 166
三、办学理念与特色 169
四、存在的问题 170
五、对策建议 171
六、未来展望 173
个案九：空壳十八年的阜阳工读学校 174
一、学校的创办与发展历程 174
二、学校现状 175
三、存在的问题 176
四、对策建议 178
五、未来展望 179
个案十：停止招生的苏州工读学校 181
一、学校的创办和发展历程 181
二、存在的问题 181
三、思考与体会 184
分报告二：港澳及国外经验介绍 186
个案一：香港群育学校 186
一、香港问题少年特殊教育的发展历史 186
二、香港问题少年特殊教育的总体状况 192
三、具体服务情况介绍 194
四、面对的挑战 200
个案二：澳门学校社会工作 203
一、学校社会工作概述 203
二、澳门学校社会工作的发展 205
三、澳门学校社会工作的近况 206
四、问题与挑战 209
个案三：德国的促进教育 211
一、德国特殊教育的发展 211
二、促进学校的具体介绍 213
三、未来展望 218
个案四：日本儿童自立支援设施 220
一、儿童自立支援设施的发展历史 220
二、儿童自立支援设施的现状 223
三、儿童自立支援设施的运营状况 224
四、全国儿童自立支援设施协议会 230
五、有关职员的培训与进修 231
六、现存的问题 232
七、儿童自立支援设施的未来发展构想 232
个案五：美国少年司法及犯罪防治综合策略 234
一、美国的青少年犯罪问题现状与趋势 234
二、美国少年司法制度的发展历史 235
三、美国少年司法制度的现状 238
四、美国当今治理青少年犯罪的政策与指导方针 242
五、美国当代对犯罪青少年的帮教、改造与预防项目 245
后记 248