第一章 行政复议概述 1
第一节 行政争议的现实性 1
第二节 行政复议的概念 5
第三节 行政复议制度 10
第四节 行政复议法的概念 14
第五节 《行政复议法》的制订 19
第六节 《行政复议法实施条例》的制订 24
第二章 行政复议的功能 27
第一节 行政复议的定性 27
第二节 行政复议的功能 34
第三节 行政复议的优劣比较 48
第三章 行政复议的基本原则 52
第一节 行政复议基本原则概述 52
第二节 行政复议的一般原则 57
第三节 行政复议的特有原则 66
第四节 行政复议制度的原则体系 73
第四章 行政复议范围 77
第一节 行政复议范围的概念 78
第二节 影响行政复议范围的因素 81
第三节 确定行政复议范围的模式 82
第四节 行政复议范围的法律渊源 86
第五节 行政行为 88
第六节 抽象行政行为 92
第七节 具体行政行为 97
第八节 具体行政行为类型的复议范围 100
第九节 行政复议范围的概括条款 120
第十节 行政复议范围的排除条款 121
第十一节 人事处理行为 123
第十二节 民事调处行为 127
第五章 行政复议参加人 131
第一节 行政复议法律关系 131
第二节 行政复议参加人 132
第三节 行政复议共同参加人 133
第四节 行政复议权利能力与行为能力 137
第五节 行政复议代理人 139
第六节 行政复议代表人 142
第七节 行政复议申请人 143
第八节 行政复议被申请人 160
第九节 行政复议第三人 175
第十节 涉外行政复议 187
第六章 行政复议机关与行政复议机构 189
第一节 行政复议机关的概念 189
第二节 行政复议机关的分类 190
第三节 行政复议机关的职权 191
第四节 行政复议的管辖理论 194
第五节 行政复议机关的范围 202
第六节 行政复议机关的确定 206
第七节 选择权归申请人 207
第八节 行政复议机构的概念 210
第九节 行政复议机构的设置 212
第十节 行政复议机构的职责 223
第十一节 行政复议人员 229
第七章 行政复议申请 232
第一节 行政复议申请权 232
第二节 行政复议申请的概念 236
第三节 行政复议申请的形式 239
第四节 申请行政复议的条件概述 243
第五节 申请复议的主观要件 250
第六节 申请复议的客观要件 254
第七节 行政复议的申请期限 259
第八节 行政复议申请的内容 271
第九节 行政复议申请的效果 275
第八章 行政复议受理 276
第一节 行政复议受理的概念 276
第二节 复议申请的受理机构 278
第三节 复议申请的审查标准 281
第四节 复议申请的审查事项 285
第五节 复议申请的审查程序 292
第六节 复议申请的审查期限 293
第七节 审查结果及相应处理 295
第八节 监督不予受理的体制 308
第九章 行政复议案件的审理 313
第一节 行政复议审理的概念 313
第二节 行政复议审理的主体 314
第三节 行政复议审理的范围 315
第四节 行政复议审理的标准 326
第五节 行政复议审理的内容 327
第六节 行政复议审理程序概述 337
第七节 正式审理的准备程序 341
第八节 行政复议的审理方式 355
第九节 正式审理的审理步骤 363
第十章 行政复议证据制度 382
第一节 证据的概念 382
第二节 当事人的举证权利与义务 386
第三节 举证责任制度 389
第四节 证据的收集与保全 395
第五节 证据的审查 399
第六节 证据鉴定费用及作证津贴 404
第七节 作伪证的法律责任 405
第十一章 行政复议的审理依据及对依据的审理 407
第一节 行政复议的法律适用 408
第二节 法律适用的冲突规范 409
第三节 行政复议的审理依据 412
第四节 确定审查依据的标准 415
第五节 审理依据的主要类别 418
第六节 对具体行政行为错误地适用依据的审查 422
第七节 对具体行政行为适用错误的依据的审查 424
第十二章 行政复议决定 433
第一节 行政复议决定的概念 433
第二节 行政复议决定的类型 435
第三节 行政复议决定的理由 449
第四节 行政复议决定的决策 460
第五节 行政复议决定的期限 462
第十三章 行政复议的执行 468
第一节 行政行为的效力 468
第二节 行政行为的生效 472
第三节 复议、诉讼期间行政行为的效力 474
第四节 行政复议决定的履行 477
第五节 行政强制执行 482
第六节 行政强制执行的条件 487
第七节 行政强制执行的程序 488
第八节 行政强制执行的措施 492
第十四章 行政复议与行政应诉 496
第一节 复议与诉讼的制度比较 496
第二节 行政复议独立存在必要性 502
第三节 复议前置 504
第四节 复议选择 508
第五节 复议终局 511
第六节 司法最终 515
第七节 一级复议 518
第八节 经复议案件的可诉性 520
第九节 非诉执行案件 525
第十节 法制机构承担的行政复议应诉职责 527
第十五章 行政复议法律责任 530
第一节 法律责任概述 531
第二节 法律责任的承担 534
第三节 行政复议责任的启动机制 538
第四节 行政复议机构的建议权 540
附录 543
中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日） 543
中华人民共和国行政复议法实施条例（2007年5月29日） 552