第一章 绪论 1
第一节 中国农村义务教育经费投入体制的历史演进 2
第二节 农村义务教育经费保障新机制解读 16
第二章 农村义务教育转移支付问题研究 30
第一节 农村义务教育转移支付制度概述 30
第二节 新机制实施后的农村义务教育转移支付 38
第三节 完善我国农村义务教育财政转移支付制度 50
第三章 农村义务教育教师工资问题研究 55
第一节 农村教师工资制度的变革 55
第二节 农村教师工资保障新机制探析 82
第三节 保障农村教师工资的路在何方？ 91
第四章 农村义务教育公用经费问题研究 99
第一节 新机制实施前公用经费问题分析 99
第二节 新机制背景下的农村学校公用经费政策 107
第三节 实施新机制后仍存在的公用经费问题 118
第四节 农村学校公用经费问题解决的制度安排 126
第五章 农村中小学校舍维修改造问题研究 133
第一节 农村中小学校舍维修改造问题的历史回顾 134
第二节 中小学危房改造后仍然存在的问题 150
第三节 农村义务教育经费保障新机制下的校舍维修改造 156
第六章 农村义务教育“两免一补”政策研究 167
第一节 “两免一补”的政策背景与政策进程 167
第二节 “两免一补”政策的实施现状及重大意义 176
第三节 “两免一补”政策面临的困境与可能的出路 185
第七章 农村“普九”债务问题研究 196
第一节 “普九”债务的由来及现状 196
第二节 农村“普九”债务引发的问题及政府的举措 203
第三节 化解农村“普九”债务的策略及应注意的问题 214
第八章 农村义务教育乱收费问题研究 221
第一节 农村义务教育乱收费问题的治理历程 221
第二节 教育乱收费问题的两重视角分析 242
第三节 实施新机制后农村义务教育乱收费问题再透视 247
第四节 解决农村义务教育乱收费问题的路径 251
第九章 农村义务教育经费保障机制的国际经验 255
第一节 发达国家的农村义务教育经费保障机制 255
第二节 发展中国家的农村义务教育经费保障机制 265
第三节 国外农村义务教育经费保障机制的启示 270
参考文献 285
附录一 国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知 288
附录二 农村中小学公用经费支出管理暂行办法 292
附录三 农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法 294
附录四 教育部关于进一步做好农村义务教育经费保障机制改革有关工作的通知 298
后记 303