第一章 1949—1978年中国农村农业的发展与成就 1
第一节 新解放区土地改革与农村经济恢复发展 1
一、土地改革前的准备工作 2
二、土地改革法的颁布实施 4
三、土地改革有序推进 6
四、土改期间农业生产迅速恢复和发展 8
第二节 农业合作化与统购统销 10
一、土改后的中国农村 10
二、农业合作化运动的兴起与发展 12
三、农业合作化运动时期统购统销政策的实行 15
第三节 “人民公社化”运动与农村生产关系调整 20
一、“大跃进”与“人民公社化”运动 20
二、调整农村生产关系 22
三、“文化大革命”与农业生产的曲折发展 25
第四节 农业经济与农业生产的主要成就 27
一、农业生产条件的改善 27
二、农业生产的发展 29
第二章 新时期中国农村的改革与发展 31
第一节 家庭承包经营制度的确立 31
第二节 农村改革迈向市场化阶段 38
一、取消农产品的统购派购制度 39
二、农村产业结构的调整 42
第三节 农村改革的进一步完善 46
一、深化粮食流通体制改革 47
二、推动农业和农村经济结构的战略性调整 49
三、实施“八七”扶贫攻坚计划 51
四、跨世纪的部署 52
第四节 统筹城乡发展 54
一、全面推进新农村建设 55
二、农村税费改革取得历史性突破 57
三、粮食流通体制改革取得重要进展 59
四、着力解决进城务工农民问题的重要决策 61
第三章 稳定和完善农村基本经营制度 64
第一节 改革开放前农村经营制度的演变 64
一、实现“耕者有其田” 64
二、逐步实现土地等生产资料集体所有、集体统一经营 65
三、人民公社“三级所有、队为基础”的经营体制 68
第二节 家庭联产承包经营责任制的形成和发展 72
一、家庭联产承包经营责任制的形成 72
二、家庭承包经营制度的巩固和完善 75
第三节 发展农业合作经济组织 77
一、农业合作经济组织的发展历程 77
二、农业合作经济组织的组织形式和发展成就 81
第四节 积极发展农业产业化经营 84
一、农业产业化经营的发展历程 84
二、农业产业化经营的成就与未来 89
第四章 加快推进农村工业化、城镇化，促进城乡二元结构转变 93
第一节 发展乡镇企业是实现农村工业化、城镇化的必由之路 94
一、改革开放前30年农村工业的初步发展 94
二、改革开放后乡镇企业的发展 96
三、乡镇企业与农村工业化、城镇化 101
第二节 加快农村城镇化建设 102
一、改革开放前30年中国的城镇发展 103
二、改革开放以来城镇化建设加快推进 104
三、我国城镇化建设的成就 107
第三节 促进农村劳动力转移 110
一、改革开放前中国农村的劳动力配置 110
二、改革开放后农村劳动力转移 112
三、农村富余劳动力转移渠道以及未来发展 117
第五章 提高农业综合生产能力 120
第一节 确保国家粮食安全 120
一、新中国成立后前30年的粮食生产 121
二、改革开放初期的粮食生产 123
三、发展社会主义市场经济下的粮食生产 123
四、新世纪新阶段的粮食生产 126
第二节 农业投入与农业支持保护 128
一、政府对农业投入的不断增加 128
二、提高农产品收购价格，构建价格保护制度 132
三、发展农村金融和保险，拓宽农业支持保护渠道 132
四、出台四减免和四补贴政策，实行工业反哺农业 134
第三节 农业结构的调整 135
一、改革开放前农业结构（1949—1977年） 135
二、体制推动农业结构调整阶段（1978—1984年） 136
三、产业拉动阶段（1985—1992年） 136
四、市场引导阶段（1993—1998年） 138
五、战略性调整起步阶段（1999—2001年） 138
六、战略性调整深入推进阶段（2002年至今） 139
第四节 农业科技创新 141
一、改革开放前的农业科技 142
二、改革开放新时期农业科技的研究和应用 144
第五节 农田水利基本建设 148
一、改革开放前的农田水利建设 149
二、改革开放以来全国农田基本建设的快速发展 151
第六章 加快农村社会事业的发展 155
第一节 农村文化事业的发展 155
一、新中国成立后至1978年农村文化事业的曲折发展 156
二、改革开放新时期农村文化事业的发展 156
三、农村文化事业建设的成就 159
第二节 农村教育事业的发展 162
一、改革开放前，农村教育事业的起步与发展 162
二、1979—1999年，新的农村教育制度的探索与改革 163
三、新世纪新阶段的农村教育 165
四、农村教育事业发展成就 166
第三节 农村医疗卫生事业的发展 167
一、建立农村合作医疗保障体系 168
二、农村医疗卫生事业弱化 168
三、农村医疗卫生事业的恢复和重建 169
四、农村卫生事业进入健康发展轨道 170
第四节 建立健全农村社会保障体系 172
一、农村社会救助制度的建立与发展 172
二、积极发展农村养老保险制度 176
第五节 农村基础设施建设 178
一、农村道路的畅通 178
二、饮水工程的开展 180
三、农村的沼气建设 182
第六节 农村扶贫开发 185
一、扶贫开发的历程 186
二、扶贫开发的成效 189
第七章 乡村治理与基层民主建设 191
第一节 中国农村治理的历史变迁 191
一、中国历史上的农村治理方式 191
二、改革开放前中国农村治理体制和结构 193
三、改革开放后乡村治理格局的形成 196
四、乡村治理体制的改革完善 199
第二节 乡镇机构及其职能演变 201
一、人民公社体制及其职能 201
二、乡镇人民政府的基本职能 204
三、乡镇机构职能改革与转变 207
第三节 村级治理与农村基层民主 209
一、改革开放前的村治格局 209
二、村民委员会和“村民自治”的兴起 211
三、“村民自治”的基本内容 214
四、农村基层民主的发展 216
第四节 乡村治理与党的建设 219
一、改革开放以来对农村党的建设的探索 220
二、农村党内民主制度建设以及党组织领导方式的改革 222
三、发挥党在农村工作和乡村治理中的领导作用 224
第八章 不断开创“三农”工作新局面 226
第一节 扎实推进社会主义新农村建设 226
一、准确把握农村改革发展和新农村建设的新形势与新要求 228
二、推进农村改革发展和新农村建设的指导方针 230
三、大力推进改革创新，加强农村制度建设 232
四、加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步 237
第二节 坚定不移走中国特色农业现代化道路 241
一、农业现代化及其中国特色 241
二、切实解决事关加强农业基础全局的重点问题 245
三、发展现代农业，走中国特色农业现代化道路 246
第三节 加快形成城乡经济社会发展一体化新格局 250
一、按照科学发展观要求推进城乡经济社会发展一体化 251
二、切实贯彻工业反哺农业、城市支援农村的发展方针 254
三、统筹城乡发展，推进城乡经济社会发展一体化 256
后记 260