导论 党必须重视的实践课题与理论课题 2
一、执政能力建设是党面临的一项重大实践课题 2
（一）执政能力是执政实践中无法回避的规律性问题 2
（二）执政能力建设受到执政党普遍重视 4
（三）无产阶级执政党尤其要重视执政能力建设 7
（四）执政能力建设是党历来重视以及当前亟须解决的实践课题 11
二、执政能力建设是有待于进一步探索的理论课题 17
（一）党的执政能力建设理论研究的主要成果 18
（二）党的执政能力建设理论探索的空间 20
三、本书的研究思路与研究方法 23
（一）本书的研究思路 23
（二）本书的研究方法 29
第一章 执政能力建设的若干理论问题 32
一、执政能力概念、内涵及特点分析 32
（一）马克思主义哲学关于人的“能力”的概念 32
（二）本质、功能及过程意义上的“执政”内涵 36
（三）执政能力概念、内涵及特点 41
二、执政能力评价分析 46
（一）评价主体 47
（二）评价内容 49
（三）评价维度 52
三、执政能力建设必须遵循的几个原则 61
（一）整体性原则 61
（二）历史性原则 63
（三）均衡适度原则 65
（四）普遍性和特殊性相结合原则 67
第二章 党的执政能力建设的目标与路径 72
一、执政本质和执政能力建设的根本目标 72
（一）执政为民是党执政的本质要求 73
（二）执政为民的能力：党的执政能力的本质内涵 76
（三）增强执政为民的能力是党的执政能力建设的根本目标 79
二、执政功能与党的执政能力建设的任务 83
（一）增强推动社会发展的能力，满足人民群众的各种利益需求 83
（二）增强维护社会秩序能力，满足人民群众的安全需求 92
三、执政过程、合法性与党的执政能力建设的基本路径 99
（一）完善党的执政机制，增强党执政的制度合法性基础 100
（二）加强党的自身建设，维护和增强党的执政权威 104
第三章 路径之一：完善党的执政机制 109
一、科学执政：确保党的长效执政 111
（一）科学执政：把握执政规律和中国实际 111
（二）科学施政：增强执政效能 116
二、民主执政：完善党执政的权力机制 124
（一）完善民主授权形式，增强党的执政权力合法性 125
（二）完善民主参与机制，增强党的执政权力有效性 129
（三）完善民主监督体制，增强党的执政权力正确性 135
三、依法执政：规范党执政（施政）的权力关系与行为 141
（一）确立和完善党依法执政的政治权力架构 143
（二）提高党和政府依法施政水平 149
第四章 路径之二：加强党的自身建设 154
一、坚持、创新与完善党的意识形态工作 154
（一）坚持和继承党的意识形态创新成果 155
（二）创新与完善党的意识形态 165
（三）改进党实施思想宣传教育工作的方式方法 174
二、加强党的组织力量，维护组织权威 181
（一）完善党的组织体系 183
（二）完善党的组织制度 191
（三）提高党的组织成员的素质和能力 200
（四）保持和完善党的作风形象 211
余论 加强党的执政能力建设的若干补充思考 221
一、关于党的整体执政能力建设 222
（一）关于执政能力建设内涵的进一步说明 223
（二）用党内先进文化建设来推进党的执政能力建设 224
二、关于地方领导班子与领导干部执政能力建设 227
（一）结合实际需要确立领导干部执政能力的目标体系 228
（二）在分类基础上明晰领导干部执政能力建设重点 230
（三）系统推进领导干部执政能力建设 232
三、关于党的基层组织与党员的执政能力建设 241
（一）如何推进城市基层党建工作 241
（二）如何探索建立人才与党员联动发展机制 248
参考文献 254
后记 264