一、中央决定中有关财政预算的内容和领导讲话 1
全面建设小康社会 开创中国特色社会主义事业新 局面（节选） 1
中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题 的决定（节选） 4
中共中央关于加强党的执政能力建设的决定（节 选） 9
中国共产党纪律处分条例（节选） 13
中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要 问题的决议（节选） 17
中共中央 国务院关于进一步加强和改进新时期体 育工作的意见（节选） 18
中共中央 国务院关于卫生改革与发展的决定（节 选） 18
中共中央 国务院关于进一步加强农村卫生工作的 决定（节选） 19
中共中央 国务院关于加强人口与计划生育工作稳 定低生育水平的决定（节选） 20
中共中央 国务院关于加快林业发展的决定（节 选） 21
在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大 会上的讲话（节选）&胡锦涛*22） 在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话（节 选）&吴邦国 27
为形成中国特色社会主义法律体系而奋斗&吴邦国 32
贯彻实施预算法 促进依法行政&李铁映 44
在社会主义民主法制建设座谈会闭会时的讲话 （节选）&盛华仁 48
坚持依法理财 加强预算监督&刘积斌 51
在纪念预算法颁布十周年座谈会上的讲话&金人庆 57
二、全国人大及其常委会有关政府预算的法律规定 62
中华人民共和国宪法 62
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级 人民政府组织法（节选） 91
中华人民共和国民族区域自治法（节选） 93
中华人民共和国立法法 95
中华人民共和国全国人民代表大会议事规则 113
附：关于《中华人民共和国全国人民代表大会议事 规则（草案）》的说明 124
中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事 规则 128
中华人民共和国刑法（节选） 133
中华人民共和国预算法 138
附：关于《中华人民共和国预算法（草案）》的说 明 151
全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审 查监督的决定 157
附：关于《全国人民代表大会常务委员会关于加强 中央预算审查监督的决定（草案）》的说明*160） 中华人民共和国审计法 165
附：关于《中华人民共和国审计法（草案）》的说 明 173
中华人民共和国税收征收管理法（节选） 178
中华人民共和国政府采购法 180
中华人民共和国中国人民银行法（节选） 196
中华人民共和国农业法（节选） 197
中华人民共和国农业技术推广法（节选） 199
中华人民共和国中小企业促进法（节选） 200
中华人民共和国行政处罚法 201
中华人民共和国教育法（节选） 213
中华人民共和国义务教育法（节选） 214
中华人民共和国科学技术进步法（节选） 215
中华人民共和国文物保护法（节选） 216
中华人民共和国海关法（节选） 217
三、国务院有关政府预算的行政法规和文件 218
中华人民共和国预算法实施条例 218
国务院关于贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定》的通知 233
中华人民共和国审计法实施条例 236
中央预算执行情况审计监督暂行办法 249
中华人民共和国国家金库条例 252
中华人民共和国国库券条例 256
国务院关于实行分税制财政管理体制的决定 257
国务院关于加强预算外资金管理的决定 263
国务院关于投资体制改革的决定 271
国务院关于印发所得税收入分享改革方案的通知 286
国务院批转财政部关于完善省以下财政管理体制有 关问题意见的通知 290
国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制 度改革意见的通知 294
国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革 进一步加强财政管理意见的通知 298
全面推进依法行政实施纲要 305
财政违法行为处罚处分条例 318
四、地方人大及其常委会有关政府预算的地方性法规 328
北京市预算监督条例 328
天津市人民代表大会常务委员会预算审查监督条例 336
河北省各级人民代表大会常务委员会预算审查监督 条例 341
河北省预算外资金管理条例 348
河北省乡镇财政管理条例 356
河北省预算初审办法 363
山西省预算监督条例 367
山西省预算外资金管理条例 372
山西省乡镇财政管理条例 379
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会审查监督自 治区本级预算办法 383
内蒙古自治区预算外资金管理条例 391
辽宁省预算审批监督条例 398
吉林省预算审查监督条例 403
吉林省财政监督条例 411
黑龙江省人民代表大会常务委员会预算监督条例 414
黑龙江省人民代表大会常务委员会关于加强财经监 督的若干规定 418
黑龙江省预算外资金管理条例 423
上海市市级预算审查监督规定 431
江苏省人民代表大会常务委员会关于加强省级预算 审查监督的决定 436
浙江省人民代表大会常务委员会关于加强省级预算 审查监督的决定 440
浙江省预算外资金管理条例 443
浙江省预算执行情况审计监督办法 451
安徽省预算审查监督条例 455
福建省人民代表大会常务委员会关于加强预算审查 监督工作的决定 466
江西省人民代表大会常务委员会关于加强省级预算 审查监督的决定 469
山东省省级预算审查监督条例 475
河南省预算监督条例 484
河南省预算外资金管理条例 495
湖北省人民代表大会常务委员会关于加强省级预算 审查监督的决定 502
湖北省实施《中华人民共和国预算法》办法 506
湖北省预算外资金管理条例 514
湖南省县级以上人民代表大会常务委员会预算审查 监督条例 521
湖南省乡镇财政管理条例 529
湖南省非税收入管理条例 537
湖南省财政监督条例 545
湖南省审计监督条例 548
广东省预算审批监督条例 555
广西壮族自治区预算监督条例 564
广西壮族自治区预算外资金管理条例 575
海南省各级人民代表大会及其常务委员会审查监督 预算条例 580
重庆市市级预算监督条例 589
四川省人民代表大会常务委员会关于加强省级预算 审查监督的决定 600
四川省预算外资金管理条例 604
四川省财政收支审计条例 612
贵州省省级预算审查监督条例 617
贵州省预算外资金管理条例 624
云南省预算审查监督条例 628
云南省预算外资金管理条例 635
西藏自治区人民代表大会常务委员会关于加强自治 区级预算审查监督的决定 640
陕西省人民代表大会常务委员会关于加强省级预算 审查监督的决定 643
陕西省预算外资金管理条例 647
陕西省财政预算执行情况及其他财政收支情况审计 监督条例 653
甘肃省预算审批监督条例 657
甘肃省预算外资金管理条例 665
甘肃省财政监督条例 671
青海省省级预算审查监督条例 675
青海省预算管理条例 683
青海省预算外资金管理条例 690
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会预算监督 条例 696
宁夏回族自治区预算外资金管理条例 704
新疆维吾尔自治区预算外资金管理办法 709
五、国务院有关部门关于政府预算的部门规章和文件 715
中华人民共和国国家金库条例实施细则 715
中央本级基本支出预算管理办法（试行） 744
中央本级项目支出预算管理办法（试行） 748
财政预算资金拨付管理暂行办法 755
中央预算资金拨付管理暂行办法 759
政府性基金预算管理办法 764
预算外资金管理实施办法 769
财政总预算会计制度 777
附：《财政总预算会计制度》暂行补充规定 795
行政单位会计制度 796
事业单位会计制度 807
行政单位财务规则 811
事业单位财务规则 820
财政部 中国人民银行关于印发《财政国库管理制 度改革试点方案》的通知 829
财政部 中国人民银行关于印发《预算外资金收入 收缴管理制度改革方案》的通知 838
财政部 中国人民银行关于印发《中央单位预算外 资金收入收缴管理改革试点办法》的通知 844
财政部关于加强政府非税收入管理的通知 855
2004年一般性转移支付办法 864
2001年调整机关事业单位工作人员工资和增加离 退休人员离退休费中央对地方转移支付办法 871
农村税费改革中央对地方转移支付办法 874
附录 879
预算决算暂行条例（1951年8月19日公布） 879
国家预算管理条例（1991年10月21日发布） 887