第一章 县域经济发展理论 1
第一节 县域经济的内涵 1
一、县域经济的定义 1
二、县域经济的基本特点 3
三、县域经济与城市经济的关系 6
第二节 县域经济发展的条件 6
一、对县域条件研究的重要性 6
二、自然条件、自然资源与县域经济 8
三、位置、交通、信息条件与县域经济 9
四、人口、劳动力、科技条件与县域经济 10
五、经济条件与县域经济 11
六、社会条件与县域经济 13
七、诸条件的综合作用与县域经济发展 13
八、几点启示 15
第三节 县域经济形成发展机制 16
一、地域分工与县域经济发展 16
二、经济地域运动与县域经济发展 18
第四节 县域经济发展面临的主要课题 21
一、农业类型县域经济如何保证国家粮食安全 22
二、县域经济如何发展工业 23
三、县域内庞大的农村剩余劳动力大军向何处去 24
四、关于县域主体功能区建设 25
五、县域经济发展的体制机制创新 25
第二章 东北地区县域经济形成发展特点 27
第一节 军事行政区划与农业型县域的雏形和衰落 27
一、明末东北地区军事防御与农业型县域的雏形 28
二、清前期东北地区农业型县域的衰落 29
第二节 东北开发与县域经济的逐渐发展 30
一、封禁与种植业经济缓慢发展 31
二、军事行政区划的建立与东北县域格局形成的基础 31
三、开禁与农业经济的繁荣 33
四、东北地区开发与县域经济类型的增加 35
五、九一八事变前东北地区县域经济进一步发展 36
第三节 战争与农业型县域的支撑 38
一、日伪和民国后期基本确立了东北地区县域的格局 39
二、东北地区农业型县域对解放战争的支持 42
第四节 解放后东北地区县域在行政区划中的演变 43
一、解放初期东北地区行政区划与县域归属的初步确立 43
二、“文革”期间东北地区县域隶属关系的变化及其经济特点 45
三、东北地区县域格局的最终确立 46
四、县域发展的制度性障碍 48
第三章 东北地区县域经济发展现状及其地域类型 51
第一节 东北地区县域经济发展的区域背景 51
一、东北地区县域经济发展的宏观背景 51
二、东北地区县域经济发展的区域条件 52
第二节 东北地区县域经济发展现状 53
一、东北地区县域经济的范围界定 53
二、东北地区县域经济现状特征 55
第三节 东北地区县域经济地域类型 57
一、东北地区县域经济地域类型的划分依据、原则 57
二、东北地区县域经济地域类型的分类 58
第四节 东北地区县域经济发展水平的阶段与特点 69
一、东北地区县域经济发展水平的阶段划分 69
二、不同发展水平的县域经济发展特点 71
第四章 农业型县域经济发展问题 77
第一节 农业型县域的重要地位与作用 77
一、东北地区农业在国家经济发展中的地位 77
二、发展农业是振兴东北老工业基地的重要内容 78
三、农业型县域对壮大东北地区县域经济的重要作用 79
第二节 东北地区农业型县域的发展现状 80
一、东北地区农业发展的优势条件 80
二、东北地区农业型县域发展态势 81
三、东北地区农业型县域发展的主要矛盾与问题 83
第三节 东北地区农业县域类型划分 84
一、农业县域类型划分 84
二、种植业型农业县域 85
三、牧业型农业县域 97
四、渔业型农业县域——长海县 100
第四节 东北农业型县域发展的制约因素分析 102
一、土地资源 102
二、劳动力资源 103
三、资金、技术、人才、信息等稀缺资源 103
四、特色资源 104
第五节 加快东北地区农业型县域经济发展的路径选择 104
一、发展目标 104
二、路径选择 105
第五章 加工型县域经济发展研究 110
第一节 加工型县域的地位与作用 110
一、加工型县域的判断 110
二、加工业在县域经济中的地位与作用 112
第二节 东北地区加工型县域发展的特点与问题 114
一、经济发展水平和工业化程度都比较高,全部是县级市 114
二、主要围绕大城市和交通沿线分布 118
三、发挥各自优势,形成独特的工业部门体系和类型 119
四、东北加工型县域处于不断发展演变过程中 121
五、东北加工型县域经济发展存在的主要问题 125
第三节 加快东北地区加工型县域经济发展对策 131
一、加快项目建设,实施工业强县战略 131
二、通过园区建设,形成有东北特色的县域产业集群 131
三、强化金融服务,为加工型县域经济发展输液 132
四、大力发展民营经济,加快体制机制创新 132
五、加快城市化进程,用城市化推动工业化 132
第六章 林矿型县域经济发展研究 134
第一节 东北地区林矿型县域发展概况 134
一、林矿型县域的基本情况 134
二、林矿型县域的历史贡献 135
三、林矿型县域的基本特征 136
四、林矿型县域的资源形势 138
第二节 东北地区矿业县域的可持续发展 139
一、推进地区经济结构转型 139
二、促进矿业集约和可持续开发 141
三、提高地方政府的调控能力 142
四、贯彻和实施“两个机制” 144
五、注重发现地区接续资源 144
第三节 东北地区林业县域的可持续发展 147
一、根据地区优势选择接续产业 147
二、推进林业县域体制制度创新 149
三、综合整治林业县域生态环境 151
第七章 边境口岸型县域经济发展研究 154
第一节 东北边境口岸型县域发展背景 154
一、边境口岸型县域范围的界定 154
二、边境口岸型县域发展历史 155
三、边境口岸型县域经济发展背景 155
第二节 东北边境口岸型县域类型与特点 156
一、国际交通枢纽型 157
二、区域市场型 158
三、双边通道型县域 159
第三节 边境口岸型县域产业结构关联分析 160
一、边境口岸型县域产业结构模式特点 160
二、口岸经济与县域经济关联度分析 164
第四节 边境口岸型县域经济发展面临的主要问题及解决措施 167
一、面临的主要问题 167
二、未来发展模式 168
三、主要措施 169
第八章 旅游与商贸型县域经济发展研究 171
第一节 旅游型县域经济发展研究 171
一、旅游型县域发展背景分析 171
二、旅游型县域发展现状与存在问题 173
三、旅游型县域经济发展的对策 177
第二节 商贸型县域经济发展研究 179
一、商贸型县域发展背景分析 179
二、商贸型县域经济发展现状分析 181
三、商贸型县域经济发展存在的主要问题 184
四、商贸型县域发展对策 186
第九章 东北地区县域经济的演进趋势及其协调发展 190
第一节 东北地区县域经济发展的主要轨迹 190
一、县域经济阶段式发展特点 190
二、东北地区县域经济的演变特点 192
第二节 东北地区县域经济类型演进的主要趋势 193
一、农业型县域经济的演进特点 193
二、农(牧)业类型县域经济的几种演进模式 194
三、东北地区县域经济演进图式 196
第三节 县域经济的部门协调与区域可持续发展 199
一、县域经济的部门组合特点 199
二、区域协调与可持续发展 201
第十章 体制机制创新与东北地区县域经济发展 203
第一节 体制机制矛盾制约东北地区县域经济发展 203
一、户籍制度的制约 203
二、经济体制转型带来的矛盾 204
三、“市管县”的行政管理体制已经不适应经济发展的需要 204
四、财政、税收政策大大削弱了县域的财力 205
五、金融体制不合理 206
六、不合理的基层干部管理体制 206
第二节 加快东北地区县域管理体制改革 207
一、积极探索建立“省管县”的管理体制 207
二、加快县域领导体制改革 208
三、加快县域财政金融体制改革 209
四、加快户籍制度改革 211
五、采取灵活的土地政策 212
六、大力发展非公有制经济 212
结束语 214
附图 215