第一篇 货运及运输工具监管 3
第一章 边境贸易进出口货物（物品）监管 3
第一节 边民互市贸易市场与口岸 3
第二节 传统边民互市贸易 5
第三节 边民互市贸易进出口物品监管 6
第四节 边境小额贸易进出口货物监管 15
第二章 进出口货物监管 20
第一节 一般贸易进出口货物监管 20
第二节 转关运输进出口货物监管 31
第三节 加工贸易货物监管 34
第三章 运输工具监管 36
第一节 驮畜监管 36
第二节 陆运车辆监管 37
第三节 飞机监管 38
第二篇 行李及邮递物品监管 41
第一章 行李物品监管 41
第一节 外国旅客行李物品监管 41
第二节 国外藏胞行李物品监管 63
第三节 港澳台旅客行李物品监管 79
第四节 进出境运输工具服务人员携带物品监管 80
第五节 进出境出国工作人员行李物品监管 81
第二章 邮递及印刷、音像制品监管 82
第一节 邮递物品监管 82
第二节 印刷品监管 83
第三节 音像制品监管 84
第三章 其他物品监管 86
第一节 捐赠进口物品监管 86
第二节 外汇免税品商店监管 86
第三篇 进出口关税和海关征收的其他税费 91
第一章 关税税则和政策 91
第一节 税则 91
第二节 关税政策 98
第二章 关税征免 101
第一节 完税价格 101
第二节 关税征收 112
第三节 关税减免 116
第四节 非贸易性物品关税征免 120
第三章 海关代征税费 123
第一节 代征税费 123
第二节 附加税费 125
第四章 关税退补与纳税争议 129
第一节 关税退补 129
第二节 纳税争议 130
第四篇 查缉走私 135
第一章 走私与查缉 135
第一节 经济走私与查缉 135
第二节 毒品走私与查缉 144
第三节 文物走私与查缉 145
第四节 违禁宣传品走私与查缉 147
第五节 濒危物种走私及查缉 148
第二章 处理 150
第一节 案件处理 150
第二节 罚没物品处理 154
第三节 查私奖励 154
第三章 稽查 156
第一节 对外稽查 156
第二节 报关管理 157
第五篇 统计与审计 161
第一章 贸易统计与业务统计 161
第一节 贸易统计 161
第二节 业务统计 162
第二章 统计内容与统计方法 165
第一节 统计内容 165
第二节 统计方法 170
第三章 审计 182
第一节 管理体制 182
第二节 经费及财务审计 183
第三节 税费及业务审计 185
第六篇 行政管理 190
第一章 机构 190
第一节 管理机构 190
第二节 分支机构及隶属海关 197
第二章 人事 204
第一节 职工队伍 204
第二节 管理 207
第三节 待遇 210
第四节 教育与培训 216
第三章 科技应用 219
第一节 检查与防伪设备 219
第二节 通信设备 219
第三节 计算机 220
第四章 财务 224
第一节 经费管理 224
第二节 税费管理 226
第三节 特殊财务政策 226
第五章 关产 228
第一节 房地产 228
第二节 车辆 230
人物 231
一、传 233
二、简介 236
三、表 239
大事记 241
附录 271
一、章程条约与协定 273
（一）设站定界事宜十九条 273
（二）《钦定藏内善后章程》 276
（三）《裁禁商上积弊章程》 282
（四）西藏廓尔喀条约（节选） 286
（五）钦差驻藏帮办大臣副都统告示 287
（六）中英会议藏印条约 288
（七）中英会议藏印条款（藏印续约） 289
（八）中英续订藏印条约 291
（九）中英修订藏印通商章程 295
（十）中华人民共和国、印度共和国关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定 298
（十一）中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议 300
（十二）中华人民共和国和尼泊尔王国保持友好关系以及关于中国西藏地方和尼泊尔之间的通商和交通的协定 302
二、法规 304
（一）昌都地区商业税暂行办法 304
（二）昌都地区商业税暂行办法补充规定 308
（三）海关监管进出国境汽车所载货物操作规程 310
（四）中国人民解放军亚东军事管制委员会布告 312
（五）西藏自治区工商业税暂行办法施行细则（草案） 314
（六）中华人民共和国西藏地区海关征收进出口税暂行办法 319
（七）西藏自治区关于实施对外贸易管理暂行条例的暂行办法 323
（八）西藏自治区金银管理和禁止外币、银元流通暂行办法 328
（九）西藏自治区关于实施对外贸易管理暂行条例的暂行办法施行细则 330
（十）中华人民共和国西藏地区海关对进口、出口货物监管暂行办法 332
（十一）中华人民共和国西藏地区海关对进、出国境驮运牲畜监管暂行办法 333
（十二）中华人民共和国西藏地区海关对进、出国境旅客行李物品监管暂行办法 334
（十三）中华人民共和国西藏地区海关处理走私案件暂行办法 337
（十四）中华人民共和国西藏地区海关奖励查私和处理走私案件罚金、没收物品变价报解暂行办法 338
（十五）西藏自治区工商业税暂行条例 339
（十六）西藏自治区工商业税条例 341
（十七）中华人民共和国西藏地区海关征收进口税办法 344
三、重要文件 346
（一）中共中央、国务院关于加快西藏发展、维护社会稳定的意见（节录） 346
（二）国务院关于西藏地区进口货物税收问题的通知 348
（三）海关总署关于执行《国务院关于西藏地区进口货物税收问题的通知》的通知 349
（四）海关总署关于对拉萨海关的《关于执行〈海关总署关于执行（国务院关于进口货物税收问题的通知）的通知〉有关问题的请示》的批复 351
（五）海关总署关于对西藏地区进口货物税收政策与西藏地区边境小额贸易税收政策衔接问题的通知 352
（六）国务院关于边境贸易有关问题的通知 353
（七）海关总署、对外贸易经济合作部关于下发《边民互市贸易管理办法》的通知 356
（八）拉萨海关、西藏对外贸易经济合作厅关于转发《海关总署、对外贸易经济合作部关于下发〈边民互市贸易管理办法〉的通知》的通知 358
（九）对外贸易经济合作部、海关总署关于印发《边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法》的通知 361
（十）国务院办公厅关于恢复西藏转关运输业务问题的复函 362
（十一）海关总署关于拉萨海关加工贸易合同登记备案问题的通知 363
四、社论 364
索引 367
英文目录 373
后记 379
总后记 381