第一部分 我国住房公积金制度实务指引第一章 我国住房公积金制度概述 3
第二章 住房公积金实务操作流程 6
第二部分 疑难问题解答 39
第三章 住房公积金的缴存 39
1．什么是住房公积金？ 39
2．什么是补充住房公积金？ 39
3．住房公积金制度的性质、特点是什么？ 40
4．住房公积金和住房补贴有什么区别和联系？ 40
5．住房公积金是必须缴纳的吗？ 42
6．什么叫在职职工？ 42
7．住房公积金的缴存能中断吗，还是要连续缴纳？ 43
8．哪些情况下，单位应当补缴住房公积金？ 43
9．用人单位如何办理住房公积金缴存登记？ 45
10．哪些单位必须缴存住房公积金？ 45
11．新成立的单位如何办理公积金缴存登记？ 46
12．个体工商户、自由职业者需缴存住房公积金吗？ 47
13．企业中的外籍员工需要缴存住房公积金吗？ 49
14．下岗、内退职工要缴存住房公积金吗？ 50
15．失业人员需要缴存住房公积金吗？ 51
16．停薪留职人员需要缴存住房公积金吗？ 51
17．非全日制职工需要缴纳住房公积金吗？ 52
18．退休返聘的职工需要缴纳住房公积金吗？ 52
19．一到四级工伤职工需要缴纳住房公积金吗？ 53
20．农民工用缴纳住房公积金吗？ 54
21．个人需要缴纳住房公积金吗？ 55
22．劳动者在两个以上单位工作的，能拥有多个住房公积金账户吗？ 55
23．有住房的职工要缴纳住房公积金吗？ 56
24．职工服兵役期间是否要缴纳住房公积金？ 57
25．职工本人的工资如何确定？ 57
26．住房公积金的月工资基数如何确定？ 58
27．住房公积金月缴费基数有没有最低限制和最高限制？ 59
28．单位月缴存金额如何确定？ 60
29．单位的月缴存金额和职工的月缴存金额一定是完全一样的吗？ 60
30．新参加工作的职工缴存额如何确定？ 61
31．职工和单位的缴存比例有没有最低限制和最高限制？ 62
32．降低缴存比例要履行哪些手续？ 63
33．住房公积金可以做其他用途吗？ 66
34．住房公积金归谁所有？ 67
35．什么叫住房公积金的实际缴存？ 67
36．什么叫住房公积金的累计缴存？ 68
37．什么叫住房公积金的连续缴存？ 68
第四章 住房公积金的提取 69
1．住房公积金可以随意提取吗？ 69
2．在哪些情况下，职工可以提取住房公积金？ 70
3．子女买房，可以提取父母的住房公积金吗？ 71
4．夫妻购房提取住房公积金有哪些限制？ 72
5．未办理结婚手续，但共同买房，双方都可以提取住房公积金吗？ 73
6．装修房屋能提取住房公积金吗？ 74
7．购买商铺、写字楼、车库可以提取住房公积金吗？ 74
8．职工死亡后，其继承人如何提取住房公积金？ 75
9．职工出境定居，如何办理住房公积金提取手续？ 76
10．职工离休、退休后如何提取住房公积金？ 76
11．大修住房，如何提取住房公积金？ 77
12．购买二手房如何提取住房公积金？ 78
13．职工完全丧失劳动能力情况下，如何提取住房公积金？ 78
14．支付房租如何提取住房公积金？ 80
15．贷款购房如何提取住房公积金？ 81
第五章 住房公积金贷款 82
1．什么是住房公积金贷款？ 82
2．申请住房公积金贷款需要满足哪些条件？ 82
3．个人住房公积金贷款与商业住房贷款有什么不同？ 84
4．以前在商业银行办理按揭贷款的是否可以转为住房公积金贷款？ 85
5．购买商品房期房如何申请住房公积金贷款？ 86
6．购买住房如何申请住房公积金贷款？ 87
7．集资合作建房如何申请住房公积金贷款？ 88
8．什么条件下可以申请住房公积金贷款？ 88
9．下岗职工可以申请住房公积金贷款吗？ 91
10．离退休职工可以申请住房公积金贷款吗？ 91
11．由于单位未按时缴存公积金，职工可否申请公积金个人购房贷款？ 92
12．哪些属于尚未还清数额较大、会影响公积金贷款偿还能力的债务？ 93
13．什么叫住房公积金的共同借款人？ 94
14．为何申请公积金贷款的职工不能用公积金储存余额支付购房首款？ 95
15．职工发现重复设立了住房公积金账户时该如何处理？ 95
16．住房公积金贷款的钱，是直接给职工本人的吗？ 96
17．住房公积金贷款额度如何确定？ 96
18．住房公积金贷款的贷款年限是怎么确定的？ 99
19．住房公积金贷款的首付如何确定？ 101
20．什么叫组合贷款？ 101
21．职工申请住房公积金贷款需要提供担保吗？ 102
22．如何办理住房公积金贷款担保手续？ 104
23．住房公积金个人购房贷款采取何种担保形式？ 104
24．申请住房公积金贷款需要缴纳哪些费用？ 106
25．住房公积金贷款的利率怎么计算？ 106
26．职工申请住房公积金贴息贷款应具备哪些条件？ 107
27．住房公积金贷款如何还贷？还贷的方式有哪些？ 108
28．住房公积金账户已经封存，是否影响提取还贷？ 108
29．借款人可否提前偿还住房公积金贷款？ 108
30．什么是自由还款方式？ 109
31．住房公积金贴息贷款的“贴息”指的是什么？ 109
32．什么叫个人住房贷款政策性贴息业务？ 110
33．自由还款方式下，月最低还款额如何确定？ 110
34．住房公积金贷款的月还款额怎么计算？ 111
35．等额本息还款法和等额本金还款法有什么区别？ 112
第六章 住房公积金账户的封存、转移及其他相关知识 114
1．哪些情况下需要办理住房公积金账户的封存和转移？ 114
2．如何办理住房公积金账户的封存和转移手续？ 115
3．住房公积金被封存的，是否还能提取住房公积金？ 115
4．住房公积金账户封存后，还计算利息吗？ 116
5．住房公积金可以异地使用吗？ 116
6．住房公积金存在银行有没有利息？ 117
7．住房公积金需要缴纳个人所得税吗？ 118
8．住房公积金能继承吗？ 119
9．住房公积金账户如何销户？ 120
10．住房公积金可以作为强制执行的对象吗？ 121
11．住房公积金能否用来进行质押担保？ 121
12．住房公积金的缴存、提取情况，职工本人能查询吗？ 122
13．夫妻离婚时，住房公积金如何处理？ 122
第七章 住房公积金的争议处理 124
1．单位不缴、少缴住房公积金怎么办？ 124
2．职工换工作，原单位不给办住房公积金账户转移手续的，怎么办？ 125
3．哪个部门可以受理住房公积金争议案件？ 126
4．住房公积金争议案件有没有时效限制？ 126
5．如何进行住房公积金争议的行政诉讼？ 127
第三部分 住房公积金相关法律文书 133
第八章 住房公积金法律文书范本 133
1．行政复议申请书 133
2．行政起诉状 135
3．民事起诉状 137
第九章 住房公积金相关文书样本 139
第四部分 法律法规 157
住房公积金管理条例（2002年3月24日） 157
建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见（2005年1月10日） 164
财政部、国家税务总局关于住房公积金管理中心有关税收政策的通知（2000年10月10日） 167
关于职工提前退休内部退休建立住房公积金有关问题的复函（2000年2月16日） 167
关于工资总额组成的规定（1990年1月1日） 168
北京市实施《住房公积金管理条例》若干规定（2006年1月6日） 171
北京住房公积金缴存管理办法（2006年3月20日） 173
北京住房公积金提取管理办法（2006年3月20日） 180
关于职工家庭突发事件提取住房公积金问题的通知（2006年5月29日） 184
上海市住房公积金管理若干规定（2005年9月26日） 186
上海市城镇个体工商户及其雇用人员、自由职业者缴存、提取和使用住房公积金实施办法（试行）（2005年12月26日） 190
南京市住房公积金管理条例（2006年9月27日） 192
西安市住房公积金管理条例（2007年1月25日） 200
湖北省住房公积金管理实施办法（2004年12月7日） 208
个人住房贷款管理办法（1998年5月9日） 216
北京住房公积金贷款办法（2006年3月20日） 221
上海市住房公积金个人购房贷款管理办法（1999年7月7日） 229
上海市城镇个体工商户及其雇佣人员、自由职业者住房公积金贷款操作规范（试行）（2006年9月11日） 234
广州市住房公积金个人住房抵押贷款实施办法（2004年6月1日） 239
南京市住房公积金贷款管理办法（2006年11月30日） 243
武汉市个人住房商业性贷款转公积金贷款暂行办法（2005年1月27日） 247