总序 为传媒体制改革提供理论支持 1
第一章 出版：一个亟待厘清的概念 1
第一节 出版关键词：编辑、出版 1
第二节 理念出版与职业出版 11
第二章 权力意志建构中的新中国出版体制 25
第一节1948年前后：酝酿中的新中国出版体制 25
一、新中国出版理念建设 25
二、新中国出版体制建设 30
第二节 社会主义改造中的新中国出版体制 36
一、建国初期出版业的分工专业化变革 36
二、新中国私营出版业的整顿与社会主义改造 40
第三章 新时期中国出版业的现状与政策调控（上） 47
第一节 “文革”对中国出版业的摧残 49
一、“文革”对各出版环节的破坏 49
二、“文革”中出版社主体性与编辑独立精神双重丧失之探析 54
第二节 “文革”后出版业的治理整顿与新时期出版体制改革 77
一、批判“两个估计”与落实知识分子政策的艰难进程 77
二、新时期早期的出版体制建设与出版业的恢复调整 80
第四章 新时期中国出版业的现状与政策调控（下） 87
第一节 十一届三中全会前后中国出版业的变革 87
一、知识分子的思想解放与出版业的拨乱反正 87
二、出版的意识形态属性及其双重属性 94
第二节 计划经济体制下中国出版体制改革 99
一、“放权让利”与发行体制改革 100
二、“事业单位企业化管理”的出版体制方针 110
三、民营书业的兴起 114
第五章 社会主义市场经济与中国出版体制变革 124
第一节 市场经济体制建设初期的出版体制改革 125
第二节 市场经济建设中的出版体制创新 140
一、出版业的集团化建设 140
二、出版单位试点改革的政策与措施 143
三、出版业的转制 146
附录 161
附录1《出版总署关于统一全国新华书店的决定》 161
附录2《关于统一全国新华书店各部门业务的决定》 163
附录3《出版总署关于国营书刊出版印刷发行企业分工专业化与调整公私关系的决定》 167
附录4《第一届全国出版会议关于改进和发展全国出版事业的五项决议》 173
附录5《中央人民政府政务院关于改进和发展全国出版事业的指示》 178
附录6《中央宣传部转发出版总署党组关于改造私营图书发行业的报告》 181
附录7《中央宣传部批转出版总署党组关于整顿和改造私营出版业的报告》 186
附录8《新华书店总管理处书稿报酬暂行办法草案》 192
附录9《新闻出版稿酬及补贴试行办法》 194
附录10《关于书籍稿酬的暂行规定》 196
附录11《书籍稿酬试行规定》 198
附录12《书籍稿酬暂行规定》 202
附录13《出版文字作品报酬规定》 206
后记 209