综合报告 1
东北地区水资源开发利用重大工程布局研究综合报告 1
一、水利发展基本情况 1
（一）区域概况 1
（二）水资源状况 4
（三）水利发展现状 8
二、经济社会发展对水利发展的要求 13
（一）东北地区工业基地建设要求确保供水安全 14
（二）国家粮食安全要求为商品粮基地提供水资源保障 14
（三）有限的资源和环境承载能力要求提高水资源利用效率 15
（四）经济社会发展要求提供防洪安全保障 15
（五）可持续发展要求维系良好的生态与环境 15
三、水利发展思路与战略布局 16
（一）主要任务 16
（二）总体战略 18
（三）重大工程布局 19
四、重大水利工程 23
（一）水资源配置工程 23
（二）大型灌区工程 27
（三）防洪减灾体系建设 38
（四）生态、环境保护与建设工程 42
（五）水电开发 54
五、主要结论与建议 59
（一）主要结论 59
（二）建议 61
分论 63
专题一 东北地区水利工程现状 63
一、区域概况 63
（一）自然地理 63
（二）河流水系 63
（三）社会经济 64
二、水利工程建设成就 65
三、水利工程建设现状 67
（一）防洪工程 67
（二）水资源工程 81
（三）水土保持生态工程 96
（四）水资源保护 97
四、水利发展面临的形势 98
五、今后水利发展的总体对策 100
专题二 辽宁省重大水利工程布局研究 102
一、水资源开发利用现状 102
（一）水资源供给安全保障程度 102
（二）存在的主要问题 103
二、水资源供需分析 105
（一）需水预测 105
（二）供需分析 109
三、重大工程总体布局 109
（一）防洪减灾工程总体布局 109
（二）水资源总体配置 110
（三）水土保持工程布局 111
（四）水资源保护工程布局 113
四、重大工程项目 114
（一）控制性枢纽及重点水源工程 114
（二）引、调水工程 117
（三）灌溉和除涝工程 121
（四）防洪减灾体系建设 123
（五）水土流失治理 133
（六）水资源保护工程 135
（七）水电农村电气化县建设 137
五、结论与建议 138
专题三 吉林省重大水利工程布局研究 140
一、水资源开发利用现状 140
（一）自然环境与经济社会发展概况 140
（二）水利工程建设现状 145
（三）存在主要问题 150
二、需求分析 151
（一）经济社会发展战略布局 151
（二）水资源需求分析 152
（三）防洪减灾需求 153
（四）生态与环境建设需求 154
（五）水电发展需求 154
三、工程总体布局 154
（一）水利发展战略目标 154
（二）总体布局 156
（三）区域重点水源工程布局 157
（四）其他专业工程布局 164
四、重大工程项目 168
（一）水资源开发利用重点工程 168
（二）农村饮水安全工程 173
（三）大中型灌区配套节水改造工程 174
（四）小水电代燃料工程 175
（五）黑土区水土保持生态治理工程 175
（六）城市饮用水水源地安全保障工程 176
（七）重点防洪工程 177
五、结论与建议 178
专题四 黑龙江省重大水利工程布局研究 180
一、水资源开发利用现状 180
（一）区域概况 180
（二）水资源状况 187
（三）水利发展现状 190
二、经济社会发展对水利发展的要求 197
（一）老工业基地调整改造的战略意义 197
（二）新型产业基地建设要求确保供水安全 197
（三）为国家商品粮基地提供水资源保障 198
（四）有限的资源环境条件要求建立节水防污型社会 198
（五）经济社会发展要求提供防洪安全保障 198
（六）可持续发展要求维系良好的生态与环境 199
三、水资源需求分析 199
（一）现状水资源供用分析 199
（二）水资源供需预测 204
四、水利发展总体思路与战略布局 206
（一）总体思路 206
（二）战略布局 211
五、重大水利工程项目 214
（一）区域水资源配置工程 214
（二）“哈大齐工业走廊”供水工程 216
（三）能源基地水源工程 218
（四）老工业基地调整改造供水水源工程 220
（五）粮食产业基地与灌排工程 222
（六）防洪减灾体系建设 239
（七）生态、环境保护与建设工程 249
（八）草原保护和牧区水利建设 256
（九）水电开发 259
（十）松花江干流渠化工程与航道发展规划 262
（十一）国境界河护岸工程 263
六、主要结论与建议 264
专题五 内蒙古东四盟市重大水利工程布局研究 267
一、水资源开发利用现状 267
（一）社会经济概况 267
（二）水资源概况 268
（三）水资源开发利用现状 269
（四）水资源开发利用潜力 269
（五）水资源开发利用中存在的主要问题 270
二、水资源供需分析 271
（一）需水预测 272
（二）水资源供需分析 272
（三）水资源配置思路及供需对策 273
三、水资源配置工程布局 276
（一）嫩江流域（呼伦贝尔市岭东地区、兴安盟） 277
（二）辽河流域（赤峰、通辽市） 277
（三）额尔古纳河流域（呼伦贝尔市岭西地区） 277
四、重大工程项目 278
（一）调水工程 278
（二）控制性水库枢纽工程 279
（三）大型灌区 281
五、结论与建议 282
专题六 三江平原地区水利综合开发治理研究 284
一、水资源开发利用现状 284
（一）区域概况 284
（二）区域水资源量 286
（三）水资源开发利用现状及特点 288
（四）水利工程建设成就 290
二、水资源供需分析 290
（一）水利建设总体目标 290
（二）经济社会发展预测 293
（三）节水型社会建设 296
（四）经济社会需水预测 299
（五）水资源供需分析 301
三、重大水利工程布局 309
（一）重点城市和能源基地供水工程 310
（二）粮食基地建设和农田灌溉工程 311
（三）湿地保护与改善生态、环境 311
（四）国境界河护岸工程 312
（五）病险水库除险 312
（六）矿区水土保持 312
四、重大水利工程 313
（一）城市及能源基地供水水源工程 313
（二）粮食基地建设灌区工程 316
（三）区域水资源配置工程——引松总干工程 320
（四）三江平原防洪治涝工程 321
（五）国境界河护岸工程 322
（六）近期除险水库工程 323
（七）矿区水土保持工程 323
（八）生态与环境建设（重点湿地补水）工程 324
五、结论与建议 326
专题七 黑龙江干流水电开发利用 328
一、基本情况 328
（一）河流水系 328
（二）气候水文 329
（三）社会经济 329
（四）以往工作情况 330
（五）水力资源 330
二、中俄额尔古纳河和黑龙江界河段水资源综合利用规划 330
（一）工作背景 330
（二）主要规划内容 331
（三）梯级开发方案及一期工程 332
三、规划中的问题 342