第一章 概论 1
第一节 公共伦理学的理论前提——管理与伦理的内在统一性 1
一、管理是人类重要的活动方式 1
二、伦理是关于道德问题的科学 7
三、管理与伦理的内在统一性 13
第二节 公共伦理学的研究对象及其知识借鉴 20
一、公共伦理学的研究对象 20
二、公共伦理学的基本内容 22
三、公共伦理学的知识借鉴 23
第三节 公共伦理学的理论基础、主要特点及研究方法 25
一、公共伦理学的理论基础 25
二、公共伦理学的主要特点 26
三、公共伦理学的主要研究方法 28
案例与阅读材料 31
课堂讨论题 38
复习思考题 38
第二章 公共伦理思想的历史发展 39
第一节 中国传统公共伦理的思想与实践 39
一、中国古代公共伦理的思想与实践 39
二、中国近代公共伦理的启蒙 49
三、中国当代公共伦理思想与实践的发展 51
第二节 国外公共伦理的思想与实践 61
一、英国公共伦理的思想与实践 61
二、美国公共伦理的思想与实践 63
三、新加坡公共伦理的思想与实践 66
四、日本公共伦理的思想与实践 69
五、泰国公共伦理的发展 73
第三节 当前我国公共伦理的现状及特点 75
一、“民本位”与“官本位”并存 76
二、行政诚信急待加强 78
三、从“等级观念”走向“平等观念” 80
四、从“无限行政”到“责任行政” 81
案例与阅读材料 82
课堂讨论题 85
复习思考题 85
第三章 公共伦理的基本原则 86
第一节 民主原则——公共伦理的首要原则 86
一、民主的涵义 86
二、民主原则的基础及功能 88
三、民主原则的实践 90
第二节 公正原则——公共伦理的价值标准 92
一、公正的涵义 92
二、公正的基础与条件 93
三、社会公平原则 98
第三节 效率原则——公共伦理的时代要求 103
一、效率的涵义 103
二、效率与公平 107
第四节 功利原则——公共伦理的人性选择 110
一、人性与功利 110
二、功利原则 113
案例与阅读材料 117
课堂讨论题 119
复习思考题 120
第四章 公共伦理的层次、规范与范畴 121
第一节 公共伦理的层次结构 121
一、公共伦理的层次含义 121
二、公共伦理的层次结构 122
第二节 公共伦理规范 123
一、公共伦理规范概述 123
二、公共伦理规范的主要内容 126
第三节 公共伦理范畴 139
一、公共伦理范畴概述 139
二、公共伦理的主要范畴 142
案例与阅读材料 149
课堂讨论题 153
复习思考题 154
第五章 公共行为的伦理选择 155
第一节 公共行为选择的伦理动因与模式 155
一、公共行为选择及其必然性 155
二、公共行为选择的伦理动因 160
三、公共行为选择的伦理模式 166
第二节 公共行为选择的伦理评价 169
一、公共行为选择的伦理评价及其作用 169
二、公共行为选择的责任与限度 170
三、评价公共行为选择的标准与根据 173
四、公共行为选择评价的方式 179
第三节 伦理冲突中的行为选择 182
一、伦理冲突及其实质 182
二、公共行为选择中目的与手段的关系 188
三、伦理冲突中的行为选择 190
四、公共行为选择中的伦理妥协 193
案例与阅读材料 195
课堂讨论题 197
复习思考题 197
第六章 公共伦理修养及养成机制 198
第一节 公共伦理修养的实质与要求 198
一、公共伦理修养的实质 198
二、公共伦理修养的要求 202
第二节 公共伦理修养的途径、方法与境界 205
一、公共伦理修养的根本途径 205
二、公共伦理修养的具体方法 207
三、公共伦理修养的道德境界 209
第三节 公共伦理的养成机制 212
一、公共伦理养成机制的内容 212
二、公共伦理养成机制的目标 219
案例与阅读材料 221
课堂讨论题 226
复习思考题 226
第七章 公共伦理的制度建设 227
第一节 加强公共伦理制度建设的必要性 227
一、加强公共伦理制度建设的理论背景 227
二、加强公共伦理制度建设的现实迫切性 228
三、加强公共伦理制度建设是世界各国的普遍趋势 229
四、加强公共伦理制度建设的现实意义 230
第二节 公共伦理与制度建设 231
一、公共伦理与制度建设的辩证关系 231
二、我国当前公共伦理制度建设的状况 233
三、加强我国公共伦理制度建设的基本思路 235
第三节 国外公共伦理制度建设及其启示 245
一、美国公共伦理的制度建设 245
二、韩国公共伦理的制度建设 249
三、几点启示 253
案例与阅读材料 257
课堂讨论题 267
复习思考题 267
附录一 中国共产党党内监督条例（试行） 268
附录二 中国共产党纪律处分条例 277
参考文献 304