第一篇 奶业经济运行篇 1
1 全国奶业经济运行情况 3
1.1 原料奶生产小幅下滑 3
1.2 乳制品加工好于原料奶生产 4
1.3 政策支持发挥积极作用 7
2 主产区奶业经济运行情况 9
2.1 乳品消费逐步恢复，奶业增长趋势尚难预料 9
2.2 加工企业总体上已经渡过难关，产值、利润逐步提升 9
2.3 奶站监管得到加强，体制和机制问题尚未彻底解决 10
2.4 规模化经营发展较快，长久主导模式尚未成型 10
2.5 乳业政策法规体系逐步健全，食品安全得到有效控制 11
2.6 原料奶价格形成机制不完善，一体化发展尚需时日 11
3 全国乳品消费情况 12
3.1 全国城镇居民乳品消费正在恢复 12
3.2 乳品消费呈现区域间不均衡 14
3.3 乳品消费存在城乡二元结构 15
3.4 2010年乳品消费展望 16
4 奶业进出口贸易情况 17
4.1 奶业进口需求强劲，进口种类多元化趋势明显 17
4.2 乳品进口全面增长，奶粉增幅最高 17
4.3 乳品出口全面萎缩，贸易逆差将成为常态 19
4.4 国际资源可利用，来源集中应重视 20
5 奶业竞争力情况 21
5.1 国际市场占有率 21
5.2 贸易特化指数 22
5.3 显示性比较优势指数 23
6 奶业区域性发展 25
6.1 牛奶生产区域分布 25
6.2 奶制品加工的区域分布 28
6.3 奶业发展的区域政策 31
7 主要问题及对策建议 36
7.1 2009年奶业存在的主要问题 36
7.2 2010年奶业发展的几点建议 37
8 2010年奶业经济展望 39
第二篇 奶业经济国际篇 41
1 全球奶业发展及重点国别情况 43
1.1 全球奶业发展 43
1.2 重点国别情况 44
2 荷兰的现代奶业及对我国的启示 47
2.1 荷兰奶业生产发展趋势 47
2.2 荷兰的乳品加工、消费及国际贸易 49
2.3 荷兰奶业的技术进步 51
2.4 荷兰的乳品质量管理体系 54
2.5 对我国的启示 57
3 德国巴伐利亚州的奶业发展及对我国的启示 58
3.1 德系西门塔尔牛的育成及品种特征 58
3.2 德系西门塔尔牛的育种组织体系特色 59
3.3 德系西门塔尔牛与家庭农场的有机结合 61
3.4 德系西门塔尔牛的影响正在逐步扩大 62
3.5 巴伐利亚州发展奶业之路留给我们的思考 64
4 日本奶业考察报告 67
4.1 奶业概况 67
4.2 原料奶产量连续10年下降 67
4.3 乳品加工以中小企业为主 72
4.4 日本没有鲜奶进口 74
4.5 乳制品消费总体下降 75
4.6 奶业发展新动向 76
4.7 对我国的几点启示 77
5 韩国奶业考察报告 80
5.1 奶业概况 80
5.2 奶牛存栏下降，饲养规模不断扩大 80
5.3 乳品加工企业集中度高，产品以新鲜液态产品为主 81
5.4 乳制品消费相对比较平稳，年人均消费64千克 83
5.5 韩国奶业的供需平衡表 83
5.6 政府对奶业进行补贴，对牛奶质量和环境保护严格管理 83
6 印度奶农类型划分及其经济评价 85
6.1 奶业生产农户的分类 85
6.2 不同类型农户的经济收益分析 86
6.3 对小规模农户的经济评价 88
第三篇 奶业经济调研篇 91
1 河北省唐山市奶站运营状况调研报告 93
1.1 唐山市奶业发展现状 93
1.2 唐山市奶站的运营现状 95
1.3 对造成“三鹿问题奶粉”的原因解析 98
1.4 事件对当地奶业的影响及政府的反应 100
1.5 调查后的几点思考 102
2 “三聚氰胺事件”一年后奶业的艰难复苏 104
2.1 奶农——价格困扰的生产者 104
2.2 小区——成本困扰的失败者 106
2.3 奶站——不堪重负的经营者 106
2.4 乳企——步履维艰的前行者 108
2.5 政府——不知疲倦的支持者 109
3 内蒙古“奶联社”模式的探讨 113
3.1 “奶联社”的成立与发展 113
3.2 “奶联社”的具体运作模式 114
3.3 “奶联社”优势 115
3.4 “奶联社”取得的效益 116
3.5 结论与讨论 117
4 石家庄市奶农专业合作社调查报告 119
4.1 奶农专业合作社发展概况 119
4.2 奶农参与合作社的意愿 121
4.3 对奶农专业合作社的扶持措施 122
4.4 依托政府部门的奶业协会 122
4.5 两个合作社案例 123
4.6 结论与讨论 126
5 河北省保定市奶农专业合作社调查报告 128
5.1 奶业及奶农专业合作社发展概况 128
5.2 五大因素促使奶农专业合作社数量大增 129
5.3 存在的主要问题与政策建议 131
6 “三位一体”的奶农专业合作社路在何方 133
6.1 “三位一体”的奶农专业合作社的诞生 133
6.2 “三位一体”的奶农专业合作社的运行特征与潜在的问题 134
6.3 “三位一体”的奶农专业合作社发展建议 135
7 一个奶牛养殖小区里的普通养牛户 137
7.1 一个私人投资的饲养小区 137
7.2 入驻小区的一个普通农户 138
7.3 养殖小区里需要现代农民 139
8 一个普通牧民的个案调查 141
8.1 草原上一个简陋的家 141
8.2 超出负荷的养牛投入 142
8.3 一本人不敷出的养牛账 143
8.4 一个月账单的支出结构 143
8.5 对一个普通牧民的养牛思考 145
第四篇 奶业经济研究篇 147
1 国际金融危机对我国奶业的影响分析 149
1.1 国际金融危机对全球奶业的影响 149
1.2 国际金融危机对我国奶业的影响 154
1.3 结论及政策建议 165
2 全球乳制品贸易背景下的中国奶业发展研究 170
2.1 全球乳制品贸易的基本格局 170
2.2 我国的乳制品贸易状况 179
2.3 我国乳品行业变化及相关贸易政策 183
2.4 乳品进口对我国乳业的影响 188
3 “三聚氰胺事件”对中国乳业的影响 200
3.1 “三聚氰胺事件”对我国乳业的影响表现 201
3.2 我国已实施的应对措施及评价 205
3.3 “三聚氰胺事件”的启示 207
3.4 政策建议 210
4 规模化与种植业有机结合的养殖新模式 213
4.1 规模化养殖独木难支 213
4.2 “奶联社”力推养殖新模式 214
4.3 “农牧结合”势在必行 216
5 我国高端液态奶的生产、奶源及销售现状调研报告 219
5.1 高端液态奶的生产：大型企业统领 219
5.2 高端液态奶的奶源：大型牧场受宠 221
5.3 高端液态奶的销售：KA渠道统揽 224
5.4 高端液态奶走势：机遇与风险并存 228
6 当前我国应大力扶持学生奶计划 230
6.1 开展“学生奶”计划的国际经验 230
6.2 我国开展的学生奶计划 234
6.3 我国政府应大力扶持学生奶计划 237
第五篇 奶业经济政策篇 243
1 奶源方面 245
1.1 增加奶牛良种补贴资金，扩大良种补贴品种 245
1.2 实施奶业机械的补贴，加快推进奶业机械的普及应用 246
1.3 2009年中央及各级财政继续提供奶牛保险保费补贴 247
1.4 农业部发布《全国奶牛优势区域布局规划》（2008—2015年） 247
1.5 农业部实施“生鲜乳专项整治行动” 249
1.6 生鲜乳收购站标准化管理技术规范 250
1.7 卫生部等部委加强生鲜乳品抗生素残留量管理 250
1.8 各地方政府也积极出台政策支持奶业 251
2 加工方面 252
2.1 财政部两次延长原料奶收购贷款中央财政贴息政策期限 252
2.2 商务部、工信部等部委正式启动奶粉收储 252
2.3 工信部、发改委发布乳制品工业产业政策（2009年修订） 253
2.4 《婴幼儿配方奶粉企业良好生产规范》开始实施 253
2.5 质监局关于印发《乳制品生产企业落实质量安全主体责任监督检查规定》的通知 254
3 消费方面 255
3.1 新疆财政斥资5000万元推进“学生奶饮用计划” 255
3.2 陕西省财政补助实施“蛋奶工程”158.5896万名学生受益 255
3.3 内蒙古投入1700多万元专项资金用于“一杯奶”生育关怀行动 256
4 贸易方面 257
4.1 商务部将鲜奶、奶粉和乳清纳入《实行进口报告管理的大宗农产品目录》 257
4.2 海关总署就新西兰乳制品进口关税问题发布3次公告，实施特保措施 258
4.3 质检总局规范进口乳制品卫生证书管理 258
4.4 财政部、国家税务总局提高乳制品出口退税率 259
第一篇 奶业经济运行篇 1
表1.1 主要省份液态奶生产情况 5
表1.2 主要省份干乳制品生产情况 6
表1.3 规模以上乳品企业1—11月份经济指标 6
表3.1 全国城镇居民乳品分品种消费情况 13
表3.2 全国36大中城市城镇居民乳品消费情况 13
表3.3 城镇居民家庭平均每人每季度乳制品消费支出单位 14
表4.1 我国乳品进口状况 18
表4.2 我国乳品出口状况 19
表5.1 中国乳制品国际市场占有率 21
表5.2 中国乳制品贸易特化指数 23
表5.3 中国乳制品RCA指数 24
表6.1 中国牛奶生产前十地区分布变化 26
第二篇 奶业经济国际篇 41
表1.1 全球牛奶与乳制品生产与贸易概况 43
表2.1 1960—2003年荷兰家庭农场数量和规模变化情况 47
表2.2 1995—2003年荷兰奶业家庭农场的规模结构变化情况 48
表2.3 1995—2003年荷兰人均乳品消费模式的变化趋势 50
表2.4 2003年度荷兰全国乳制品出口的基本情况 51
表4.1 日本奶牛地区的分布情况2007—2008年 69
表4.2 全国不同规模的加工厂数2007—2008年 72
表4.3 日本乳品加工厂的数量及类型分布 73
表4.4 日本乳品加工厂的数量及类型分布 73
表4.5 日本全国各类液态乳制品的生产情况2000—2007年 73
表4.6 日本全国各类干乳制品生产情况2000—2007年 74
表4.7 日本乳制品进口量2000—2008年 74
表4.8 日本奶粉出口量2004—2008年 75
表5.1 韩国的原料奶生产情况1980—2007年 81
表5.2 韩国乳品企业、加工厂数量及各类乳制品生产能力 82
表5.3 韩国各类乳制品的产量1980—2007年 82
表5.4 韩国奶类消费增长情况1980—2007年 83
表5.5 韩国奶业供需平衡表1980—2007年 83
第三篇 奶业经济调研篇 91
表2.1 散户奶价（或奶贩子的收购价） 105
表2.2 企业鲜奶标准与奶农的实际值 108
表2.3 乳制品企业的生产情况 108
表2.4 所调研过的地区情况 110
表4.1 石家庄市奶牛规模养殖情况（截止到2009年11月1日） 120
表8.1 基本支出状况 143
表8.2 一个牧民的账单 144
第四篇 奶业经济研究篇 147
表1.1 世界主要国家的牛奶产量 150
表1.2 人民币汇率变动 155
表1.3 国产奶粉成本与进口价格 156
表1.4 奶粉进出口价格 156
表1.5 中国乳制品进口状况 157
表1.6 2008—2009年第一季度中国乳制品进口比较 158
表1.7 2009年第一季度中国乳品进口主要来源国 159
表1.8 人均乳制品消费变化 160
表1.9 国内主要乳品生产企业经营状况 162
表1.10 2008年中国、日本、韩国乳制品消费比较 164
表2.1 2004—2008年全球乳制品生产与贸易变化状况 170
表2.2 2004—2009年全球主要出口国（地区）的黄油出口变化状况 171
表2.3 2004—2009年全球主要进口国（地区）的黄油进口变化状况 172
表2.4 2004—2009年全球主要出口国（地区）奶酪出口变化状况 173
表2.5 2004—2009年全球主要进口国（地区）奶酪进口变化状况 174
表2.6 2004—2009年全球主要出口国（地区）脱脂奶粉出口变化状况 175
表2.7 2004—2009年全球主要进口国（地区）脱脂奶粉进口变化状况 176
表2.8 2004—2009年全球主要出口国全脂奶粉出口变化状况 177
表2.9 2004—2009年全球主要进口国（地区）全脂奶粉进口变化状况 178
表2.10 1980—2008年我国粮食、奶类产量 184
表2.11 全国不同规模乳品企业基本情况 185
表2.12 1990—2008年我国城镇居民食物消费结构变化状况 186
表2.13 我国乳品进口关税率变动 188
表2.14 我国牛奶产量预测Ⅰ 190
表2.15 我国牛奶产量预测Ⅱ 191
表2.16 2001—2008年我国牛奶产量与乳品进口 193
附录1 我国乳品进口税率 197
附录2 2008年我国各地区乳品进出口状况 198
表3.1 中国乳品进口情况，第一季度，2008—2009年 204
表4.1 生鲜奶质量指标 216
表5.1 牧场原料奶与小区原料奶的理化指标 223
表5.2 内蒙古奶联社原料奶理化指标 223
表5.3 完达山黑沃牧场奶源原料奶与普通原料奶的理化指标 223
表5.4 东北某超市蒙牛高端液态奶品类销售结构变化 227
表5.5 东北某超市伊利高端液态奶品类销售结构变化 227
表6.1 您认为学生奶面临哪些困难、问题和阻力 237
表6.2 为进一步推进学生奶计划最为迫切的政策措施 238
表6.3 部分省市预计日供应学生奶份数一览表 240
第一篇 奶业经济运行篇 1
图3.1 直辖市居民家庭平均每人每季度乳制品消费支出 15
图6.1 2008年全国牛奶产量前十的省（区、市） 25
图6.2 2008年中国液态奶产量前十名的省（市、区） 29
图6.3 2000年时全国液态奶产量前十的省（市、区） 29
图6.4 2008年我国干乳制品产量前十的省份 30
图6.5 2000年全国干乳制品产量居前十的省份 30
第二篇 奶业经济国际篇 41
图4.1 日本牛奶产量及主要分布2005—2009年 68
图4.2 日本牛奶饲养头数1998—2008年 69
图4.3 日本奶农户数1998—2008年 70
图4.4 日本奶农户均饲养奶牛头数1998—2008年 71
图4.5 日本成乳牛单产水平2000—2008年 71
第四篇 奶业经济研究篇 147
图1.1 全球牛奶产量变动 150
图1.2 国际乳制品价格变动情况 152
图1.3 国际饲料价格变动情况 153
图1.4 我国人民币对主要外币的升值变动情况 154
图1.5 中国乳制品进口状况 158
图1.6 人均乳制品消费变化图（经季节调整的） 161
图1.7 经济发展与乳制品消费状况 165
图2.1 我国乳品进出口量变化 180
图2.2 我国乳品进出口金额变化 181
图2.3 我国干乳制品进出口地区分布 183
图2.4 我国城镇居民食物消费结构变化状况 187
图2.5 我国牛奶生产与预测 191
图2.6 我国奶粉进口的月度状况 194
图2.7 我国乳清进口的月度状况 195
图2.8 我国奶粉进出口价格比较 196
图2.9 我国乳清进出口价格比较 197
图3.1 中国原料奶平均价格走势：2005—2009年 202
图3.2 伊利股份股价变化图 202
图3.3 蒙牛乳业股价变化 203
图3.4 中国乳品月度进口趋势：2006—2009年 204
图4.1 奶牛单产水平 216
图6.1 2000—2008年学生奶计划推广情况 235
图6.2 我国学生饮用奶计划日供应量 236
图6.3 2009—2020年学生奶计划推广情况预计 239
图6.4 2009—2020年学生奶计划预计消耗掉的牛奶的量 240