第一章 导论 1
理论的简单回顾：国家与市场、政府与企业之关系 1
中国的经济转型与政府转型 11
基本概念的界定：市场失灵与政府规制 13
本书研究对象和内容的界定 17
选题的意义、方法和结构安排 19
第二章 市场失灵与政府规制的一般理论研究 24
垄断与政府规制 24
外部性与政府规制 35
内部性与政府规制 49
产权分析：内部性与外部性的统一 54
政府的社会性规制与市场及其私法的替代关系 67
政府规制的实证性理论 72
第三章 中国自然垄断行业的市场失灵与政府规制实证分析 77
关于自然垄断行业的实证性界定 78
中国自然垄断行业的特点 79
中国自然垄断行业规制改革的实证性描述 81
对我国自然垄断行业规制改革的总体评价 95
引入联通后的电信市场：中国自然垄断行业市场失灵和规制的一个案例 97
从案例引申出的一般性结论 100
第四章 中国假冒伪劣商品的市场失灵与规制实证分析 103
现状描述及原因分析 103
金玉其外，败絮其中：成都“黑心”棉絮案例研究 109
山西朔州假酒案例研究 112
小结 114
第五章 中国医疗和药品市场失灵与规制的实证分析 116
医疗和药品市场的特殊性 117
中国医疗和药品市场失灵的现状描述 119
一起医疗事故及其纠纷的案例研究 122
几起药品市场案例的综合研究 126
小结 132
第六章 中国生产安全和卫生的市场失灵与规制实证分析 133
生产安全与卫生的内部性失灵特点 134
中国生产安全和卫生的市场失灵及其规制的现状描述 136
“7·17”南丹矿井透水事故的案例研究 140
“11·24”烟台特大海难事故及前后海难事故的案例研究 143
福建一手工作坊苯中毒案例研究 146
小结 148
第七章 中国环境质量的市场失灵与规制实证分析 150
范围界定和分类 150
我国环境质量状况 153
太白山自然保护区惨遭政府“有形之手”蹂躏的案例研究 158
天马事件——全国首起环境污染犯罪案的研究 161
企业“非理性”行为的两起环保案例研究 164
小结 168
第八章 中国不正当竞争的市场失灵与规制实证分析 169
中国反不正当竞争的法律框架 169
我国不正当竞争的现状分析 175
中国行业自律价案例：反不正当竞争案例研究之一 179
“狗不理”打假反被打：反不正当竞争案例研究之二 182
小结 184
第九章 借鉴：市场经济中的政府规制体制 186
美国政府规制机构体系及其运作程序 186
国外经济性规制体制及其改革 197
国外社会性规制体制 208
国外间接规制体制 219
第十章 中国政府规制体制改革的政策建议 224
关于我国自然垄断行业规制体制改革的政策建议 224
关于我国社会性规制体制改革的政策建议 240
关于我国间接规制体制改革的政策建议 246
结束语：经济全球化与中国政府规制体制改革 255
主要参考文献 261
后记 267