地球上水资源的概念 1
水对生命的演化及其生命维系的重要作用 10
水对经济发展的重要作用 15
世界水资源短缺问题 25
中国水资源的可持续利用与保护 32
西北区域水资源的基本特点 45
西北大气降水分布区状况 47
西北地表水资源分布区状况 49
西北地下水资源分布状况 53
西北冰川与湖泊水资源分布状况 55
水资源开发缺少统筹规划的全局观 58
水资源利用缺少统一协调及科学管理 59
水资源开发利用水平低，浪费、污染严重 61
随着开发建设工农业用水急剧增加、供需矛盾日趋尖锐 65
自然区域环境状况 67
西北地区生态环境中的土地荒漠化发展问题 70
社会经济发展现状与问题 77
水对农业经济发展的制约问题 78
城镇化、工业化发展中的水资源问题 85
统筹人与自然和谐发展的理论内涵与关系 90
统筹人与自然和谐发展的方针 97
统筹全局合理安排生态环境建设 102
加快流域综合治理、防治水土流失 113
加强防风固沙建设好三北防护林带、防止沙漠化扩展 131
采取措施保护好水源涵养林带 139
统筹协调保护天然河湖泊的恢复 143
要依法调节水资源的合理利用 145
按市场经济规律的要求，实现水资源的优化配置 146
合理调配水资源的工程布局 149
西北地区水资源的开发状况 155
西北内陆干旱区水资源的合理利用 164
西北半干早草原区水资源的合理利用 168
黄河流域水资源的配置利用 169
实施西线南水北调工程的必要性 171
建立资源节约型的节水型社会 176
建立高效节水型现代农业体系 185
建立高效节水型的现代新型工业化体系 206
建立高效节水型的城镇化发展体系 212
明确水资源可持续利用的战略思路 225
加强地表地下水资源的统一管理 234
水资源的优化配置利用要引入市场机制 236
对贫困地区流域水资源实行低价与补贴 243
推进水利管理的体制改革 244