中国社会保障的使命、责任与未来 1
社会保障理论与社会保障制度的演进 1
一、社会保障理论的演变过程与基本图式 2
二、社会保障制度改革与变迁 7
三、中、西方社会保障理论的合璧 11
经济全球化、社会安全网与社会保障体系 19
一、社会安全网的含义及其背景 19
二、经济全球化与加入对社会保障的挑战 21
三、社会保障的体制性缺陷与机制磨合 24
四、社会保障体制对社会安全网的重要支撑 33
五、社会保障改革与社会安全网的同构 36
社会保障制度可持续发展 39
一、社会保障可持续发展的基本思想 40
二、社会保障可持续发展的原则 42
三、制度创新是社会保障可持续发展的重要前提 44
四、社会保障制度可持续发展的判定标准 48
五、建立社会保障制度可持续发展体系及其科学方法 51
基本养老保险制度改革的深层次推进 57
一、减少“空账”运转时间的关键是政府承受转制成本 57
二、个人账户基金与社会统筹基金分开管理 63
三、规范养老金发放与调节收入差距 69
四、稳定并逐步降低统筹费率 75
五、进城农民养老保险的制度安排 79
六、发展个人储蓄保险，支持政府基本养老保险改革 87
企业养老年金制度改革呼之欲出 98
一、建立企业年金保险的意义与现实背景 99
二、企业年金保险的性质 105
三、企业年金保险的管理与待遇确定 106
四、实施企业年金保险的政策建议 110
医疗保险模式设计及政策选择 113
一、统制前各地医改模式的类型特征及功能分析 113
二、医疗保险制度模式的框架设计 118
三、医疗保险改革的政策选择 127
四、医疗保险费用平衡分析 133
三条保障线向两条保障线并轨转制 149
一、对下岗与失业问题的成因分析 149
二、财政主导型在转制中担纲重要角色 152
三、解除劳动关系与改革失业保险制度 154
四、向实现多元化就业与创造性就业的发展战略转化 159
社会保险费改税的一种范式 162
一、社会保险费征缴中存在的问题与成功经验 162
二、理顺“三费”合税改革的制度基础与运行体制 164
三、社会保险“三费”合税改革中需要研究和解决的若干问题 167
积极财政政策对社会保障的效应及其机制改革 171
一、“两个确保”面临难题，积极财政政策效应明显 172
二、新时期公共财政的体制框架与对社会保障的外部性 176
三、在公共财政的体制框架下确保国企下岗职工基本生活费的发放 184
四、采取积极的财税政策与资产管理政策，确保养老金的发放 188
社会保障预期与居民消费倾向 192
一、居民社会保障预期偏低制约了消费倾向 192
二、消费理论及行为与社会保障预期有着本质的联系 194
三、高等教育改革及大学生就业难对居民消费的影响 198
四、扩大社会保障支出有助于拉动消费持续增长 204
社会保障制度与城市制度性扶贫体制 209
一、贫困群体与贫困现象 209
二、城市贫困问题的产生与社会保障的缺陷 213
三、“道义性”扶贫向制度性扶贫转轨 215
四、深化最低生活保障线制度改革的若干问题 220
五、缓释“民心工程”运作的潜在压力 226
六、推进城市社会福利体制的改革与变迁 228
市场经济国家的职能与就业战略 234
一、痛苦指数及其启示 234
二、实施就业战略的机制选择与政策调整 244
社会保险基金的筹集模式、形式与管理 273
一、社会保险基金筹集模式 273
二、社会保险基金筹集形式及其评价 291
三、社会保险基金管理体制 295
社保基金入市的难点、实现路径及策略 304
一、社保基金入市的难点与实现路径 304
二、商业保险公司在政府养老保险改革中的作用 315
主要参考文献 323
后记 328