第1章 质量技术监督事业 1
第一节 质量 1
一、质量的定义 1
二、质量的表现形式 3
第二节 技术 9
一、科学与技术 9
二、技术的概念 10
第三节 监督 10
一、监督的概念 10
二、监督的主体 10
三、监督的对象（客体） 11
四、监督的分类 11
五、构成监督活动的条件 12
六、监督的作用 12
第四节 质量技术监督 13
一、质量监督 13
二、技术监督 14
三、质量技术监督 15
四、质量技术监督的主体 16
五、质量技术监督的对象 17
六、质量技术监督的目的 18
七、质量技术监督的手段 18
第五节 质量监督检验检疫 19
一、质量监督检验检疫的概念 19
二、质量监督检验检疫的工作内容 19
第六节 质量技术监督事业 20
一、质量技术监督事业的概述 20
二、质量技术监督事业的特点 20
三、质量技术监督事业的工作内容 22
第七节 质量技术监督事业在国民经济中的地位和作用 24
一、提高质量水平，为经济发展服务 24
二、国际竞争的需要 25
三、国民经济持续发展的需要 26
第八节 加强质量技术监督事业 26
一、提高全民质量意识 26
二、健全质量监督机构 27
三、完善监督检测检验设施 27
四、提高监督、检测和管理人员的水平 27
五、提高计量和标准化水平 28
六、完善认证制度 28
复习思考题 29
第2章 管理学基础 30
第一节 管理的概述 30
一、管理的概念 30
二、管理的基本特征 32
三、管理的任务与职能 33
四、管理系统 33
五、管理的主体——管理者 34
六、管理的客体——管理对象 37
第二节 管理的发展过程 38
一、中国管理思想与理论的产生与发展 38
二、国外管理思想的产生与发展 39
第三节 现代管理的基本原则 46
一、管理的基本原则概述 46
二、能级原则与动力原则 47
三、整分合原则与相对封闭原则 49
四、反馈原则与弹性原则 50
第四节 管理的职能 51
一、管理的职能概述 51
二、计划职能 52
三、组织职能 57
四、领导职能 62
五、控制职能 64
复习思考题 67
第3章 质量技术监督管理 68
第一节 管理与质量技术监督管理 68
一、技术监督管理与管理的关系 68
二、质量技术监督管理与管理的关系 69
三、质量技术监督管理含义 70
第二节 质量技术监督管理的内容 71
第三节 国家质量技术监督管理的特点 73
一、计量、标准化管理国家机关的惟一性 73
二、质量管理、质量监督管理多头制 73
三、监督管理的惟一性与具体工作社会性结合的管理方式 74
四、行政、司法和行政适用法律相结合的管理模式 74
五、质量技术监督管理是对技术的管理，也是运用技术进行的管理 75
第四节 质量技术监督管理的方法 76
一、质量技术监督管理方法的概念 76
二、国家行政机关对质量技术监督事业的管理方法 77
三、有关国家机关对质量技术监督事业的管理 82
四、企业对计量、标准化、质量和质量监督管理的方法 83
复习思考题 84
第4章 质量管理和质量监督管理 85
第一节 质量管理及质量管理的作用 85
一、质量管理的定义 85
二、质量管理的作用 86
第二节 质量管理的发展史 87
一、质量检验阶段 87
二、统计质量管理阶段 88
三、全面质量管理阶段 88
四、标准化管理阶段 89
第三节 国家对质量的管理 89
一、概述 89
二、关于计划、规划 90
三、实行生产许可证制度 92
四、产品生产的名牌战略 98
五、质量管理中产品质量的市场准入制度 101
六、质量认证 103
七、依法管理质量 115
八、质量教育 115
九、加强质量管理的其他措施 115
十、国家对农产品的质量管理 116
十一、国家对服务质量的管理 116
十二、国家机关质量管理的任务 118
第四节 企业内部的质量管理 118
一、企业全面质量管理 119
二、企业质量管理的标准化 124
三、以质量监督加强质量管理 134
第五节 质量监督管理 134
一、质量监督管理史 134
二、质量监督管理的概念 136
三、国家行政机关质量监督管理的特点 136
四、国家质量监督管理的体制 137
五、国家质量监督管理的作用 139
六、我国质量监督管理的方针 140
第六节 国家对一般产品质量的监督管理 140
一、质量监督抽查 140
二、质量评价性质量监督形式 142
三、产品质量争议的仲裁 142
四、合同式的监督 143
五、打击假、冒、伪、劣 143
六、特定的监督形式 143
第七节 中华人民共和国产品质量法 143
一、概述 143
二、《产品质量法》总则 145
三、产品质量监督的管理 145
四、产品生产者销售者的产品质量责任和义务 146
五、违反《产品质量法》的民事责任 146
六、罚则 146
七、产品质量法律体系中禁止性的行为和义务 147
八、正确使用《产品质量法》 149
第八节 特殊设备质量监督管理 151
一、有关特种设备的定义 151
二、特种设备管理 152
三、法律责任 157
第九节 进出口商品质量监督管理 160
一、进出口商品检验 160
二、进出境动植物检疫 163
三、国境卫生检疫 167
第十节 特定产品质量监督管理 169
一、食品质量的监督管理 169
二、药品质量的监督管理 176
三、船舶的监督管理 182
四、建筑工程质量监督管理 185
五、农药的质量监督管理 201
六、种子质量的监督管理 206
第十一节 工商行政机关在质量监督管理中的职能 210
一、营业执照是保证产品质量的第一关 210
二、商标制度 210
三、欺诈消费者行为的处罚办法 211
四、反不正当竞争加强商品质量的监督管理 211
五、保护消费者权益加强商品质量的监督管理 214
第十二节 有关国家机关和企业单位的质量监督管理 220
一、有关国家机关的质量监督管理 220
二、企业的质量监督管理 220
复习思考题 220
第5章 计量管理 222
第一节 计量技术 222
一、计量的概念 222
二、计量单位制和计量单位 223
三、计量（测量）方式及计量管理的分类 226
第二节 计量发展史和新中国计量事业的成就 235
一、计量工作发展史 235
二、新中国计量事业的发展 239
第三节 国家计量行政机关的计量管理 243
一、计量管理 243
二、国家计量管理的特点 244
三、国家计量管理的内容 244
四、国家计量管理的形式（方法） 245
第四节 国家计量器具管理 247
一、计量器具 247
二、国家对计量基准器具的管理 249
三、国家对计量标准器具的管理 251
四、在用计量器具的管理 254
五、计量器具设计、制造和流通中的管理 256
第五节 量值传递与计量检定 261
一、量值传递 261
二、溯源 264
三、计量检定 264
第六节 公用检测技术机构的计量管理 271
一、法定计量检定机构的管理 271
二、法定产品质量检验机构的计量认证／审查认可 273
三、社会公正计量行（站）的监督管理 281
第七节 计量法治 282
一、计量法律体系 282
二、计量法律体系对计量行为的规范 283
三、计量监督 285
四、计量确认、计量授权 289
五、仲裁检定与计量调解 289
六、法律责任 289
第八节 企业事业单位的计量管理 291
一、概述 291
二、按《加强企业计量工作的若干意见》加强企业计量工作 292
三、企业计量管理任务 293
四、工业企业计量定级升级 294
五、企业测量管理体系模式：国际标准ISO 10012 296
第九节 计量工作与WTO 301
一、概述 301
二、计量立法必须与世界接轨 301
三、计量工作要与WTO／TBT接轨 302
复习思考题 302
第6章 标准化管理与标准化法 303
第一节 标准 303
一、标准的含义 303
二、标准分类 304
三、我国标准的表示方法 308
四、常见国际、国外标准的表示方法 312
五、习惯使用非正规的标准表示方法 315
第二节 标准化 315
一、标准化的含义 315
二、标准化的发展史 316
三、新中国与标准化 317
四、标准化的作用 318
五、标准化的原则（形式） 320
第三节 标准化管理 321
一、标准化管理的概念 321
二、国家标准化管理的特点 322
三、国家标准化管理的方式 323
四、标准化的任务和标准化管理的任务 324
第四节 标准化行政管理部门对工业企业的标准化管理 329
一、工业企业必须完成标准化的任务履行标准化的职责 330
二、企业标准的制定必须规范 330
三、企业产品标准的备案 331
四、标准的实施 331
五、对企业标准化管理的要求 332
第五节 标准化行政管理机关对农业标准化的管理 332
一、农业标准化的特点 333
二、标准化原理在农业标准化中的应用 334
三、农业标准化的作用 335
四、农业标准化管理办法 336
五、加强农业标准化与国际接轨 338
第六节 服务行业标准化管理 341
一、服务业 341
二、服务行业的特点 342
三、对服务行业标准化的探索 343
四、我国的服务质量标准 344
第七节 中华人民共和国标准化法 345
一、《标准化法》和标准化法律体系 346
二、《标准化法》总则 346
三、标准的制定 349
四、标准的复审与修订 352
五、标准的实施与监督 354
六、标准化法律责任 358
第八节 标准化与世界贸易组织 363
一、《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》与标准化 363
二、贸易技术壁垒与标准化 364
三、完善标准反倾销、反补贴与标准化 370
复习思考题 370
第7章 质量技术监督管理体制 371
第一节 概述 371
一、质量技术监督管理体制的特点 371
二、质量技术监督行政管理机关和机构 372
三、国家质量技术监督行政管理机关机构的演变 372
第二节 国家质量监督检验检疫总局 375
一、国家质检总局系统行政机构设置 375
二、国家质检总局系统行政机关的职能 376
三、国家质检总局系统技术机构 382
四、国家质检总局系统行政执法机构 386
五、质量技术监督教育培训机构 387
六、质量技术监督的宣传机构 388
七、认证组织 389
八、编码机构 391
九、情报、信息研究机构 392
十、出入境检验检疫局的管理体系 393
十一、企、事业单位的计量、标准化、质量管理和质量监督机构 396
第三节 船舶检验机构 396
一、船舶检验的起源及我国船舶检验的发展 396
二、我国船舶检验机构的设置和体制 397
三、我国船舶检验机构的职责和船检工作内容 397
第四节 建设工程质量监督管理机构 398
一、概述 398
二、建设工程质量监督 399
三、工程建设监理 400
第五节 国家药品监督管理局 400
一、药品的发展和管理 401
二、我国的药品管理体制 401
第六节 卫生行政部门对食品卫生的监督 403
一、我国的食品卫生监督管理体制 403
二、食品卫生监督机构及职责 403
第七节 与质量技术监督局相关的部门 405
一、工商行政管理局 405
二、仲裁机构 407
三、人民法院 407
复习思考题 408
第8章 质量技术监督技术 409
第一节 质量技术监督管理图表 409
一、分层法 409
二、调查表 410
三、排列图 410
四、因果图（鱼刺图 412
五、直方图 413
六、控制图 418
七、散布图 420
第二节 误差分析和过程能力指数 424
一、误差的基本知识 424
二、过程能力指数 427
三、过程能力分析 429
第三节 编码技术 430
一、信息编码及其标准化 430
二、条码 432
三、条码的分类 433
四、通用商品条码的结构 433
第四节 抽样检验 435
一、质量检验 435
二、抽样检验的基本概念 435
三、抽样检验特性曲线（OC曲线） 437
四、计数调整型抽样检验标准 439
第五节 回归分析与试验设计 443
一、回归分析 443
二、试验设计 446
第六节 质量成本管理 454
一、质量成本的含义与构成 455
二、质量成本数据的收集与质量成本核算 458
三、质量成本最佳构成比例的确定 459
第9章 国际质量技术监督事业 470
第一节 质量技术监督是世界性的事业 470
一、质量技术监督事业的形成决定了它的世界性 470
二、发达国家质量技术监督事业的特点 470
第二节 国际质量管理 471
一、自然形成的质量检验时期 471
二、泰勒的科学管理理论及科学管理时期 471
三、小松的质量管理理论及全面质量管理阶段 472
四、发达国家积极推行ISO 9000族标准的质量管理模式 473
第三节 国际质量监督 473
一、国家以苛刻的条件监督别国的质量 473
二、主要发达国家在国际贸易中采用技术壁垒的类型 473
三、发达国家行业的监督有很大的力度 474
四、国外监督检验机构 474
五、消费者协会 475
第四节 国际计量管理 475
一、国际计量组织 475
二、国际计量管理 479
第五节 国际标准化 482
一、标准化事业的发展 482
二、国际标准化组织 483
三、我国的国际标准化活动 488
四、国际标准 489
五、区域标准化和重要的行业标准化团体 491
复习思考题 494
参考资料 495