上篇 转型期农村养老保障研究 1
前言 1
第一章 世纪难题——中国庞大的农村老年人口问题 10
1.1 人口老龄化的现实挑战 10
1.2 人口老龄化的未来挑战 14
1.3 农村老年人的生活状况 15
1.4 我国农村养老的现状 22
1.5 老有所养是老年人的天赋人权 24
1.6 农村老年人的社会支持对策 28
第二章 大背景——我国现行农村社会养老保险制度分析 32
2.1 建立农村社会养老保险制度的紧迫性 32
2.2 农村社会养老保险制度的产生与发展 34
2.3 现行农村社会养老保险制度的内容及运作 39
2.4 现行农村社会养老保险制度的性质与特征 43
2.5 现行农村养老保险制度的评析 46
2.6 现行《方案》存在的制度缺陷 49
第三章 大改革——农村社会养老保障体系相对独立运行的必要性和可能性 55
3.1 中国社会养老保障体系一体化的特殊过程 55
3.2 中国农村社会养老保障体系相对独立发展的必要性 62
3.3 中国农村社会养老保障体系相对独立发展的可能性 67
第四章 大困惑——中国特色的农村家庭养老保障功能的弱化与维持 69
4.1 我国家庭保障的缺陷与优势并存 70
4.2 我国农村家庭保障的历史渊源、形成及延续至今的原因 74
4.3 转型期农村家庭保障面临的严峻挑战 79
4.4 转型期农村家庭保障持续发挥作用的思考 84
4.5 转型期农村养老不能完全依赖家庭保障 90
第五章 大思路——我国农村养老保障制度改革的整体思路 95
5.1 中国城乡社会养老保障制度的比较 95
5.2 现行农村社会养老保险制度的难题与本质缺陷 98
5.3 城乡社会养老保险制度改革的三维思路 103
5.4 建立“三维”社会养老保障制度的可行性分析 106
第六章 大特色——构建有中国特色的农村养老保障体系 109
6.1 中国特色农村社会养老保险制度的特点 109
6.2 构建“四结合”的农村养老保障体系框架 113
6.3 农村社会养老保险的基本原则 118
6.4 中国农村社会养老保险事业健康发展的几个必要条件 121
6.5 建立多种形式的农村养老保险 126
6.6 农村社会养老保险制度改革建议 130
第七章 大难题——农村社会养老保障资金的筹集与运营 136
7.1 农村社会保障资金的来源问题 136
7.2 农村社会养老保险金的缴纳 140
7.3 农村社会养老保险金的领取和给付 142
7.4 农村社会养老保险基金的运用与保值增值 144
7.5 目前以县为单位建立农村社会养老保险统筹制度的现实合理性 148
7.6 典型案例：苏州市太仓农村社会养老保险 151
中篇 江西省新农村建设中农民养老保障问题研究第八章 历史课题：养老保障问题在新农村建设中的紧迫性和战略意义 155
8.1 养老保障问题在农民生活中的紧迫性 155
8.2 建立新农村养老保障体系的战略意义 158
第九章 实证分析：江西省农民养老保障现状 160
9.1 现存养老模式分析 160
9.2 江西农村老年人经济生活调查分析 165
9.3 江西农村老年人精神生活调查分析 169
9.4 影响农民养老的其它因素 173
第十章 体系设计：目标、体系、模式与环境 175
10.1 总目标 175
10.2 体系构建 176
10.3 模式借鉴 179
10.4 环境优化 184
第十一章 对策建议：农村养老保障的根本措施和配套措施 191
11.1 根本措施：大力发展生产，为普及农村养老保障提供物质基础 191
11.2 配套措施：加强医疗保障与农村养老保障的结合 201
下篇 基于制度创新的农村反贫困战略研究 210
第十二章 贫困的一般分析 210
12.1 贫困含义的演进 211
12.2 贫困的内涵 212
12.3 国内外关于贫困的理论解释 215
12.4 研究思路与方法 220
第十三章 我国农村反贫困的制度变迁与现状分析 223
13.1 我国农村反贫困的制度变迁 223
13.2 我国农村贫困现状的实证分析 226
第十四章 对我国现行农村反贫困制度的评析 239
14.1 对我国扶贫战略思路的评析 239
14.2 目前我国农村扶贫存在的主要制度缺陷 241
14.3 贫困地区政府在制度设计和实施中的行为评析 242
第十五章 国外反贫困战略的制度特征和成功经验 246
15.1 国外反贫困战略的共同特征 246
15.2 国外反贫困战略的成功经验 249
第十六章 当前我国农村反贫困政策与诸多制度的不和谐 259
16.1 不和谐的种种表现 259
16.2 不和谐的原因分析 271
第十七章 现阶段我国农村反贫困战略制度设计的指导思想 275
17.1 坚持以科学发展观为指导，构建农村反贫困战略 275
17.2 坚持综合开发、全面治理的原则，构建农村反贫困战略 276
17.3 坚持开发式扶贫的方针，构建农村反贫困战略 277
17.4 坚持国家扶持、全社会支援的形式，构建农村反贫困战略 277
第十八章 我国农村反贫困制度的协调与创新 279
18.1 我国农村反贫困制度的协调 279
18.2 我国农村反贫困制度的创新 282