1.1问题的提出 1
1.2选题的意义 4
1.3文献综述 5
1.3.1提高政府提供公共物品效率的文献述评 5
1.3.2关于公共物品其他提供方式的探讨 9
1.4公共物品理论中存在的问题 10
1.5本文的研究思路 11
1.6本文的创新 13
1.7小结 14
2.1公共物品的思想渊源 15
2.2公共物品概念的提出 18
2.3公共物品的特点 19
2.4对公共物品特点的重新审视 21
2.5公共物品的分类 23
2.6小结 27
3.1对公共物品公共性的重新认识 28
3.2公共物品提供的经济发展观 32
3.3公共物品提供者的可供选择集 37
3.3.1政府在不同经济发展阶段提供公共物品的特点分析 37
3.3.2选择集的设定 39
3.4公共物品提供模式的选择 41
3.4.1标准之一：基于市场失灵的选择 41
3.4.2标准之二：基于社会目标的选择 43
3.5小结 43
4.1公共物品政府提供的内涵 45
4.2政府直接生产公共物品的假设前提与现实情况 47
4.2.1政府直接生产公共物品的假设条件 47
4.2.2政府直接生产公共物品所面临的现实情况 49
4.3居民偏好显示的机制设计 51
4.3.1人们偏好显示的困难 51
4.3.2偏好显示机制设计 53
4.4公共物品提供数量的决定 59
4.4.1理论分析 59
4.4.2现实的选择 61
4.5公共物品的筹资 66
4.5.1税制设计 67
4.5.2政府的其他融资手段 71
4.6公共部门生产的效率 73
4.6.1公共部门生产低效率的原因 73
4.6.2改革公共部门 74
4.7小结 76
5.1市场提供公共物品——一个不争的事实 78
5.2政府利用市场生产公共物品的原因 80
5.3政府利用市场生产的可行性 81
5.4利用市场生产公共物品的方法 84
5.5政府利用市场生产公共物品的效率分析 88
5.6利用市场生产公共物品时应该注意的问题 89
5.7小结 91
6.1人们选择合作的原因 94
6.2私人提供公共物品的均衡分析 97
6.3私人提供公共物品的模式 99
6.3.1由盈利性私人企业生产公共物品 99
6.3.2非政府组织（NGO）提供公共物品 101
6.3.3由社区成员出资来提供公共物品 101
6.4需要进一步解决的问题 101
6.5小结 104
7.1政府管制的方法 107
7.2政府管制的客体 111
7.3传统管制方法的局限 112
7.4政府管制的创新： 114
激励性管制与协商性管制 114
7.4.1激励性管制 114
7.4.2协商性管制 116
7.5政府管制下的效率分析 122
7.5.1提供模式的数学表述 122
7.5.2各种模式的比较 130
7.6小结 136
8.1农村公共物品的范围 137
8.2农村公共物品供给机制的内在矛盾 138
8.2.1矛盾之一：需求与供给的矛盾 138
8.2.2矛盾之二：各级政府及村民组织之间权限不清，供给主体混乱 139
8.2.3矛盾之三：权利与义务的矛盾 141
8.2.4矛盾之四：乡镇级财政事权与财权的矛盾 144
8.2.5矛盾之五：农民负担的非累进机制——种地越多负担越重的矛盾 145
8.3我国农村公共物品供给的特点 145
8.4解决思路 146
8.4.1制度改进 147
8.4.2多渠道为农村公共物品的生产筹集资金 150
8.5小结 152
9结论 153
参考文献 156
附：攻读博士学位期间主要科研成果 181
后记 183