第一篇 国有企业改革 3
深化国有企业改革的思考与对策 3
一、国有企业改革的主要成效和面临的主要问题 3
二、深化国有企业改革的对策 6
关于国有企业产权管理体制改革的思考 13
一、产权管理体制改革的理论 原则和目标 13
二、国有企业产权管理体制的基本框架 15
三、与产权管理体制相关的配套改革 18
论政府国有资产管理职能的独立 20
一、理论与实践的要求 20
二、独立运行 22
三、设想 步骤 管理方式 23
附件 对行政机构改革的几点建议 24
第二篇 农村综合改革 31
中国“三农”问题的战略思考与对策研究 31
一、“三农”问题的现状分析 32
二、“三农”问题的成因探讨 35
三、解决“三农”问题的战略思路 41
四、解决“三农”问题的对策措施 43
第三篇 分配和社会保障体制改革 55
中国就业问题的战略思考与对策研究 55
一、就业问题的现状及负面效应 55
二、就业问题突出的成因分析 57
三、解决就业问题的战略思路 62
四、解决就业问题的对策措施 66
辽宁省完善城镇社会保障体系试点工作研究 73
一、试点实施方案的主要内容 74
二、试点的主要成果 77
三、试点的主要工作 79
四、社保试点的初步体会 84
五、试点的下步工作安排 86
附件 辽宁社保实验 88
解除下岗职工劳动关系需把握六个环节 106
一、合法规 合实际 106
二、低水平 低反差 107
三、硬机制 细操作 107
四、讲信用 讲效率 108
五、分主体 分责任 108
六、重平衡 重协调 108
城市低收入居民住房保障的国际经验及我国的对策建议 110
一、我国城市低收入居民住房保障状况及问题 110
二、低收入居民住房保障的国际经验 112
三、我国城市低收入居民住房保障的对策建议 115
深化对劳动和劳动价值论认识的几点思考 120
一、在坚持的基础上丰富和发展马克思劳动价值论的必要性 121
二、根据当代劳动的新特点拓宽生产性劳动的内涵 124
三、劳动是价值的源泉但全部生产要素都参与价值分配 127
四、私营企业主的收入具有多重性 130
五、对深入开展劳动和劳动价值论讨论的几点建议 132
第四篇 财税体制改革 137
强化财政的宏观管理职能 137
一、财政的问题和困难 137
二、财政在宏观经济管理中的重要性 139
三、强化财政的宏观经济管理职能 140
附件 分税制财政体制改革 144
’94新税制运行成效及九五期间税制改革设想 146
一、突破性进展、历史性成功 146
二、新时期税制改革的任务 149
关于“国民待遇”和内外资企业政策问题的研究报告 155
一、“国民待遇”原则及其含义 155
二、内外资企业的政策及差异 157
三、现行政策的主要问题 159
四、改革的基本思路 163
五、税收政策调整方案 165
六、改革的影响和辅助措施 167
国家与国有企业利润分配制度改革研究 170
一、改革的基本原则和主要内容 170
二、改革方案的总体量化分析 172
三、相关政策的量化分析及选择 174
四、关于企业增加还款能力的分析 175
五、推进时机的选择 176
附件 建立公平的企业赋税制度 177
关于进一步推进税利分流改革试点的研究报告 184
一、税利分流试点的初步成效 184
二、税利分流试点的形势和决定试点进退的关键 188
三、进一步推进税利分流的基本思路和政策选择 191
四、税利分流的配套改革、推进时机和舆论宣传 198
企业所得税“两法”合并：中国税制改革新的里程碑 201
一、“两法”合并标志着我国各类企业税收制度的基本统一 201
二、“两法”合并顺应了时代发展的要求 203
三、“两法”合并不会对利用外资产生消极影响 204
四、加快做好实施“两法”合并工作 205
适度退税：改革出口退税办法的主思路 207
一、现行出口退税办法已难以为继 207
二、改变现行出口退税政策的理论和实践依据 210
三、出口退税改革方案的比较分析 213
四、进一步改进出口退税管理办法的配套措施 215
附件 汽车拆整为零逃证逃税进口问题应予重视 216
协调财政货币政策 有效调控宏观经济 221
一、对经济形势和对策的基本判断 221
二、对财政货币政策作用的认识 222
三、宏观经济政策的取向 223
当前经济形势、问题及对策 228
一、对当前经济形势的基本判断 228
二、我国经济存在的问题 233
三、2007年宏观政策取向 235
第五篇 金融体制改革 241
我国金融形势、潜在风险与对策建议 241
一、国内金融形势及问题 241
二、国际上发生金融危机的主要成因 246
三、对我国金融风险程度的基本判断 248
四、我国防范金融危机的对策建议 250
货币政策的回顾与展望 252
一、对一年来货币政策的评估 252
二、对当前及2005年经济形势的判断 254
三、2005年货币政策选择 255
关于我国政策性金融改革的建议 265
一、我国政策性金融的现状 265
二、政策性金融的国际经验 267
三、我国政策性金融改革的必要性和紧迫性 269
四、我国政策性金融改革的基本思路 270
附件 借鉴国际经验，加快政策性银行发展 273
关于加强我国金融协调工作的建议 279
一、加强金融协调工作的迫切性 279
二、金融协调的国际经验 280
三、加强我国金融协调工作的建议 282
人民币汇率制度改革和应对升值压力的对策建议 285
一、人民币升值压力剖析 285
二、对当前人民币汇率政策与制度的评估 288
三、汇率制度改革取向及改革方案建议 290
我国开展个人住房抵押贷款证券化若干问题的探讨 295
一、个人住房抵押贷款证券化是国外金融领域的成熟产品 295
二、各国开展个人住房抵押贷款证券化的基本模式与主要经验 296
三、开展个人住房抵押贷款证券化是中国金融市场发展的现实需要 297
四、尽快开展个人住房抵押贷款证券化业务试点 298
借鉴国内外经验，全面推广微小贷款业务 300
一、微小贷款的国际经验 300
二、国内微贷业务探索和开发银行试点成效 302
三、全面推广微贷业务的工作建议 305
美国次级房贷危机的原因及启示 307
一、美国次级住房抵押贷款及其衍生产品 307
二、次级贷款危机的原因分析 313
三、次贷危机的影响及应对措施 317
四、启示与展望 319
中国近代若干金融事件的启示与借鉴 323
一、关于货币政策和汇率政策 323
二、关于金融监管政策 326
三、关于政府信用 329
四、关于金融业发展政策 330
五、关于金融对外开放政策 331
第六篇 对外开放 335
加入WTO对我国经济发展的挑战及对策 335
一、中国加入WTO后的权利和义务 335
二、加入WTO给我国经济发展带来的机遇和挑战 336
三、我国主要产业应采取的对策 339
四、政府应采取的对策 342
附件1 加入WTO对我国农业的挑战及对策 347
附件2 加入WTO对我国商业的挑战及对策 351
附件3 加入WTO对我国银行业的挑战及对策 357
附件4 加入WTO对我国证券业的挑战及对策 362
附件5 加入WTO对我国保险业的挑战及对策 367
我国保税区发展的总体设想与税收政策的选择 372
一、我国保税区发展概况及存在的问题 372
二、世界自由贸易区的通行做法 375
三、我国保税区发展的总体设想 379
四、税收政策与海关监管 381
五、相关问题的调整 383