序 1
第一章 执政理论的重要组成部分 5
第一节 执政成本研究的重要意义 6
第二节 执政成本理论是马克思主义执政理论的组成部分 15
第三节 执政成本研究的主要方法 27
第二章 权力、政党及成本 36
第一节 权力的内涵与特征 36
第二节 权力的分类与机构 41
第三节 权力、政党及成本 46
第三章 执政党的执政成本 52
第一节 执政成本的内涵及构成 52
第二节 执政经济成本的分类 66
第三节 影响执政成本高低的主要因素 71
第四章 执政成本升高的成因分析 76
第一节 执政成本升高是社会关注的大问题 77
第二节 执政成本升高的合理性因素分析 81
第三节 执政成本升高的不合理因素分析 86
第五章 执政绩效的成本一效益分析法考察 92
第一节 成本—效益分析的前提与步骤 92
第二节 成本—效益分析的依据原则 96
第三节 成本—效益分析的主要方法 100
第六章 执政成本的效益优化与效益预测 104
第一节 效益率是执政成本优化的关键 104
第二节 考察执政成本效益优化的若干指标 112
第三节 执政成本的效益预测 116
第七章 执政成本的支出原则与降低对策 122
第一节 对降低执政成本的理解与把握 122
第二节 执政成本的支出原则 126
第三节 降低执政成本、提高执政效率的对策 131
第八章 执政成本的效率公平原则选择 137
第一节 效率与公平是人类社会发展的永恒话题 137
第二节 执政党对效率与公平抉择的困难 141
第三节 执政成本对效率与公平的影响 147
第九章 执政成本的评估 154
第一节 执政成本评估的标准 154
第二节 执政成本评估的类型和方法 159
第三节 执政成本评估的意义和制约因素 164
第十章 执政成本的合法性 171
第一节 执政成本合法性的内涵 171
第二节 执政成本合法性的重要性 176
第三节 执政成本合法化特征与程序 180
第十一章 执政成本支出要强化公共产品供给功能 186
第一节 执政成本与公共产品的关系 186
第二节 执政成本与公共支出的分类 191
第三节 公共支出的原则及我国政府的公共化水平 195
第十二章 执政成本的公共政策制定 204
第一节 执政成本的问题确认 204
第二节 执政成本的政策议程 210
第三节 执政成本的公共政策环境 216
第十三章 执政成本的执行偏差矫正与终结障碍消除 224
第一节 执政成本的执行偏差 224
第二节 执行成本偏差的矫正 230
第三节 执政成本终结的障碍消除 234
第十四章 执政成本要以解决贫困问题为中心 240
第一节 贫困是对执政党的最尖锐挑战 241
第二节 以解决贫困为中心的执政成本支出原则 246
第三节 执政成本效益测评要以解决贫困为重点标准 251
第十五章 执政成本要引导穷人拥有资产 256
第一节 贫困成因的新探究——无资产难以致富 257
第二节 执政党反贫困新政策——帮助穷人拥有资产 261
第三节 执政成本的效能——引导穷人拥有资产 268
第十六章 改革行政管理体制降低执政成本 273
第一节 行政体制弊端导致执政成本上升 273
第二节 从源头上降低行政成本的几个着力点 281
第三节 降低行政成本的行政体制改革理念选择 287
第十七章 改革和完善政党体制促进执政效率提高 294
第一节 政党体制的构成与分类 294
第二节 执政成本与政党体制 301
第三节 改革和完善政党体制促进执政效率提高 307
第十八章 降低执政成本是构建和谐社会的重要任务 316
第一节 中国共产党人实现历史使命的必然选择 317
第二节 降低执政成本是构建社会主义和谐社会的重要任务 323
第三节 降低执政成本，提高构建社会主义和谐社会的能力 328
十九章 降低执政成本是建设社会主义核心价值体系的示范工程 340
第一节 价值观追求与评判的特征与阶段 341
第二节 共产党人的价值观与社会主义价值体系 346
第三节 执政成本与社会主义核心价值体系建设 352
第二十章 执政资源不断涌流、永续使用 360
第一节 执政资源的内涵及认识演进 360
第二节 执政资源的充分珍惜与精心呵护 368
第三节 执政资源的科学组合与充分涌流 377
参考文献 384
后记 392