导论 1
第一节 研究背景 1
第二节 研究范畴与框架 4
第一章 自然垄断行业的政府干预理论 9
第一节 自然垄断与政府管制 9
第二节 自然垄断行业的公共性与政府干预 22
第二章 自然垄断行业政府治理方式的历史回顾与比较 25
第一节 各国政府治理方式的简要回顾 25
第二节 美国的严格管制与英国国有化政策的比较 29
第三节 我国与英国自然垄断行业国有化政策的比较 31
第三章 管制改革的一般动因研究 37
第一节 对自然垄断这一“市场失灵”的重新认识 37
第二节 管制中的政府失灵 44
第三节 用市场机制解决“市场失灵” 50
第四章 中西管制改革内容的共性研究 53
第一节 管制改革的共同内容 53
第二节 管制改革共性的启示 57
第五章 改革后管制现状的比较分析 66
第一节 进入管制现状之比较 66
第二节 价格管制现状之比较 73
第三节 管制立法与行政现状比较 85
第六章 中西改革差异的原因分析 100
第一节 我国自然垄断管制与行政垄断的关系 100
第二节 我国自然垄断管制改革的制度经济学分析 108
第三节 启示 117
第七章 我国自然垄断行业政府管制制度的完善 119
第一节 我国自然垄断行业政府管制改革的总体目标 119
第二节 深化管制改革的主要内容 120
第八章 电力行业政府管制改革的比较 136
第一节 美英电力管制改革内容之比较 137
第二节 我国与美英管制改革比较 140
第三节 深化我国电力管制改革的建议 156
第九章 我国市政公用事业特许经营管制 165
第一节 发达国家市政公用事业特许经营的理论与实践 165
第二节 我国市政公用事业特许经营管制的分析 171
第三节 完善我国市政公用事业特许经营管制的建议 178
总结 181
参考文献 190
后记 197