绪论 1
第一章 市场一体化的理论、度量与方法 16
第一节 市场一体化理论 16
第二节 市场一体化的度量 22
一、Hoover地方化系数 22
二、边界效应分析方法 24
三、以市场化为基础的市场一体化度量 26
第三节 市场一体化的方法——以成熟的欧盟市场为例 31
第二章 市场一体化中欧盟共同农业政策的作用和地位 36
第一节 欧盟共同农业政策的理论基础 36
一、二元经济发展理论的新视角与欧盟市场一体化 36
二、农业市场一体化理论与欧盟市场一体化 39
三、欧盟共同农业政策改革中的帕累托改进 42
第二节 欧盟共同农业政策的基本内容 45
一、共同农业政策的原则 46
二、欧盟农产品价格制度 47
三、欧洲农业指导和保证基金 50
四、共同农业政策的制定、执行和咨询服务机构 51
五、欧洲共同农业政策改革 55
第三节 共同农业政策的作用及其在市场一体化中的地位 63
一、共同农业政策对市场一体化的促进作用 63
二、欧盟共同农业政策的地位分析 70
第三章 市场一体化中欧盟地区政策的作用和地位 74
第一节 欧盟地区政策的理论基础 74
一、内生增长理论 75
二、聚合理论 85
三、市场行为理论 88
四、均衡发展理论 90
五、非均衡协调发展理论 91
第二节 欧盟地区政策的基本内容 92
一、目标和指导思想 95
二、欧盟结构基金的构成与使用 101
三、地区政策的制定、执行与顾问机构 117
第三节 欧盟地区政策的作用及其地位 124
一、欧盟地区政策的作用 124
二、欧盟地区政策在市场一体化中的地位分析 128
第四章 市场一体化视角下欧盟共同农业政策与地区政策关系研究 135
第一节 以生产要素为纽带的农业和地区问题相互关联的意义 135
第二节 政策规制促进效率与公平的实现 137
一、共同体意义上的“公平”与“效率”的有机结合 137
二、产业利益的调整与地区利益协调 139
三、和谐利益发展下产业竞争力的提高 140
第三节 政策规制建立在有效运行机制上发挥作用 143
第五章 市场一体化中共同体政策干预的政治精神：伙伴关系 146
第一节 政策干预的行政管理层次 147
一、共同体“政府” 147
二、国家政府 149
三、地区政府 150
四、地方政府 152
第二节 政府干预的实际运作 153
一、不同政府层次间有明显的干预界线？ 154
二、干预行为的改变 155
三、公平和效率 157
第三节 政策协调与伙伴关系 159
一、政策协调需要的现实基础 160
二、共同体和成员国间的政策协调 162
三、成员国间的政策协调 168
四、伙伴关系的经验总结 172
第六章 中国农业政策与地区政策的市场一体化效应 175
第一节 中国市场一体化发展现状 175
一、一体化程度尚浅、水平不高 175
二、市场非一体化表现一：区域市场化程度差异较大 177
三、市场非一体化表现二：行业市场化程度不一 179
四、市场一体化进程中的利益分化明显 182
第二节 中国农业政策的市场一体化效应 184
一、中国农业发展与农业政策 185
二、中国农业市场一体化进程中存在的突出问题 189
三、中国农业政策的市场一体化效应 197
第三节 中国地区政策的市场一体化效应 201
一、中国地区政策演变 201
二、中国地区政策的市场一体化效应 208
第四节 市场一体化中的农业问题与地区问题相互交融 221
第七章 财政政策在农业和地区发展中的市场一体化效应 227
第一节 财政支农的市场一体化效应 228
一、财政间接支农的市场一体化效应大于直接支农 228
二、不同支农项目的市场一体化促进作用差异显著 234
第二节 财政政策在市场一体化发展中的地区经济影响 238
第三节 欧盟和中国财政政策的市场一体化功能比较 243
一、从财政政策能够发挥作用的环境看一体化效果 244
二、从财政政策工具发挥作用的难易程度看一体化效果 246
三、从财政政策的支持对象看一体化效果 250
第八章 统一大市场发展中欧盟共同农业政策和地区政策的经验借鉴 253
第一节 必须建立农业和地区协调发展机制 254
一、制定和完善以统一大市场为目标的农业和地区发展政策 254
二、建立相应的以产业、资源、地缘为特征的农业和地区发展基金 257
三、确立具体的农业和地区发展项目 264
四、设立职责明确的市场一体化促进和协调机构 271
五、必须要有一个有效的财政转移支付机制 274
六、建立有效的反馈与修正体系 278
第二节 创新农业发展模式 285
一、促进“三农”系统内部的发展与创新 286
二、加强多功能农业、生态农业和可持续性竞争农业的发展 288
第三节 创新区域发展与合作机制 291
一、创新区域发展模式 291
二、创新区域合作机制 293
第四节 创新市场一体化的财政援助方式 297
一、创新财政援助方式的理由 297
二、财政援助方式的创新 300
第五节 在更广阔的国际市场中促进内部统一大市场的发展 303
结束语 307
附录1共同农业政策的财政支持 311
附录2欧洲地区发展基金一欧洲社会基金一凝聚基金总则（2007—2013年） 318
附录3欧洲共同体农村发展战略指导方针 332
参考文献 339
后记 354