总序 1
出版说明 1
前言 2
第一章 新中国成立，秦皇岛港逐步摆脱生产经营困境（1948—1952年） 1
第一节 开滦及港口面临的生产经营困难 2
一英人消极经营，加重经济困难 2
（一）给恢复生产运输设置障碍 2
（二）推卸责任，以“倒闭”要挟人民政府 3
（三）英人玩弄赎回开滦债券等阴谋 5
二人民政府设法解救开滦及港口危机 7
三派驻军事代表监督港、矿生产经营 9
第二节 解放战争中秦、申之间南北通航易货 12
一“以煤换面”，试办南北通航 13
二继续洽商全面恢复南北通航 19
三国共“和谈”破裂，南北通航易货中断 23
第三节 中央人民政府对开滦及港口实行代管 25
一开平公司背信弃义，截夺开滦国外存款 25
（一）英人提出所谓撤让权益及索价要求 25
（二）裴利耶骗取港口煤炭出口外汇收入 27
（三）开平公司非法劫夺开滦国外巨额存款 28
二英人放弃经营，开滦及港口实行代管 30
（一）关于“采矿执照”届满问题的两种态度 30
（二）人民政府批准对开滦及港口实行代管 31
第四节 促进旧开滦及港口管理体制的改变 34
一废除港口装卸封建把持制度 34
二贯彻“劳资两利”，实行民主管理 37
三调整管理机构及改革装卸劳动组织 39
四改进装卸工人工时制度 42
五改革不合理的旧开滦工资制度 43
第五节 港口装卸运输生产的恢复与初步发展 48
一1949年港口装卸生产处于最低潮 48
二剩余劳动力从事港口设施整修与扩建 51
（一）翻修码头及疏浚港池、航道 51
（二）新建、扩建仓库和堆场 52
（三）拟订港口三、五年内建设规划 53
三改善经营管理，加强港口竞争能力 54
四港口装卸运输生产的恢复与发展 58
（一）港口吞吐量迅速恢复到建国前水平 58
（二）港口进出口贸易有了相当发展 59
（三）进出港船舶艘次和主要航线 66
第二章 秦皇岛港由交通部接管、港口生产迅速发展（1953—1957年） 73
第一节 港口社会主义管理体制的确立 74
一秦皇岛港由交通部统一领导经营 74
（一）建国以来全国海运交通发展形势 74
（二）秦皇岛港移交交通部领导的必要性 75
（三）燃料工业部和交通部交接秦皇岛港 76
（四）港口清产核资及产权交接完毕 78
二港航合并及港口组建新的管理机构 79
三调整定员编制及合理安排编余人员 82
四实行统一的企业新工资制度 85
（一）装卸工人工资制度改革 85
（二）完善装卸计件工资制度 87
五加强企业管理，逐步完善生产指挥调度 89
第二节 港口超额完成“一五”计划的各项规定指标 92
一港口超额完成主要经济技术指标 93
（一）积极组织腹地资源调进 94
（二）开始局部采用装卸机械生产 96
（三）开展“先进作业”、“先进航次”活动 100
二港口对外贸易的恢复与发展 103
（一）外贸进出口量大幅度增长 103
（二）外贸出口大于外贸进口 104
（三）通航国家及外轮进港增多 105
三港口煤炭运输对国民经济产生的影响 106
四“临城”轮触礁搁浅及增添导航设施 108
五顺利完成遣送日侨返国任务 109
第三节 职工生活获得改善 109
一港口首次实行职工劳动保险 110
二安顿和改善装卸工人生活 112
三港口医疗卫生事业的改善 113
四职工文化教育得到普及 114
第三章 “大跃进”中秦皇岛港口的装卸运输生产（1958—1960年） 118
第一节 开创路港“一条龙”运输大协作 119
一路港“一条龙”运输协作问题的提出 119
二“一条龙”运输组织工作 124
（一）作业组织统一，彻底实现“路港一家” 124
（二）改革生产组织，挖掘运输潜力 127
（三）扩大路港“一条龙”运输协作的组织规模 131
三“一条龙”运输经济效益的显著提高 134
四“一条龙”运输大协作经验的推广 137
第二节 改进生产技术是港口发展的重要途径 139
一技术革新、技术革命运动蓬勃发展 140
二挖掘泊位潜力，扩建7#深水泊位 144
三首次试用煤炭装卸系列化机械 148
（一）简易可行的半机械化装船联合作业 148
（二）组织解决平舱和卸车技术难关 150
（三）多种装卸机械实现全面联合作业 151
四港口生产建设的主要成果 154
（一）港口基本建设投资出现新的高峰 154
（二）港口装卸机械操作比重提高 155
第三节 国民经济建设失误给港口带来的严重影响 157
一开展“夺高产、放卫星”活动 158
二盲目开展技术革新和技术革命 160
三港口设备严重失修失养 162
四职工精疲力竭，新增大批劳动力 164
第四章 调整中港口生产建设的恢复与发展（1961—1965年） 167
第一节 整顿和改善港口企业管理工作 168
一退工还农，精减机构 168
二清仓核资，摸清家底 170
三建立并健全责任制，恢复正常管理秩序 171
四制定《企业管理工作条例》 175
第二节 调整并促进港口装卸运输工作 178
一港口生产调整后的两个鲜明特点 178
二组织粮食和生铁疏运工作 183
三交通部对津、秦两港接运煤、盐的调整 189
四关于一宗货运质量问题的处理 190
五挖掘潜力，全面完成国家运输计划 192
第三节 港口基本建设的新起步 193
一完善7#泊位技术改造工程 194
（一）改进7#泊位“六机联合作业”的旧工艺 194
（二）7#泊位技术改造投资效果显著 197
二“二五”、“三五”期间港口规划建设 198
三港口首次兴建乙码头深水泊位 200
（一）沉箱预制场及沉箱制作 201
（二）码头主体工程完工 201
（三）防浪堤与护岸工程 203
（四）码头基槽挖泥和航道港池疏浚工程 203
（五）陆域回填工程 203
四港内渔轮码头迁至新开河口 204
第五章 “文化大革命”期间港口生产建设遭受大挫折（1966—1976年） 206
第一节 港口装卸运输生产和基本建设遭受严重挫折 206
一“文革”前期港口生产停滞不前 207
（一）港口1972年以前货物吞吐量普遍低于1966年的实际水平 207
（二）主要财务指标大幅度下降 208
（三）职工人数逐年增加，劳动生产率普遍低于1966年的实际水平 209
（四）其它经济技术指标普遍下降 210
二国内外进出口贸易衰落 210
（一）国外进出口贸易不景气 212
（二）国内煤炭供需关系连年告急 213
第二节 港口职工坚持生产，抵制错误路线 216
一采取果断措施，整顿港口生产秩序 216
二坚决抵制“不做吨位奴隶”的错误思想 218
第三节 港口经受严重的自然灾害的考验 220
一历史上港湾内极为罕见的一次大冰封 220
二唐山大地震对港口的严重考验 222
第六章 周总理“三年改变港口面貌”指示对港口发展的巨大推动（1973—1978年） 226
第一节 坚决落实周总理“三年改变港口面貌”的指示精神 227
一港口基本建设与国民经济发展不相适应 228
二加强生产经营管理，积极组织疏港 230
三迅速组建新的建港领导机构 234
四以经济分析为基础制定港口建设规划 235
第二节 我国第一座原油管道运输码头建成投产 238
一腹地石油开发及管道运输的出现 239
二秦皇岛港原油码头一期工程的兴建 240
（一）原油码头设计方案的选择 240
（二）栈桥码头建设施工 241
三简易投产后遗留的问题 243
四原油码头一期工程全面竣工投产 248
第三节 扩大杂货通过能力，新建甲码头深水泊位 251
一码头扩建工程设计方案的提出及筛选 251
二加快甲码头主体工程建设 253
三甲码头装卸工艺及铁路西进港线 255
（一）装卸工艺 255
（二）铁路西进港线 257
四甲码头14#、15#泊位竣工投产 258
第四节 乙码头9#泊位的技术改造 260
一第一次前沿技术改造 260
二第二次后沿技术改造 263
三第三次后沿局部技术改造 265
四改造后的经济效益 266
（一）港口吞吐量成倍增长 267
（二）经济效益显著 268
（三）装卸作业条件明显改善 269
（四）节 省大量装卸运输机械 269
第五节 港口生产建设取得重要成就 269
一港口基本建设发挥巨大生产能力 270
二港口装卸生产出现新面貌 272
第七章 新时期秦皇岛港口生产建设蓬勃发展（1978—1985年） 275
第一节 港口企业经营管理上的重要变革 276
一拨乱反正，管理秩序恢复正常 276
二适应四化建设，整顿和建设领导班子 278
（一）各级领导干部重新确立马列主义的政治路线 278
（二）逐步调整港口局、处两级领导班子 278
（三）调整各级组织机构，下放领导权限 278
三锐意改革，不断进取 279
（一）制定和施行企业管理新方案 281
（二）实行多种形式的经济承包责任制 284
四推行全面质量管理 289
五建立教育培训中心，提高职工文化专业素质 291
第二节 秦皇岛港建成我国最大的能源输出港 294
一兴建煤炭运输码头 294
（一）煤炭码头一期工程竣工投产 295
（二）煤炭码头二期工程竣工投产 304
（三）煤炭码头三期工程开始动工兴建 312
二乙码头8#泊位技术改造成功 319
（一）一期泊位前沿技术改造 320
（二）二期泊位后沿技术改造 323
三原油码头二期续建工程竣工投产 325
第三节 京山、京秦、大秦铁路建设对港口发展的影响 326
一原有京山、通坨线铁路与港口发展不相适应 327
二京秦复线电气化铁路投入营运 328
三大秦铁路正在加紧建设施工 332
四地方铁路建设与发展 333
五港口自备铁路的建设发展与布局 333
（一）自备铁路概况 333
（二）开滦路港站调车场技术改造 335
（三）西港区开辟新进车线及设立海滨路港站 336
（四）煤炭码头一、二期港内铁路配套工程建设 336
（五）港管自备铁路的优越性 337
第四节 港口向大型、多功能、综合性全面发展 342
一加速港口杂货码头的建设步伐 342
（一）港口杂货运输生产中存在的主要矛盾 342
（二）充分发挥甲码头杂货主力泊位的作用 343
（三）丙、丁杂货码头破土动工 345
二港口涉外服务单位的同步发展 348
三港口生产和辅助设施的同步建设 354
（一）航道、港池的疏浚 354
（二）通讯、导航设施 354
（三）扩建机械修配厂 357
（四）港作船只增加 357
（五）扩大西港区库场储存能力 358
四外贸运输能力明显提高 358
（一）外贸运输主要货种及其数量变化 359
（二）秦皇岛口岸对外贸易方兴未艾 362
（三）河北省外贸驻秦办事机构的设立 362
（四）各省、市、自治区外贸驻秦办事机构 364
（五）河北省及秦皇岛市海上交通事业的发展 365
结束语 369
（一）秦皇岛港现状及建设规划示意图（1985～2000年） 381
（二）秦皇岛港大事年表 384
（三）秦皇岛港港章 413
（四）历年港口吞吐量及利润总额统计表 426
（五）秦皇岛港历年主要负责人名录 429