第1章 绪言 3
第1节 背景 3
第2节 项目目标与研究范围 4
第3节 研究方法与组织方式 6
第2章 中国流域管理现状 8
第1节 中国流域水问题概览 8
第2节 中国流域管理现状 11
第3章 中国流域管理存在的问题及原因分析 25
第1节 立法与执法 25
第2节 机构 27
第3节 政策 28
第4节 规划 31
第5节 公众参与 32
第4章 流域综合管理相关项目进展 35
第1节 国内流域治理工程项目 35
第2节 国内流域管理相关的研究项目 38
第3节 国际援助项目 42
第5章 推进流域综合管理的概念框架与政策建议 47
第1节 目标 47
第2节 基本原则 48
第3节 愿景与概念框架 49
第4节 优先领域与行动 49
主要参考文献 61
附表1近年来中国流域治理相关工程一览表（不完全统计） 63
附表2国内涉水与流域管理科研项目一览表（不完全统计） 65
附表3国际对华援助流域管理项目列表（不完全统计） 68
第6章 水利部门 73
第1节 部门涉水机构与职能介绍 73
第2节 部门涉水法规 80
第3节 中国水利对外合作 82
第4节 水利“十一五”规划主要内容 85
第5节 结论与建议 91
第7章 环保部门 96
第1节 环保部门涉水机构与职能介绍 96
第2节 环保部门涉水法律、法规概述 101
第3节 环保相关涉水项目与“十一五”规划情况 104
第4节 公众参与环保涉水管理的情况 108
第5节 结论与建议 111
主要参考文献 114
第8章 国家发展和改革委员会 115
第1节 国家发展和改革委员会机构与职能 115
第2节 涉水法律、法规 120
第3节 相关项目与“十一五”规划 125
第4节 建议 127
主要参考文献 127
第9章 建设部门 128
第1节 建设部涉水机构与职能 128
第2节 建设部涉水法律法规 130
第3节 建设部涉水项目与“十一五”规划 132
第4节 结论与建议 136
主要参考文献 138
第10章 农业部门 140
第1节 农业部主要涉水机构与职能 140
第2节 部门涉水法律、法规 143
第3节 相关项目与“十一五”规划 149
第4节 结论与建议 151
主要参考文献 153
第11章 林业部门 154
第1节 中国湿地保护与管理的机构设置与职能 154
第2节 湿地保护与管理相关的法律法规 156
第3节 林业部门的湿地保护与管理 160
第4节 结论与建议 167
主要参考文献 169
第12章 卫生部门 170
第1节 卫生部涉水方面的主要机构及其职责 170
第2节 卫生部涉水管理的相关法规 172
第3节 “十一五”期间卫生部门主要涉水管理内容 173
第4节 建议 175
主要参考文献 176
第13章 长江流域 179
第1节 流域机构的设置与职能 179
第2节 涉水管理主要法律法规及目前存在的问题 185
第3节 长江水利委员会“十一五”规划重点领域和指导思想 186
第4节 推行水资源综合管理和流域综合管理的建议 190
主要参考文献 193
第14章 黄河流域 194
第1节 黄河流域管理机构的设置与职能 194
第2节 黄河流域管理的法规与政策 197
第3节 黄河流域涉水项目进展与“十一五”规划 199
第4节 建议 204
主要参考文献 207
第15章 淮河流域 209
第1节 淮河流域管理的机构设置与职能 209
第2节 淮河流域管理的法规、规章与部门政策 213
第3节 淮河流域涉水项目进展与“十一五”规划 216
第4节 结论与建议 220
主要参考文献 224
第16章 松辽流域 225
第1节 松辽流域管理的机构设置与职能 225
第2节 松辽流域管理的地方性法规、规章与规范性文件 227
第3节 松辽流域主要规划及重点项目简介 229
第4节 结论与建议 232
主要参考文献 234
第17章 洞庭湖流域 235
第1节 洞庭湖流域管理的机构设置与职能综述 235
第2节 洞庭湖流域管理的地方性法规 241
第3节 洞庭湖流域涉水项目进展与“十一五”规划 243
第4节 结论与建议 248
主要参考文献 253
第18章 国际河流 254
第1节 背景介绍 254
第2节 国际河流管理的机构设置与职能 256
第3节 国际河流管理的部门和地方性法规、规章、政策 260
第4节 国际河流涉水项目进展与“十一五”规划 262
第5节 结论与建议 264
主要参考文献 265
第19章 流域管理立法 269
第1节 中国现行有关流域综合管理立法的基本框架 269
第2节 有关流域综合管理立法的基本分析 276
第3节 有关流域综合管理立法的建议 280
主要参考文献 282
第20章 流域规划 283
第1节 中国流域规划历程及相关部门 283
第2节 规划的利益相关者 285
第3节 流域规划的作用及主要问题 287
第4节 流域规划体系与近期主要工作 291
第5节 结论与建议 293
第21章 流域管理中的经济手段 295
第1节 机构设置与职能 295
第2节 涉水法律、法规中有关经济手段的规定和要求 299
第3节 相关项目与“十一五”规划 302
第4节 结论与建议 307
第22章 流域管理科技支撑 309
第1节 科研主管部门的机构设置与职能 309
第2节 科研主管部门的项目资助方式 310
第3节 近期主要涉水科研项目进展与“十一五”规划 315
第4节 结论与建议 322
第23章 水资源管理 324
第1节 我国水资源及其开发利用存在的主要问题 324
第2节 流域水管理中利益相关方权利体系存在的问题 325
第3节 流域管理利益相关方制度创新的对策与建议 333
主要参考文献 338
第24章 水环境管理 339
第1节 机构设置与职能 339
第2节 水环境保护法律 343
第3节 水环境保护的目标与任务 346
第4节 结论与建议 350
主要参考文献 354
第25章 饮用水标准 355
第1节 中国饮用水标准管理体制 355
第2节 国家饮用水相关法律法规及条例 357
第3节 中国饮用水水源标准 357
第4节 中国饮用水标准 358
第5节 关于制定与修订我国饮用水水质标准的建议 362
主要参考文献 365
第26章 北方河流环境流量 367
第1节 问题分析 367
第2节 原因分析 371
第3节 利益相关方分析 376
第4节 建议 378
主要参考文献 381
第27章 水电开发和水工程生态调度 382
第1节 机构设置与职能 382
第2节 涉水法律、法规 388
第3节 “十一五”规划与相关项目 391
第4节 结论与建议 394
主要参考文献 395
第28章 长江水生生物多样性保护 396
第1节 长江流域水生生物保护存在的问题 396
第2节 长江水生生物多样性和资源衰退的原因分析 399
第3节 长江流域水生生物保护的利益相关方分析 401
第4节 结论与建议 402
主要参考文献 405
第29章 长江流域管理中的跨地区协调 407
第1节 长江流域管理取得的主要成就 407
第2节 长江流域管理中的地区利益需求分析 409
第3节 长江流域管理面临的问题与跨地区利益冲突 416
第4节 对策与建议 422
主要参考文献 424