绪论 1
第一章 满洲及其先世称谓 17
第一节 肃慎、女真、ju？en（诸申） 17
一、肃慎、息慎、稷慎 17
二、女真、肃慎 18
三、ju？en（诸申）、女真 18
四、肃慎等称谓的含义 20
第二节 挹娄 23
一、挹娄与肃慎的关系 23
二、挹娄的音义 23
第三节 勿吉、靺鞨 25
一、勿吉、靺鞨，同名异文 25
二、勿吉、靺鞨之音义 26
第四节 manju满洲） 27
一、钦定族名为manju满洲） 28
二、改称manju满洲）之缘由 30
三、manju满洲）之音义 31
第二章 金国与大清之关系 33
第一节 弩尔哈齐建国及其国号、年号 33
一、金国建立的时间 33
二、国号aisin金）及其原因 38
三、建元天命与纪年习俗 46
第二节 汗（han）与皇帝之异同 50
一、女真（满洲）、汉人观念中的han（汗）与皇帝 50
二、弩尔哈齐的称号及其演变 53
三、皇太极的帝号han（汗）与尊号“宽温仁圣” 57
四、皇太极改国号为大清 66
第三章 金清王朝的政权建设 71
第一节 金国时期的中央政权 71
一、弩尔哈齐肇纪立极 71
二、皇太极革故鼎新（天聪朝） 81
第二节 清朝时期的中央政权 87
一、皇太极革故鼎新（崇德朝） 88
二、顺康二朝的政权建设 91
三、雍乾嘉三朝的政权建设 103
四、道咸同光宣五朝的政权建设 107
第三节 满蒙汉八固山（gūsa） 114
一、满洲八固山之创立 115
二、蒙古八固山之建立 118
三、汉军八固山之建立 120
四、八固山满汉语称谓解析 122
第四章 中枢决策机制的形成 129
第一节 议政处的建立 129
一、议政处之渊源 129
二、议政处的衙署 134
三、议政处的官制 140
四、议政处的职掌 143
第二节 议政大臣之构成 146
一、皇族与非皇族议政大臣 146
二、满、蒙、汉议政大臣 151
三、文、武职议政大臣 153
四、八旗议政大臣 155
第三节 从书房到内三院 162
一、书房之建立 162
二、改书房为内三院 165
三、书房及内三院官制 170
四、书房及内三院职掌 171
第四节 六部的建立 173
一、从五部到六部 173
二、六部之官制 175
三、六部之职掌 178
第五节 入关前的决策模式 180
一、以君主为核心 180
二、以议政大臣、六部官员为主体 182
三、以侍从儒臣为顾问 184
四、中枢决策的制度保障 186
第五章 中枢决策之多元化 190
第一节 议政处依然特立 190
一、议政处之移植 190
二、皇族与非皇族议政大臣 192
三、满、蒙、汉议政大臣 206
四、文武职议政大臣 212
五、议政处的职掌 217
第二节 九卿会议 220
一、清朝的九卿 220
二、诸机构之建立 224
三、会议形式与内容 229
四、九卿会议之利弊 239
第三节 御门听政 244
一、未明求衣，辨色视朝 245
二、裁决庶政，用臻上理 249
三、重仪轻政，御门式微 253
第四节 入关后的决策模式 257
一、以皇帝为核心 257
二、以议政大臣、九卿为主体 259
三、以阁臣为顾问 260
第六章 决策机制的继承与革新 272
第一节 胤禛创立军机处 272
一、军机处成立之经过 272
二、军机处初设于雍正八年十二月 288
三、创立军机处之原因 297
第二节 弘历之撤而复设 302
一、军机处之裁撤 302
二、军机处之复设 306
第三节 颙琰整饬军机处 309
一、整饬军机处的主要措施 309
二、关会军机处非自和珅始 313
第四节 军机处称谓考释 315
一、军机处的满语称谓 315
二、军机处的汉语名称 316
三、关于“袭其称” 318
第五节 军机处的特点 324
一、军机处的建制 324
二、军机处的职掌 349
第七章 中枢决策中的权力关系 361
第一节 中枢机构与皇权 361
一、议政处与皇权 361
二、军机处与皇权 367
三、内阁与皇权 373
第二节 中枢机构的相互关系 378
一、议政处与军机处 379
二、议政处与内阁 382
三、内阁与军机处 387
第三节 部院衙门与中枢决策 396
一、六部与中枢决策的关系 396
二、理藩院与中枢决策的关系 402
三、总署与中枢决策的关系 410
第八章 独断、议决与教养 421
第一节 乾纲独断 421
一、金清君主专制形成之原因 421
二、八王共治国政制度 432
三、君主专制制度之重建 440
第二节 先议后决 443
一、议决朝政的基本形式 443
二、先议后决的主要原因 455
第三节 皇子教育 461
一、皇子教育的四个阶段 461
二、皇子教育的四大特点 466
三、皇子教育与清朝盛衰 471
附录一 户部军需房 476
附录二 内翻书房 487
后记 497