第一章 应急救援预案的作用与基本编制程序 1
第一节 应急救援预案的概念、分类和基本内容构成要素 1
一、应急救援预案的概念 1
二、应急救援预案的分类 2
三、应急救援预案的基本内容构成要素 6
第二节 应急救援预案的作用与重要性 17
一、应急救援预案的主要作用 17
二、企业应急救援预案的重要性 18
三、政府应急救援预案的重要性 19
四、企业、政府编制应急救援预案的迫切性 22
第三节 应急救援预案编制基本程序 26
一、应急救援预案策划 27
二、应急救援预案编制工作组 27
三、资料收集 27
四、危险源与风险分析 29
五、应急能力评估 30
六、应急救援预案编制 33
七、应急救援预案评审与发布 34
第二章 企业应急救援预案编制 37
第一节 综合应急救援预案编制 37
一、综合应急预案的内容构成 37
二、总则 40
三、危险源与风险分析 43
四、组织机构及职责 60
五、预防与预警 64
六、应急响应 67
七、信息发布 70
八、后期处置 70
九、保障措施 72
十、培训与演练 76
第二节 专项应急救援预案编制 84
一、事故类型和危害程度分析 84
二、应急处置基本原则 85
三、组织机构及职责 88
四、预防与预警 88
五、信息报告程序 88
六、应急处置 89
第三节 现场处置方案编制 93
一、事故特征 93
二、应急组织与职责 97
三、应急处置措施 101
第三章 政府应急救援预案编制 106
第一节 综合应急救援预案编制 106
一、总则 106
二、危险源与风险分析 113
三、组织机构及职责 118
四、预防与预警 121
五、应急响应 124
六、信息发布 126
七、后期处置 127
八、保障措施 127
九、培训与演练 130
第二节 专项应急救援预案编制 131
一、事故类型和危害程度分析 131
二、应急处置基本原则 132
三、组织机构及职责 133
四、信息报告程序、预防与预警机制 133
五、应急处置 135
第四章 企业、政府应急救援预案的衔接 140
第一节 企业、政府应急预案衔接的有关问题 140
一、应急预案的层次分析 140
二、不同层次预案的衔接问题 141
第二节 企业、政府应急预案衔接的主要内容 141
一、应急程序的衔接 142
二、指挥协调的衔接 146
三、应急处置方案的衔接 147
四、应急资源配置的衔接 149
五、预案覆盖的衔接 151
六、与法律法规的衔接 152
第三节 企业、政府应急预案衔接的主要措施 152
一、加强编制过程的指导 152
二、优化应急功能设计 153
三、做好预案的备案、互审、公开 154
四、开展预案联合演练 155
五、建立公共平台，加强信息沟通 158
附录1 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002—2006） 160
附录2 国务院办公厅关于印发《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》的函 173
附录3 综合预案举例 中国石化总体应急预案 186
附录4 专项预案举例 中国石化井喷失控应急预案 215
附录5 政府预案举例 山东省矿山特大生产安全事故应急救援预案（试行） 226
参考文献 239