1绪论 1
1.1我国廉租住房的产生及发展 1
1.2建立廉租住房制度的意义 3
1.3我国廉租住房制度运行现状 4
1.3.1当前廉租住房的运行特点 4
1.3.2国内各大城市廉租住房制度现状 5
1.3.3我国廉租住房发展中存在的主要问题 6
2国外及香港公共住房建设管理实践 8
2.1欧美公共住房管理实践 8
2.1.1美国的公共住房制度 8
2.1.2英国的公共住房政策 10
2.1.3瑞典的低租金公房政策 11
2.2新加坡公共住房政策 12
2.3香港“公共屋邨”制度 14
2.3.1香港公屋准入政策 15
2.3.2香港公屋租金政策 15
3廉租住房供给模式研究 18
3.1廉租住房供给模式的分类及其划分依据 18
3.2廉租住房供给模式评价指标体系 20
3.2.1收益成本比率评价 20
3.2.2社会排斥效应评价 27
3.3不同外部条件下的供给模式优劣分析 32
3.3.1廉租住房供给模式的外部影响因素 33
3.3.2不利外部因素存在条件下廉租住房供给模式评价 33
3.4各种供给模式解决社会排斥问题有效度的评价 40
3.5不同供给模式的适用范围与条件 43
4廉租对象界定标准研究 46
4.1国内廉租对象界定现状 46
4.1.1我国现行相关法规对廉租对象的界定 46
4.1.2国内各大城市界定廉租对象的实践 46
4.1.3国内廉租对象界定中存在的问题 48
4.2廉租对象界定标准研究 51
4.2.1界定廉租对象的SD模型 52
4.2.2实例研究——西安市廉租住房系统SD模型 62
4.3廉租对象审核研究 67
4.3.1廉租对象审核博弈模型 67
4.3.2逆向选择模型 71
4.3.3对审核过程的建议 73
5配租标准研究 75
5.1国内各主要城市的廉租住房配租标准简介 75
5.1.1北京市廉租住房配租标准 75
5.1.2上海市廉租住房配租标准 76
5.1.3成都市廉租住房配租标准 77
5.1.4其他城市廉租住房配租标准 78
5.1.5制定政策时产生的问题及研究意义 79
5.2影响租金补贴标准的因素分析 80
5.2.1租金构成 80
5.2.2确定租金补贴标准的租金构成分析 81
5.2.3影响配租标准的宏观经济因素分析 82
5.2.4各种影响因素的灰色关联分析及重要程度排序 98
5.2.5一元回归分析与灰色关联分析的结果比较 104
5.3廉租住房租金配租定价模型 105
5.3.1定价模型的假设条件 105
5.3.2租金配租标准的多元线性回归模型 106
5.3.3租金配租定价模型的补充——租金补贴控制标准 114
5.4实物配租面积标准的确定 117
5.4.1国际经验借鉴 117
5.4.2相关国家标准借鉴 118
5.4.3上海市的廉租住房面积标准的借鉴 119
5.4.4廉租住房实物配租面积标准的确定 119
5.5实物配租装修标准的确定 120
6廉租住房运行体系融资研究 122
6.1廉租住房资金供需现状分析 122
6.1.1国外公共住房资金来源 122
6.1.2我国廉租住房建设资金供给现状分析 126
6.1.3我国廉租住房建设资金需求特点 130
6.1.4西安市廉租住房资金供需状况分析 131
6.2住房保障税在廉租住房融资中的应用 134
6.2.1我国住房保障税概念的引入 134
6.2.2我国住房保障税实施的基础 136
6.2.3住房保障税实施的基本构架 139
6.2.4住房保障税实施的相关问题分析 141
6.2.5住房保障税制度在西安市廉租住房融资中的应用 147
6.3基于扩大住房公积金规模的融资方式研究 150
6.3.1扩大的住房公积金模式引入 150
6.3.2扩大的住房公积金的运作模式 153
6.3.3扩大的住房公积金投资方式分析 158
6.3.4西安市住房公积金投资收益实证分析 166
6.3.5政策建议 169
6.4经营城市在廉租住房融资中的应用 170
6.4.1经营城市的概况 170
6.4.2经营城市在廉租住房建设中应用的可行性分析 172
6.4.3经营城市在廉租住房建设中的运作模式设计 172
6.4.4经营城市在西安市廉租住房融资中的应用 175
7廉租住房退出机制研究 178
7.1提出问题 178
7.2退出机制研究的意义 178
7.3香港公屋退出机制的经验借鉴 179
7.4目前廉租住房退出机制的现状 180
7.4.1我国现行相关法规对廉租住房退出机制的规定 180
7.4.2国内各大城市关于廉租住房退出机制的实践 181
7.5我国内地廉租住房退出的难点 183
7.6建立科学有效的廉租住房退出机制 184
8后记 186
附录 188
附录Ⅰ 西安市城镇低保、优抚家庭住房情况调查表 188
附录Ⅱ “调查表”原始数据统计表 190
附录Ⅲ 西安市廉租住房系统仿真结果 196
附录Ⅳ 廉租住房政策法规汇编 204
《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》 204
《城镇廉租住房管理办法》 207
《上海市城镇廉租住房试行办法》 209
《北京市城镇廉租住房管理试行办法》 212
《南京市城镇居民最低收入家庭住房保障试行办法》 214
《武汉市城镇最低收入居民家庭住房保障暂行办法》 216
《西安市城镇廉租房管理办法》 219
《长春市城镇廉租住房管理实施细则》 221
参考文献 225