第一篇 总论 1
第一章 新时期共青团的奋斗历程 1
第一节 在拨乱反正中恢复发展（1978-1982） 1
一、共青团十大召开，系统领导正式恢复 1
二、以四化为中心的四项基本工作的逐步开展 5
第二节 在适应改革中开拓创新（1982.12-1988.5） 11
一、共青团十一大召开，开创团的工作新局面 11
二、共青团全国代表会议，举改革旗帜，创四化大业，做四有新人 13
三、共青团工作在适应改革中的新发展 14
四、共青团十二大召开，推进团的体制改革 18
第三节 在治理整顿深化改革中探索前进（1988.5-1991） 20
一、抓好“三项任务”，促进“三个稳定” 20
二、着力加强团的自身建设，积极稳妥地推进团的体制改革 23
三、中共中央（1989）12号文件的贯彻，团的外部工作环境明显优化 25
第四节 在加速改革开放和现代化建设中向新台阶迈进（1992-1993.4） 26
一、继续深化“一条主线，三项任务”，全团工作又有新起色 26
二、共青团自身建设和改革明显加强 28
第五节 共青团十三大及其后工作的新发展（1993.5-1994.12） 30
一、共青团十三大召开，总结基本经验，提出主要任务 30
二、《在建立社会主义市场经济体制进程中我国青年工作战略发展规划》的制定 33
三、共青团十三届三中全会，推进共青团建设 38
第二章 新时期共青团工作指导思想的形成和发展 44
第一节 指导思想的转变 44
一、新时期青年的主课是“学四化，干四化” 44
二、把“以四化为中心活跃团的工作”提到指导思想的高度 46
三、“一个中心、两个口号、四项基本工作”的概括 47
第二节 指导思想的完善 48
一、正确认识和处理以四化为中心与培养“四有”新人的关系 48
二、团十二大对团的工作指导思想的全面概括 52
第三节 指导思想的发展 53
一、“一条主线，三项任务”的提出和坚持 53
二、在市场经济条件下团的工作指导思想涵盖的内容 56
三、团十三大的总结和发展 57
第二篇 投身经济建设 促进改革开放 60
第三章 青工战线为提高经济效益和青工素质开展的生产活动 60
第一节 “五小”智慧杯竞赛活动不断发展 60
一、“五小”竞赛活动的发展过程 61
二、“五小”竞赛活动的综合效益 63
三、开展“五小”活动的主要经验 65
第二节 “为重点建设献青春”竞赛活动成效明显 66
一、活动持续开展 66
二、活动的成效和经验 69
第三节 青工技术练兵比武活动和首届全国青工技术大赛 72
第四节 商业服务业青工“文明经营示范”活动的发展 77
一、活动的发展过程 77
二、示范活动的成效 79
三、示范活动的经验 80
第五节 “青春在旅游业中闪光”活动 82
第四章 青农战线上蓬勃发展的科技活动和脱贫致富活动 85
第一节 学科学用科学活动带来农村科技的普及 85
第二节 实用技术培训活动取得综合效益 87
第三节 青年星火带头人活动推动科技人才的涌现 91
一、青年星火带头人活动的开展 91
二、青年星火带头人活动的成效和经验 93
三、《八五期间培养“青年星火带头人”活动规划要点》 94
第四节 为促进脱贫致富、经济开发做出贡献 95
一、“东西互助”活动 96
二、脱贫致富“小开发”活动 97
三、“以劳助学寻富路”活动 99
四、智力扶贫活动 100
五、共青团脱贫致富工作的重心转移 101
第五章 以经济建设为中心的全团重点活动 102
第一节 广泛深入地开展“争当新长征突击手”活动 102
第二节 充满生机的全国青年绿化活动 108
一、采种支甘活动 108
二、六省（区）青少年黄河防护林工程 109
三、长江中上游地区青年造林绿化工程建设活动 112
四、“八五”期间共青团绿化活动的规划 113
第三节 全方位开展“中国青年科技行动” 115
一、“中国青年科技行动”的部署 115
二、“’92中国青年科技行动”的实施 116
三、进一步把青年科技行动引向市场 126
第六章 为促进经济体制改革发挥积极作用 128
第一节 推动农村商品经济和乡镇企业的发展 128
一、开展“一团两户”活动，激发青年发展商品生产的热情 128
二、开展“两户一体”活动，促进农村产业结构调整 130
三、在发展乡镇企业中显身手 132
第二节 扩大企业共青团工作领域，促进经济体制改革的发展 139
一、承包生产任务，创造一流成绩 140
二、参与企业管理 142
三、做企业改革的“牛百岁” 144
四、开展评选青年优秀厂长（经理）活动 146
五、成立中国青年企业管理者协会 148
第三节 在个体经济和三资企业中寻求共青团的新作为 151
一、在发展个体经济中起作用 151
二、探索三资企业中共青团工作的新路子 155
第三篇 加强思想文化建设 培养“四有”新人 162
第七章 学雷锋，做建设社会主义精神文明的先锋 162
第一节 以“五讲四美三热爱”为标志的学雷锋活动 162
一、“学雷锋，树新风”和“五讲四美”活动 162
二、“五讲四美”与“三热爱”教育结合发展 165
三、大力宣传具有时代特点的先进青年典型 167
第二节 在商品经济大潮中坚持带领青年学雷锋 169
一、前所未有的考验 169
二、在困境中坚持 171
第三节 共青团学雷锋活动的新热潮 175
一、党中央第三代领导人倡导学雷锋 175
二、在新形势下共青团学雷锋活动的新发展 177
三、学雷锋活动的新成果 181
第八章 共青团文化工作的新发展 183
第一节 开发青年智力和人才的活动 183
一、推动青年自学成才 183
二、持续开展青年读书活动 185
第二节 青年文化活动的新发展 189
一、多层次的青年文化艺术节活动 189
二、首届中国青年文化科技博览会 191
第三节 青少年文化活动场所的建设 194
一、青少年宫的建设 194
二、青年之家和乡镇青年文化中心的建设 196
三、全国青少年活动营地的建设 198
四、青少年文化活动场所建设的目标 199
第四节 全团文化建设的认识过程和基本经验 200
一、共青团文化建设的地位和作用 200
二、共青团文化工作的指导思想和基本方针 201
三、共青团文化工作的基本经验 202
第九章 推动青年学生在实践中锻炼成长的两项社会教育工程 205
第一节 高等学校的社会实践活动 205
一、社会实践活动的萌芽 205
二、社会实践活动的推广 207
三、社会实践活动的全面开展 212
四、开展社会实践活动的经验 218
第二节 中学的实践教育活动 220
一、实践教育活动的探索起步 220
二、实践教育活动的全面开展 222
三、实践教育活动的经验 224
第十章 为发展基础教育促进青少年健康成长的“希望工程” 226
第一节 “希望工程”的由来 226
一、振兴教育，势在必行 226
二、以青少年健康成长为己任 228
第二节 头两年的可喜进展 230
一、赢得社会各界的广泛理解和支持 230
二、集资和救助数量不断扩大 231
三、多种集资和救助模式初步形成 232
四、组织能力日益增强 233
五、认识水平大有提高 233
第三节 “希望工程”再上新台阶 235
一、实施“希望工程——百万爱心行动”计划 235
二、加强管理，形成工作规范 238
第四节 基本经验和启示 239
一、共青团的工作必须从国家和人民的需要出发，力争“搔”在社会的“痒处” 240
二、共青团只有出实招、干实事，才能出实效 240
三、建造“希望工程”必须感动“上帝” 241
四、实施“希望工程”，贵在勇往直前，锲而不舍 241
五、抓好“希望工程”必须形成整体合力 241
第四篇 加强共青团自身建设，优化团内外环境 243
第十一章 适应改革开放形势，不断加强团的基层建设 243
第一节 龙海会议——“投身经济改革，实现自身改革” 243
第二节 团的基层建设与党的基层建设紧密结合 245
一、结合整党开展团建活动 245
二、团员教育评议活动 247
三、在村级组织建设中进一步加强团支部建设 249
第三节 “工作到支部，全团抓实落”的工作方针 250
一、“工作到支部，全团抓落实”工作方针的提出 250
二、下基层抓落实工作团 252
第四节 共青团的基层整体化建设 253
一、团的基层整体化建设新构思的提出 253
二、分层次推进团的基层整体化建设 255
三、制定并实施《共青团基层建设纲要》 258
第十二章 积极稳妥地推进团的体制改革 260
第一节 《关于共青团体制改革的基本设想》的制定与推行 260
一、团的体制改革势在必行 260
二、《关于共青团体制改革的基本设想》的酝酿和制定 263
三、共青团体制改革的目标和主要内容 264
第二节 共青团体制改革的推进 267
一、共青团体制改革的进展情况 267
二、共青团体制改革已经取得的明显成效 270
三、共青团体制改革的初步经验 272
四、“八五”期间共青团体制改革的基本原则和主要内容 274
第三节 青年工作政策的制定和完善，团的外部环境的优化 274
一、循序推进政策配套 274
二、共青团外部工作环境明显优化 279
第十三章 维护青年权益，切实服务青年 283
第一节 共青团代表和维护青年利益问题的认识和工作过程 283
一、党对团的一贯要求和“左”的干扰 283
二、第一次把代表和维护青年的具体利益作为共青团的一项社会职能 284
三、进一步密切联系群众，做好代表和维护青少年权益工作 287
第二节 共青团维权工作的突破性进展 289
一、推进青少年立法，开展《中华人民共和国未成年人保护法》的宣传活动 289
二、做好共青团社会协商对话工作，充分反映青少年的愿望和呼声，争取政策保证 292
三、参与社会监督，为青少年成长创造良好的社会环境 294
四、查处侵权案件，同侵害青少年权益的现象作斗争 296
五、建立青少年社会化服务体系，为青少年提供直接服务 297
第三节 共青团维权工作的主要经验和今后工作的思路 298
一、把握五个原则，处理好三个方面的关系 298
二、强化服务意识，加大服务力度 300
第十四章 共青团实业工作的发展 303
第一节 积极探索，初具规模 303
一、五六十年代团办企事业的认识和实践 303
二、改革开放初期共青团自筹经费的探索 304
三、团办实业纳入团的体制改革 306
四、团办实业出现较好的发展态势 309
第二节 抓住机遇，加快发展 311
一、共青团“八五”规划对团属事业和经营自助工作的要求 311
二、贯彻中共中央加快发展第三产业的决定 312
三、团办实业的发展势头迅猛 315
第三节 团十三大以后团办实业工作的新发展 317
一、把发展团的企事业摆在战略性位置 317
二、积极推进团办实业网络 318
三、中国青年实业发展促进会的成立 320
第五篇 实施两项富有特色的跨世纪青年工程 322
第十五章 跨世纪青年文明工程取得明显成效 322
第一节 青年志愿者行动的可贵尝试和创举 322
一、昭示社会，形成强大态势 323
二、深入基层，向经常化迈进 325
三、机制建设，作有益的探索 329
第二节 在全国开展创建“青年文明号”活动 330
一、认真安排部署 330
二、典型示范，现场启动 332
三、在全国窗口行业普遍开展 334
第三节 促进青少年健康成长，优化社会文化环境 335
一、实施“青年文化园”活动 335
二、实施“保护明天行动” 339
第十六章 跨世纪青年人才工程的良好开端 342
第一节 培养青年劳动者的活动进一步深化 342
一、全国青年岗位能手活动的展开 342
二、农村青年星火带头人活动的深化 347
三、青年劳务协作的推进 349
第二节 评选表彰优秀青年专门人才，调动青年成才的积极性 352
一、深化“中国十大杰出青年”的评选活动 352
二、评优秀科技人才，倡尊重科技新风 353
三、培养、树立青年企业家优秀典型 357
第三节 实施“跨世纪中国少年雏鹰行动” 358
一、“雏鹰行动”的部署 358
二、“雏鹰行动”在1994年的实施 359
第四节 全国跨世纪青年人才群英会的召开 362