第一章 导论：公共服务中的战略管理 1
战略管理的重要性 1
战略管理的定义 2
战略管理模型 7
结论 21
第二章 使命陈述、绩效和环境分析 22
引言 22
战略分析 23
整体战略分析 23
使命陈述 26
目标设置方法 28
战略愿景及价值 29
绩效问题分析 30
基准 34
环境评估 35
市场调查 37
利益相关者分析 39
价值列表 40
资源分析 42
SWOT分析 44
战略议题分析 44
结论 49
第三章 战略抉择与评估 50
引言 50
战略抉择 52
需求波动 52
财政压力 54
类型学 55
头脑风暴法与绘图方法 58
战略评估 61
战略决策的整体魅力 64
成本—收益分析 65
对于运用利益相关者标准的评估 66
评估交易和确保深层评估 68
风险分析 70
对突发性战略的评估 72
项目实施后期的战略评估 73
结论 75
第四章 战略体系与战略实施 77
引言 77
战略实施面临的挑战 79
战略规划系统 81
预算制定与行动计划 86
预算与规划过程的整合 88
战略预算 91
功能性战略 92
战略实施 96
试验项目和示范项目 97
项目管理 99
结论 102
第五章 战略领导 104
引言 104
领导资质 105
愿景领导 105
领导授权 106
信任 107
时机 108
进取精神 109
情绪控制 110
战略领导、使命陈述以及战略公文 111
战略领导与政策主体 113
战略规划过程与雇员的整合 115
专业人员 116
战略领导和学习型组织 119
结论 121
第六章 协调与合作 123
引言 123
卫生组织联合规划 124
初级医疗保健领域专业人士的联合规划 130
社区服务领域公共服务联合规划 132
开发战略网 139
网络、论坛及团队 144
结论 146
第七章 战略和危机 148
引言 148
什么是“危机” 149
引起危机的原因 152
两种观点 153
危机、战略网络和联合计划 156
预言危机的情景规划 157
开放式模拟实验 159
运用监视和控制系统 160
应急规划 161
审查 163
突发形势下的危机管理 164
危机期间与公众的交流 166
结论 167
第八章 公众友好型战略管理 168
引言：公共挑战 168
民主责任的主要问题 170
管理议程 172
建立合作关系 173
社区成就 174
咨询、调查和公众参与 176
社区规划 178
服务对象对公共服务的审查 183
项目规划模式 184
公众和整个系统的发展 187
结论 189
第九章 战略管理转型 191
引言 191
公共服务领域反对战略管理的情况 193
战略管理与规划会有效吗 195
战略管理与规划是政治游戏吗 196
政治问题 197
战略转型 199
战略转型分析 201
战略转型过程中的问题 202
利益相关者、合伙人以及协作 205
结论 207
附录A 便于理解战略规划的工作表 208
参考文献 230