第一章 总论 1
理论阐释 1
公共人事管理的世界 1
发展战略性人力资源管理能力 7
案例与讨论 8
1-1 中国留学生纷纷归国与中国人才战略的发展 8
1-2 新西兰国家部门改革：人力资源管理体系的变革 10
1-3 某高校管理干部人力资源结构现状 12
1-4 不同行政环境下的个人职业发展 17
1-5 沙皇时代的人力资源管理 19
第二章 公共部门人力资源管理的核心——公务员制度 22
理论阐释 22
公务员制度：功绩的含义 22
案例与讨论 31
2-1 公务员制度的改革潮流 32
2-2 缘何不信苍生信鬼神 34
2-3 公务员考试：花招骗局与阳光面试 38
2-4 人事部有关负责人解读《行政机关公务员处分条例》 40
第三章 公共部门的人事管理体制和管理机构 46
理论阐释 46
公共管理学的基本概念 46
案例与讨论 52
3-1 干部年龄造假现象屡禁不止，凸现国家组织人事管理体制软肋 53
3-2 深圳出台人事制度改革细则 54
3-3 官正业自兴——齐齐哈尔市干部制度改革透视 56
3-4 颇有成效的人事制度改革 58
3-5 新任处长的“三把火” 60
3-6 广东省首名政府雇员珠海上岗 62
3-7 长沙市国有企业改制中的员工身份置换 63
第四章 公共部门的分类制度 70
理论阐释 70
从职位管理向工作管理及人力资源管理的转变 70
案例与讨论 76
4-1 烟台市环境保护局的职位分类 77
4-2 公安专业化改革在深圳试点公安人员将分为三类 80
4-3 安徽巢湖改革透视：推行乡镇党政正职合一 81
4-4 陕西事业单位岗位等级重新划分 85
4-5 工作评估——有些顾问更称职 86
4-6 某医院的人事管理冲突 90
第五章 公共部门人力资源的规划和获取 94
理论阐释 94
吸引有效率的劳动力 94
案例与讨论 98
5-1 佛山市专门人才规划报告 98
5-2 人力资源规划要进行到底吗 102
5-3 重庆市公选副厅局级干部 103
5-4 南开大学首次面向海内外公开选聘14位院长 105
5-5 突破“四个限制”，创新考试方法 107
5-6 某部门处级干部选拔测评 109
5-7 面试现场实录 110
5-8 S市经济开发公司的用人问题 113
5-9 发怒的“冤大头”——不合理的人力资源规划 118
第六章 公共部门人力资源的调配与流动 122
理论阐释 122
彼得原理 122
案例与讨论 126
6-1 一些干部把遇到“伯乐”当晋升捷径 126
6-2 人才流动与人才市场建设取得新进展 129
6-3 干部交流促地方发展 131
6-4 南开大学百余名博士生挂职锻炼当“村官” 132
6-5 怎样留住人才 136
6-6 一名副站长的人选 137
6-7 谁任组长更合适 139
6-8 为第二部门挑选一名主管 141
第七章 公共部门的绩效评估 143
理论阐释 143
高绩效人力资源制度 143
案例与讨论 153
7-1 浙、豫、沪三地的政府绩效评估工作调研状况 153
7-2 中国政府绩效管理的经验探索 158
7-3 江苏省公务员量化考评模式 166
7-4 干部政绩考核淡化GDP 168
7-5 南京市“万人评议机关”活动 171
7-6 省非公有制企业评议政府绩效 173
7-7 考核应如何搞好 175
7-8 绩效评估与组织刚性 176
第八章 公共部门的激励 180
理论阐释 180
人的激励理论 180
案例与讨论 195
8-1 官员绩效单项奖励机制下的谬赏主义 195
8-2 中国银行的激励机制 196
8-3 铁路打出人力资源激励的“组合拳” 200
8-4 应该奖励谁 202
第九章 公共部门的人力资源培训 204
理论阐释 204
组织变革 204
案例与讨论 212
9-1 某高校的培训计划 213
9-2 中国地方高官到哈佛接受培训 214
9-3 法国公务员培训制度的特点 215
9-4 关于多样性培训的看法 218
9-5 无处不在的培训 220
第十章 公共部门的工资与福利 223
理论阐释 223
金钱与激励 223
案例与讨论 231
10-1 深化机关事业单位工资分配制度改革 231
10-2 “高薪养廉”的矛与盾 233
10-3 “阳光工资”铺垫工资改革 234
10-4 科研院所的人事、分配管理变革 238
10-5 事业单位人员养老金今后该怎么拿 239
第十一章 公共部门的人事监督 242
理论阐释 242
组织的正义 242
案例与讨论 248
11-1 福建：百姓可检查、监督、参与人事人才工作 249
11-2 天津大学岗位、职称聘任监察委员会的有效作用 250
11-3 申诉案例——不合群的汤姆·柯林斯 251
第十二章 综合案例 256
案例与讨论 256
12-1 山东潍坊电业局的员工分线管理体系 256
12-2 W职业技术学校的教师冲突 261
12-3 切瑞县的困惑：士气低下，人员频繁更动 265
12-4 人力资源绩效现状调查报告 269