第一章 2002年西部项目贫困监测结果综述 1
1.1 项目背景 1
1.1.1 西部扶贫项目简介 1
1.1.2 西部项目贫困监测调查简介 1
1.2 本报告所用的概念、方法和指标定义 2
1.2.1 贫困 2
1.2.2 贫困标准的确定方法 2
1.2.3 界定贫困人口的条件 3
1.2.4 生活质量的内容和衡量指标 3
1.2.5 项目影响评估方法 3
1.2.6 主要监测指标解释 3
1.3 主要监测结果 4
1.3.1 贫困程度 5
1.3.2 农户经济状况 5
1.3.3 基础设施和饮水安全 6
1.3.4 教育 8
1.3.5 卫生 9
1.3.6 市场参与 10
1.3.7 男女差距 10
1.3.8 项目覆盖率和强度 11
1.3.9 项目影响 12
1.4 主要结论与建议 12
第二章 项目区贫困状况及农户福利水平 13
2.1 贫困状况 13
2.1.1 收入与消费贫困 13
2.1.2 粮食贫困 14
2.2 农户收入 14
2.2.1 总收入 14
2.2.2 纯收入 15
2.2.3 收入结构 15
2.3 生产 15
2.3.1 生产量 15
2.3.2 出售量 16
2.3.3 家庭经营费用支出 16
2.4 生活消费 17
2.4.1 生活消费支出 17
2.4.2 食品消费 17
2.5 家庭财产和设施 18
2.5.1 住房 18
2.5.2 耐用消费品 18
2.6 基础设施 19
2.6.1 供电 19
2.6.2 通讯 19
2.6.3 交通 19
2.6.4 饮用水 19
2.7 文化教育 20
2.7.1 劳动力文盲率 20
2.7.2 学龄儿童入学率 20
2.8 医疗卫生 20
2.8.1 卫生设施 20
2.8.2 合格卫生员及接生员 21
2.8.3 5岁以下儿童免疫率 21
2.9 小结 21
第三章 项目区及农户发展机会的改善 22
3.1 市场化和社会化程度 22
3.1.1 现金收入比重 22
3.1.2 现金支出比重 22
3.1.3 主要农产品出售率 22
3.2 农户获得信贷的能力 23
3.2.1 借贷款数额 23
3.2.2 借贷款农户比重 24
3.3 外出就业机会 24
3.3.1 外出劳动力比重 24
3.3.2 非农收入情况 25
3.4 男女平等 25
3.4.1 劳动力文化程度的差异 25
3.4.2 儿童入学率的差异 25
3.4.3 外出就业的差异 26
3.5 脱贫与返贫 27
3.6 小结 27
第四章 西部扶贫项目影响初步评估 28
4.1 扶贫项目覆盖率 28
4.1.1 村级覆盖率 28
4.1.2 农户覆盖率 29
4.1.3 扶贫资金强度 29
4.2 西部项目经济效果初步评估 30
4.2.1 回归模型的建立 30
4.2.2 回归结果及解释 31
4.3 小结 31
附表 2002年调查资料 72
一、2002年社区调查资料 72
表1-1 社区基本情况 72
表1-2 社区基础设施及人员比重 74
二、2002年住户调查资料 76
表2-1 年末拥有家庭财产状况 76
表2-2 主要农作物及畜禽人均生产量和出售量 80
表2-3 人均粮食平衡表 82
表2-4 人均总收入 84
表2-5 人均纯收入及构成 84
表2-6 人均总支出 86
表2-7 生活消费支出 86
表2-8 人均现金收入 88
表2-9 人均现金支出 90
表2-10 人均食品消费量 92
三、2002年个人调查资料 94
表3-1 调查人口的性别构成 94
表3-2 劳动力及其构成 94
表3-3 劳动力文化程度构成 95
表3-4 按从事生产时间分的劳动力构成 95
表3-5 劳动力从业类型情况 96
表3-6 成年人接受培训情况 96
表3-7 学龄儿童入学率 97
表3-8 15岁儿童小学完学率 98
表3-9 学龄儿童上学费用（小学） 98
表3-10 学龄儿童上学费用（初中） 98
表3-11 5岁以下儿童接受计划免疫情况 99
表3-12 外出务工劳动力文化程度构成 99
表3-13 外出务工劳动力性别和年龄构成 99
表3-14 2002年度外出务工时间 100
表3-15 外出务工地点及工种 100
表3-16 劳动力外出务工收支情况 101
表3-17 外出务工人员的意愿 101
四、2002年项目活动调查资料 102
表4-1 被调查农户参与农户项目的次数 102
表4-2 被调查农户得到的扶贫资金总额 103
表4-3 参加过一次以上项目的被调查农户户数 104
表4-4 参加过一次以上项目的被调查村个数 105
表4-5 按项目内容分参加过一次以上项目的被调查村个数 105
插表 5
表1.1 贫困程度指数 5
表1.2 农户主要经济指标 5
表1.3 社区基础设施和饮水安全 7
表1.4 教育状况主要指标 9
表1.5 卫生状况主要指标 10
表1.6 市场与社会参与 10
表1.7 性别差距指数 10
表2.1 1999～2002年西部项目区极端贫困标准 13
表2.2 贫困人口比重指数 13
表2.3 贫困深度指数 14
表2.4 贫困强度指数 14
表2.5 人均粮食生产量低于150公斤人口比重 14
表2.6 人均收入及增长率 15
表2.7 纯收入构成 15
表2.8 人均农产品生产及出售情况 16
表2.9 农户人均家庭经营费用 17
表2.10 人均生活消费支出 17
表2.11 人均食物消费量 18
表2.12 每百户年末主要耐用消费品拥有量 18
表2.13 有基本基础设施的村比重 19
表2.14 1999～2002年饮用水情况 19
表2.15 劳动力文盲率 20
表2.16 学龄儿童入学率 20
表2.17 卫生状况 21
表3.1 粮食出售率 23
表3.2 户均借贷款额 23
表3.3 借贷款农户比重 24
表3.4 外出劳动力比重 24
表3.5 有非农业生产性收入的户比重 25
表3.6 项目村分性别劳动力文盲率 25
表3.7 7～15岁儿童入学率性别差距 26
表3.8 劳动力外出比重性别差距指数 26
表3.9 按外出从业时间分类的男女外出劳动力比重 26
表3.10 按性别分外出劳动力打工总收入 27
表3.11 按1999年与2002年贫困状况分类的各种农户占全部农户的比重 27
表4.1 1999～2002年西部项目村扶贫项目村级覆盖率（按子项目分） 29
表4.2 1999～2002年西部项目村扶贫项目村级覆盖率（按参与子项目个数分） 29
表4.3 1999～2002年西部项目村扶贫项目农户覆盖率 29
表4.4 1999～2002年西部项目村按得到资金强度分的农户比重 30
表4.5 回归分析结果 31
插图 5
图1.1 项目村贫困发生率 5
图1.2 项目村人均纯收入 6
图1.3 项目村人均生活消费 6
图1.4 每百户电视机拥有量 6
图1.5 项目村通电比重 7
图1.6 项目村通电话比重 7
图1.7 项目村通公路比重 7
图1.8 有安全饮用水的农户比重 8
图1.9 距离水源在100米以内的农户比重 8
图1.10 单次取水时间在半小时以内的农户比重 8
图1.11 项目村7～12岁男童入学率 9
图1.12 项目村7～12岁女童入学率 9
图1.13 劳动力文盲率 9
图1.14 男女劳动力文盲率性别差距绝对值 11
图1.15 7～15岁儿童入学率性别差距指数 11
图1.16 劳动力外出比重性别差距指数 11
图3.1 现金收入在总收入中的比重 22
图3.2 肉类出售率 23
图3.3 户均贷款、借款数额 24
图4.1 1999～2002年按来源分户均获得扶贫资金 30