一、社会保障基金监管法规文件 1
企业年金试行办法（2004年1月6日 劳动和社会保障部令第20号） 1
企业年金基金管理试行办法（2004年2月23日 劳动和社会保障部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会令第23号） 4
企业年金基金管理机构资格认定暂行办法（2004年12月31日 劳动和社会保障部令第24号） 16
劳动和社会保障部关于转发《中国人民银行关于商业银行办理养老保险个人账户基金人民币协议存款的通知》的通知（2003年3月3日 劳社部发［2003］4号） 23
劳动和社会保障部关于印发《社会保障基金现场监督规则》的通知（2003年3月5日 劳社部发［2003］5号） 25
劳动和社会保障部办公厅关于贯彻实施《社会保障基金现场监督规则》的通知（2003年5月29日 劳社厅函［2003］281号） 36
劳动和社会保障部关于贯彻《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》的通知（2004年4月15日 劳社部函［2004］72号） 39
劳动和社会保障部 中国证监会关于企业年金基金证券投资有关问题的通知（2004年9月29日 劳社部发［2004］25号） 41
劳动和社会保障部关于印发《企业年金基金管理运作流程》《企业年金基金账户管理信息系统规范》和《企业年金基金管理机构资格认定专家评审规则》的通知（2004年12月11日 劳社部发［2004］32号） 48
劳动和社会保障部关于开展社会保险基金非现场监督工作的通知（2005年6月10日 劳社部发［2005］13号） 66
劳动和社会保障部关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知（2005年12月19日 劳社部发［2005］35号） 70
劳动和社会保障部关于开展社会保险经办机构养老保险内部控制检查的通知（2006年6月1日 劳社部明电［2006］5号） 82
劳动和社会保障部关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知（2006年9月1日 劳社部发［2006］34号） 94
劳动和社会保障部 中国人民银行关于企业年金基金银行账户管理等有关问题的通知（2006年11月1日 劳社部发［2006］40号） 96
劳动和社会保障部关于贯彻落实国务院常务会议精神加强社会保险基金监管有关问题的通知（2006年11月30日 劳社部发［2006］42号） 102
劳动和社会保障部关于印发社会保险基金要情报告制度的通知（2006年11月30日 劳社部发［2006］43号） 105
劳动和社会保障部关于推荐企业年金基金管理机构资格认定评审专家的通告（2005年4月18日 劳动和社会保障部通告第1号） 108
劳动和社会保障部关于申请企业年金基金管理机构资格有关事项的通告（2005年4月18日 劳动和社会保障部通告第2号） 109
劳动和社会保障部关于公示企业年金基金管理机构资格认定评审专家的通告（2005年6月10日 劳动和社会保障部通告第3号） 111
劳动和社会保障部关于第一批企业年金基金管理机构资格认定数量的通告（2005年6月15日 劳动和社会保障部通告第4号） 117
劳动和社会保障部关于公布第一批企业年金基金管理机构的通告（2005年8月1日 劳动和社会保障部通告第5号） 117
二、规范性文件 120
（一）法律 120
中华人民共和国刑法（节选）（1997年3月14日） 120
中华人民共和国刑法修正案（一）（1999年12月25日） 160
中华人民共和国刑法修正案（五）（2005年2月28日） 163
中华人民共和国刑法修正案（六）（2006年6月29日） 164
中华人民共和国民法通则（1986年4月12日） 169
中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日） 190
中华人民共和国合同法（节选）（1999年3月15日） 201
中华人民共和国保险法（2002年10月28日） 220
中华人民共和国行政许可法（2003年8月27日） 243
中华人民共和国证券投资基金法（2003年10月28日） 259
中华人民共和国商业银行法（2003年12月27日） 278
中华人民共和国公司法（2005年10月27日） 294
中华人民共和国证券法（2005年10月27日） 332
中华人民共和国审计法（2006年2月28日） 373
中华人民共和国反洗钱法（2006年10月31日） 381
中华人民共和国银行业监督管理法（2006年10月31日） 389
（二）行政法规 398
工伤保险条例（2003年4月27日 国务院令第375号） 398
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（2004年6月29日 国务院令第412号） 411
劳动保障监察条例（2004年11月1日 国务院令第423号） 413
信访条例（2005年1月10日 国务院令第431号） 420
（三）部门规章 431
社会保险行政争议处理办法（2001年5月27日 劳动和社会保障部令第13号） 431
社会保险稽核办法（2003年2月27日 劳动和社会保障部令第16号） 437
工伤认定办法（2003年9月23日 劳动和社会保障部令第17号） 440
因工死亡职工供养亲属范围规定（2003年9月23日 劳动和社会保障部令第18号） 447
非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法（2003年9月23日 劳动和社会保障部令第19号） 448
最低工资规定（2004年1月20日 劳动和社会保障部令第21号） 450
集体合同规定（2004年1月20日 劳动和社会保障部令第22号） 454
关于实施《劳动保障监察条例》若干规定（2004年12月31日 劳动和社会保障部令第25号） 463
（四）中共中央、国务院文件 471
中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定（2003年10月14日） 471
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议（2005年10月11日） 484
国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题若干意见的通知（2003年1月7日 国办发［2003］2号） 502
国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知（2003年1月16日 国办发［2003］3号） 506
国务院批转劳动保障部等部门关于辽宁省完善城镇社会保障体系试点情况报告的通知（2003年3月5日 国发［2003］6号） 510
国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知（2003年12月31日 国办发［2003］105号） 516
国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见的通知（2004年1月13日 国办发［2004］3号） 522
国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见（2004年1月31日 国发［2004］3号） 528
国务院办公厅关于印发2004年振兴东北地区等老工业基地工作要点的通知（2004年4月26日 国办发［2004］39号） 534
国务院关于同意吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复（2004年5月13日 国函［2004］35号） 540
国务院关于同意黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复（2004年5月13日 国函［2004］36号） 553
国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知（2005年11月4日 国发［2005］36号） 565
国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（2005年12月3日 国发［2005］38号） 575
国务院关于解决农民工问题的若干意见（2006年1月31日 国发［2006］5号） 580
国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知（2006年4月10日 国办发［2006］29号） 591
国务院关于保险业改革发展的若干意见（2006年6月15日 国发［2006］23号） 595
（五）部委文件 602
劳动和社会保障部办公厅关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见（2002年9月16日 劳社厅发［2002］8号） 602
劳动和社会保障部转发财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知（2003年1月10日 劳社部发［2003］2号） 605
劳动和社会保障部办公厅关于辽宁省企业职工基本养老保险个人账户做实后跨省转移问题的复函（2003年1月17日 劳社厅函［2003］11号） 609
劳动和社会保障部关于调整基本养老保险个人缴费比例的通知（2003年3月11日 劳社部发［2003］6号） 610
劳动和社会保障部关于切实做好《社会保险稽核办法》实施工作的通知（2003年3月11日 劳社部函［2003］32号） 611
劳动和社会保障部 财政部关于调整原行业统筹企业基本养老保险缴费比例的通知（2003年3月20日 劳社部发［2003］7号） 613
劳动和社会保障部办公厅关于进一步做好扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围工作的通知（2003年4月7日 劳社厅发［2003］6号） 615
劳动和社会保障部办公厅关于原行业统筹单位基础养老金计发基数核定问题的复函（2003年4月16日 劳社厅函［2003］230号） 618
劳动和社会保障部 财政部关于对建国前参加革命工作的退休老工人待遇问题的复函（2003年4月22日 劳社部函［2003］59号） 619
劳动和社会保障部办公厅关于完善城镇职工基本医疗保险定点医疗机构协议管理的通知（2003年5月14日 劳社厅函［2003］258号） 620
劳动和社会保障部关于贯彻落实工伤保险条例的通知（2003年5月19日 劳社部发［2003］11号） 625
劳动和社会保障部办公厅关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见（2003年5月26日 劳社厅发［2003］10号） 628
劳动和社会保障部 财政部 农业部 国务院侨务办公室关于农垦企业参加企业职工基本养老保险有关问题的通知（2003年6月5日 劳社部发［2003］15号） 631
劳动和社会保障部办公厅关于进一步做好城镇从业人员参加社会保险工作有关问题的通知（2003年7月3日 劳社厅发［2003］16号） 633
劳动和社会保障部办公厅关于企业职工提前退休基本养老金计发办法问题的复函（2003年7月7日 劳社厅函［2003］314号） 635
劳动和社会保障部办公厅关于对社会力量所办学校等民办非企业单位参加城镇企业职工养老保险的复函（2003年7月8日 劳社厅函［2003］317号） 636
劳动和社会保障部关于做好当前农村养老保险工作的通知（2003年7月9日 劳社部函［2003］115号） 637
劳动和社会保障部 人事部 卫生部 中华全国总工会 中国企业联合会关于劳动能力鉴定有关问题的通知（2003年9月26日 劳社部发［2003］25号） 639
劳动和社会保障部 财政部 卫生部 国家安全生产监督管理局关于工伤保险费率问题的通知（2003年10月29日 劳社部发［2003］29号） 640
劳动和社会保障部办公厅关于开展农民工工资支付情况检查的通知（2003年11月5日 劳社厅函［2003］489号） 643
劳动和社会保障部关于做好当前农村养老保险工作的通知（2003年7月9日 劳社部函［2003］115号） 645
劳动和社会保障部 财政部关于从2003年7月1日起增加企业离休人员基本养老金的通知（2004年1月14日 劳社部发［2004］2号） 647
劳动和社会保障部办公厅关于建立基本医疗保险基金运行情况分析报告制度的通知（2004年5月8日 劳社厅函［2004］115号） 648
劳动和社会保障部办公厅关于推进混合所有制企业和非公有制经济组织从业人员参加医疗保险的意见（2004年5月28日 劳社厅发［2004］5号） 650
劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知（2004年6月1日 劳社部发［2004］18号） 652
劳动和社会保障部办公厅关于印发《工伤保险经办业务管理规程（试行）》的通知（2004年6月17日 劳社厅发［2004］6号） 654
劳动和社会保障部办公厅关于进一步加强生育保险工作的指导意见（2004年9月8日 劳社厅发［2004］14号） 673
劳动和社会保障部关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见（2004年11月1日 劳社部函［2004］256号） 675
劳动和社会保障部关于进一步加强社会保险稽核工作的通知（2005年1月21日 劳社部发［2005］4号） 676
劳动和社会保障部办公厅关于进一步加强失业保险基金管理认真开展自查自纠活动的通知（2005年2月23日 劳社厅函［2005］64号） 680
劳动和社会保障部 财政部关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨有关工作的通知（2005年2月24日 劳社部发［2005］6号） 681
劳动和社会保障部办公厅关于调整到期末收回农保基金计息问题的答复函（2005年4月13日 劳社厅函［2005］116号） 683
劳动和社会保障部 财政部 中国残疾人联合会关于城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知（2005年6月10日 劳社部发［2005］14号） 684
劳动和社会保障部 财政部 司法部关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题的通知（2005年11月1日 劳社部发［2005］25号） 686
劳动和社会保障部 财政部关于扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点有关问题的通知（2005年11月15日 劳社部发［2005］27号） 688
劳动和社会保障部关于贯彻落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知（2005年12月15日 劳社部发［2005］31号） 690
劳动和社会保障部关于印发完善企业职工基本养老保险制度宣传提纲的通知（2005年12月15日 劳社部发［2005］32号） 693
劳动和社会保障部 人事部 民政部 财政部关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知（2005年12月29日 劳社部发［2005］36号） 710
劳动和社会保障部关于贯彻落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定工作安排意见的通知（2006年1月5日 劳社部发［2006］1号） 712
劳动保障部 财政部关于适当扩大失业保险基金支出范围试点有关问题的通知（2006年1月11日 劳社部发［2006］5号） 717
劳动和社会保障部 财政部关于上报做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的通知（2006年1月19日 劳社部发［2006］8号） 719
劳动和社会保障部办公厅关于印发优化失业保险经办业务流程指南的通知（2006年9月11日 劳社厅发［2006］24号） 720
劳动和社会保障部办公厅关于转发驻部纪检组监察局《关于进一步加强社会保险基金监管严肃基金纪律的意见》的通知（2006年9月30日 劳社厅发［2006］25号） 739
财政部 劳动保障部关于促进下岗失业人员再就业资金管理有关问题的通知（2002年12月3日 财社［2002］107号） 743
财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知（2002年12月21日 财税［2002］208号） 748
国家税务总局 劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知（2002年12月24日 国税发［2002］160号） 751
最高人民检察院关于挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金的行为适用法律问题的批复（2003年1月13日） 761
财政部关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知（2003年2月9日 财企［2003］61号） 762
国家税务总局关于执行《企业会计制度》需要明确的有关所得税问题的通知（2003年4月24日 国税发［2003］45号） 763
财政部关于切实落实下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的补充通知（2003年5月21日 财综［2003］33号） 768
财政部 中国人民银行 劳动保障部关于印发《下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法》的通知（2003年6月11日 财金［2003］70号） 770
中国人民银行 财政部 国家发展和改革委员会 劳动和社会保障部关于《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》有关问题的补充通知（2003年7月16日 银发［2003］134号） 778
财政部 劳动保障部 国家税务总局关于促进下岗失业人员再就业税收优惠及其他相关政策的补充通知（2003年8月28日 财税［2003］192号） 780
国家税务总局 劳动和社会保障部关于落实劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体再就业税收政策具体实施意见的通知（2003年8月29日 国税发［2003］103号） 781
财政部 劳动保障部 公安部 教育部 人口计生委关于将农民工管理等有关经费纳入财政预算支出范围有关问题的通知（2003年12月25日 财预［2003］561号） 785
财政部 国家税务总局关于个人所得税有关问题的批复（2005年6月2日 财税［2005］94号） 787
财政部 劳动保障部关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知（2006年1月10日 财社［2006］1号） 788
财政部关于印发《企业会计准则第1号——存货》等38项具体准则的通知（2006年2月15日 财会［2006］3号） 794
财政部 国家税务总局关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策的通知（2006年6月27日 财税［2006］10号） 823
财政部 劳动保障部 人民银行关于印发《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》的通知（2006年3月14日 财金［2006］24号） 825
财政部 国家税务总局关于调整企业所得税工资支出税前扣除政策的通知（2006年9月1日 财税［2006］126号） 832
中国人民银行 劳动和社会保障部关于企业年金基金进入全国银行间债券市场有关事项的通知（2007年1月31日 银发［2007］56号） 833
三、领导讲话 837
中共中央、国务院文件及中央领导讲话中关于加强社会保障基金监管内容摘要 837
全面落实科学发展观 做好新时期就业和社会保障工作（2006年1月13日）&黄菊 839
劳动和社会保障部领导讲话中关于加强社会保障基金监管内容摘要 847
解放思想 与时俱进加快社会保障基金监督制度建设（2002年6月17日）&王建伦 853
深入学习贯彻党的十六届三中全会精神 加快完善养老保险制度促进事业发展（2004年2月25日）&刘永富 860
求真务实 加快发展 全面推进社会保障基金监管工作（2004年4月19日）&刘永富 872
抓住机遇 开拓进取 建立健全社会保险基金监管体系（2006年4月24日）&刘永富 883
认真学习贯彻国务院常务会议精神切实加强和改进社会保险基金管理工作（2006年12月1日）&刘永富 892
崔会烈同志在全国社会保险基金管理监督工作座谈会上的讲话（2006年12月1日）&崔会烈 902