第一部分 税收现代化：飞越梦想 1
1.1现代化之路：一条路，有多长 2
1.1.1何谓现代化 2
1.1.2中国现代化沿革 6
1.1.3中国现代化展望 9
1.2税收现代化的认知：偏偏喜欢你 12
1.2.1税收现代化的内涵 12
1.2.2税收现代化的特征 18
1.2.3税收现代化的指标体系 20
表1-1税收现代化指标体系 25
1.3税收现代化的基本架构：此去蓬莱无多路 28
图1-1税收现代化基本架构 29
1.3.1树立依法治税观念 29
1.3.2实现组织收入软着陆 31
1.3.3强化科技加管理 32
1.3.4优化税收服务体系 33
1.3.5加大人力资源开发力度 34
1.3.6变革组织发展理念 36
［案例一］南京市地税局税务管理现代化指标探析 37
表1-2税务管理现代化指标构成方案 38
表1-32001年度南京市地方税务管理现代化实现程度评估 40
表1-4对税务管理现代化进程的阶段划分 40
表1-52002/2004/2007年度南京市地方税务管理现代化实现程度测算 41
第二部分 税收征管现代化：平地起高楼 42
2.1税收征管改革：为征管现代化奠基 42
2.1.1什么是税收征管改革 42
2.1.2什么是税收征管现代化 44
2.1.3征管改革夯实了征管现代化的基础 47
2.2税收征管现代化：为深化征管改革导航 54
2.2.1税收征管改革存在的问题 55
2.2.2税收征管改革问题的成因 59
2.2.3发展税收现代化深化税收征管改革 61
专栏1广州地方税收征管改革——建立有特色的现代税收征管体系 70
图2-1广州、深圳两市1998年GDP、地方税收收入对比图 72
表2-1改革三年广州地税组织收入规模扩张情况简表 79
图2-21998—2001年广州地税收入增长、变动状况图 79
图2-3广州市地方税务局1998—2001年税务登记户数 80
图2-4番禺区地方税务局1998—2001年稽查查补入库税款图 83
表2-2广州市地方税务局执法人员学历素质构成统计表 85
图2-5六大城市2001年组织税收收入与人均征收税费额对比图 86
第三部分 税收信息化：生死时速 93
3.1税收信息化：税收现代化的核心 93
3.2中国税收信息化：爱你不容易 96
专栏2金税三期工程简介 102
3.3电子税务：税收信息化的走向 104
专栏3客户关系管理（CRM）在电子税务中的实际应用 111
［案例二］广州市地税局全力打造电子税务局 114
［案例三］厦门市地税局网上办税多快好省 123
［案例四］北京市国税局实现“省级数据大集中” 125
第四部分 税收服务现代化：承诺真诚 130
4.1优化税收服务：税收现代化的新策略 131
4.2西方国家的税收服务：他山之石 135
4.3优化税收服务的新趋势：构建现代化税收服务体系 140
4.3.1中国税收服务的发展过程 140
4.3.2税收服务体系的内容 141
4.3.3建立现代化税收服务体系的原则 142
4.3.4构建现代税收服务体系的对策 143
［案例五］广州市地税局初步建立现代税收服务体系 147
［案例六］山东省国税系统优化税收服务 159
专栏4台北市“国税局”十项便民措施 163
第五部分 税收管理人本化：有阳光才灿烂 166
5.1税收管理人本化：税收现代文明的标志 167
5.2创建学习型税务组织：税收管理人本化的良好途径 169
5.2.1学习型组织理论是创造现代成功组织的管理理论 169
表5-1学习型组织与等级权力控制组织的理念区别 170
5.2.2创建学习型税务组织：与时俱进 173
5.2.3创建学习型税务组织：没有现成的地图 177
［案例七］亳州市地税局创建学习型组织的探讨和实践 181
［案例八］学习创新铺就发展之路——广州市地税局创建学习型组织的历程与收获 184
5.3推进诚信税务建设：打造诚信的天空 195
5.3.1诚信税务是税收领域的通行证 196
5.3.2诚信税务要靠你我他 198
5.3.3推进诚信税务建设：任重道远 202
专栏5广州地税稽查质疑约谈“谈”出税款550万 203
专栏6深圳地税的税检约谈制度——行政执法的创新 204
5.4建设现代税收文化：管住人的魂 206
5.5充分关注弱势群体：特别的爱给特别的你 209
专栏7广州市地方税务局切实贯彻有关再就业税收政策 210
［案例九］湖南资兴市国税局“执法预报”天天播 213
第六部分 税收现代化的发展：会当凌绝顶 215
6.1税收现代化的理论路径：上下而求索 215
图6-1广州市地方税务局税收现代化路径示意图 218
6.2国内外税收现代化的实践 218
6.2.1国外的税收现代化进程 218
［案例十］美国税收现代化：十年磨一剑 224
［案例十一］现代化的新加坡税收管理体系 226
6.2.2国内税收现代化发展的探索 227
［案例十二］南京地税税务管理现代化 229
图6-2“三项改革”与“四个要素”现代化的关系矩阵 230
［案例十三］新世纪深圳地方税收发展现代化规划 231
6.3中国税收现代化的发展趋向：无限风光在险峰 233
6.3.1前提条件：改革和优化税收制度 233
6.3.2首要关键：树立现代发展观 234
6.3.3支撑力量：发展高度信息化 237
6.3.4着力点：优化税收服务 240
6.3.5突破口：强化税收法治 241
6.3.6根本支柱：培养现代化税务人才 242
［案例十四］走向现代化的广州地税 244
（一）广州地税税收现代化的发展探索 244
图6-3广州地税“一五”发展塔型推进示意图 244
表6-1广州地税税收现代化指标得分表 252
图6-4广州地税现代化构想大厦模型示意图 264
（二）广州地税税收现代化的发展构想 265
后记 269
参考文献 271