（一）国际经济环境的变化 1
（二）国内经济环境的变化 1
（一）2001年我国地区经济发展的总体特征 3
（二）地区经济发展的基本动力分析与评价 6
（三）2001年我国地区经济发展新动向 12
（四）地区经济发展中的一些问题仍需关注 14
（一）世界经济发展仍存在较多的不确定性 15
（二）国内经济运行环境继续改善 15
（一）需求分析与预测 16
（二）经济结构分析与预测 20
（一）保持实施积极财政政策和稳健货币政策的连续性和必要力度，培育和保护扩大内需的潜力 20
（二）切实加强对农业和农村经济发展的支持，千方百计促进农民增收 21
（三）努力保持外贸出口的稳定增长，做好应对加入世界贸易组织的各项工作 22
（四）积极推进西部大开发，促进地区经济协调发展 23
（五）推进城镇化战略，积极发挥中心城市对区域经济的带动作用 23
（六）坚持实施可持续发展战略，强化生态建设、环境保护和资源合理开发 23
一、国家“西部大开发战略”的重要内容和战略措施，在西部地区各省（区、市）“十五”计划中得到比较充分的体现 25
二、西部地区各省（区、市）在制定“十五”时期经济发展、基础设施建设等方面的规划指标普遍存在高估的倾向 26
三、西部很多省（区、市）在发展特色产业和特色经济方面，不同程度地存在着产业选择雷同与重复建设问题 27
四、与经济发展指标相比，西部不少省（区、市）确定的社会发展各项指标普遍偏低，对促进社会发展的重视程度相对不够 28
（一）基础设施发展迅速，保障地区经济发展的能力显著提高 32
（二）经济基础增强，社会需求与消费不断扩大，为投资提供了非常广大的空间 32
（三）劳动力成本在保持低价位的同时，劳动力素质大幅度提高，为劳动密集型和高新技术产业发展提供了充足的劳动力资源 33
（四）投资的软环境得到了极大改善 33
（一）大城市和特大城市的投资环境优势突出，是投资的重要集聚区域，尤其是外资的重点投资区域 34
（二）各省（区、市）投资环境的特色不同 34
（三）三大地带投资环境各有千秋，总体上沿海地区的投资环境优于中西部地区 35
（一）西部的投资环境将明显改善 35
（二）东部国际化投资环境将逐步形成 36
（三）服务业投资成为热点 36
（四）区域投资环境呈现个性化特点 36
（五）国家政策的一体化 36
（一）资源型城市经济转型是我国经济结构战略性调整的重要组成部分 37
（二）资源型城市经济转型是维护社会稳定的迫切要求 37
（三）资源型城市经济转型是实现城市可持续发展的有效途径 38
（四）资源型城市经济转型是加快健全和完善社会主义市场经济体制的重要步骤 38
（一）资源面临不同程度枯竭 38
（二）下岗人员数量大、处境困难 38
（三）资源性企业生产经营困难 38
（四）生态环境破坏严重 38
（五）产业结构单一 39
（六）经济基础与转型能力薄弱 39
（一）充分发挥地方在经济转型中的重要作用 39
（二）以创造就业机会作为经济转型的出发点 39
（三）经济转型要按市场机制的方式来运作 39
（四）从各城市实际出发调整产业结构 39
（五）坚持走可持续发展之路 40
（一）坚持以企业为主体、市场为导向的基本原则，积极推进经济转型 40
（二）解决下岗职工再就业是资源型城市近期面临的最大问题，必须系统考虑解决就业和经济转型的关系 40
（三）资源型城市仍需考虑适当延长资源产品开发链和开发期限，为完成产业结构调整提供更加充裕的时间和资金 41
（四）再城市化是资源型城市发展的客观要求，也是调整经济结构的一种大胆尝试 41
（五）资源型城市完成经济结构调整需要政府政策和机制的支持 42
（一）生产生活条件明显提高，农村基础设施得到显著改善 43
（二）经济发展速度明显加快 43
（三）各项社会事业全面发展 43
（一）农村基础设施依然薄弱，抵御自然灾害能力较弱，返贫率较高 44
（二）贫困农民收入水平增长渠道少 44
（三）贫困农民进入信贷市场的制度尚不健全 44
（四）尚未建立市场和社会筹集与动员扶贫资源的必要制度 44
（五）扶贫资源未能覆盖所有贫困人口 44
（一）基本方针 45
（二）总体目标 45
（三）主要任务 45
（一）大力扶持贫困地区发展农业和农村经济，增加贫困地区农民收入 45
（二）加强基础设施建设，增强贫困地区发展后劲 46
（三）发展科技、教育、文化、卫生事业，提高贫困地区的人员素质和社会的全面进步 46
（四）开展易地扶贫搬迁试点工程，使不具备生存条件的贫困地区群众摆脱贫困 46
（五）弘扬中华民族的优良传统，继续动员全社会扶贫济困 46
（一）拓展剩余劳动力转移的渠道 47
（二）建立和完善小额信贷和农民获得贷款的金融机制 47
（三）扩大以工代赈规模，把以工代赈扶贫方式作为加强农村基础设施建设、增加贫困人口收入的一项重要途径 47
（四）不断增加扶贫投入，努力提高扶贫资金使用效率 47
表A-1 2001年三大地带国内生产总值综合分析表 48
表A-2 2001年三大地带第一产业增加值综合分析表 49
表A-3 2001年三大地带第二产业增加值综合分析表 50
表A-4 2001年三大地带第三产业增加值综合分析表 51
表A-5 2001年三大地带工业增加值综合分析表 52
表A-6 2001年三大地带工业产品销售率综合分析表 53
表A-7 2001年三大地带年固定资产投资综合分析表 54
表A-8 2001年三大地带基本建设投资综合分析表 55
表A-9 2001年三大地带更新改造投资综合分析表 56
表A-10 2001年三大地带社会消费品零售总额综合分析表 57
表A-11 2001年三大地带进出口总额综合分析表 58
表A-12 2001年三大地带出口总额综合分析表 59
表A-13 2001年三大地带进口总额综合分析表 60
表B-1 2001年西部开发区国内生产总值综合分析表 61
表B-2 2001年西部开发区第一产业增加值综合分析表 62
表B-3 2001年西部开发区第二产业增加值综合分析表 63
表B-4 2001年西部开发区第三产业增加值综合分析表 64
表B-5 2001年西部开发区工业增加值综合分析表 65
表B-6 2001年西部开发区年固定资产投资综合分析表 66
表B-7 2001年西部开发区基本建设投资综合分析表 67
表B-8 2001年西部开发区更新改造投资综合分析表 68
表B-9 2001年西部开发区社会消费品零售总额综合分析表 69
表B-10 2001年西部开发区进出口总额综合分析表 70
表B-11 2001年西部开发区出口总额综合分析表 71
表B-12 2001年西部开发区进口总额综合分析表 72
图1 2001年全国各地区国内生产总值分布及构成图 73
图2 2001年全国各地区国内生产总值增长速度分布图 74
图3 2001年全国各地区工业增加值分布图 75
图4 2001年全国各地区工业产品销售率分布图 76
图5 2001年全国各地区固定资产投资分布及构成图 77
图6 2001年全国各地区固定资产投资增长速度分布图 78
图7 2001年全国各地区基本建设投资增长速度分布图 79
图8 2001年全国各地区更新改造投资增长速度分布图 80
图9 2001年全国各地区社会商品零售总额分布图 81
图10 2001年全国各地区社会商品零售总额增长速度分布图 82
图11 2001年全国各地区进出口总额分布及构成图 83
图12 2001年全国各地区出口总额分布图 84
图13 2001年全国各地区出口增长速度分布图 85