导言现代化法治城市评价：一个值得探研的新课题 1
第一章背景与问题 1
第一节问题的提出 1
第二节相关国际经验 10
第三节国内进展与现状 19
第二章法治建设状况评价的基本理论 24
第一节法律指标的基本概念 24
第二节法律指标的分类 30
第三节法律指标体系的概念及一般设计方法 35
第四节法律指标体系存在的局限 42
第三章《北京市法治建设状况综合评价指标体系》的研究与设计 46
第一节研究目的与应用价值 46
第二节研究与设计的指导思想 49
第三节研究与设计原则 61
第四章《北京市法治建设状况综合评价指标体系》的基本框架 67
第一节《北京市法治建设状况综合评价指标体系》基本框架的设计思路 67
第二节《北京市法治建设状况综合评价指标体系》框架的基本结构 78
第五章《北京市法治建设状况综合评价指标体系》的指标选择与解析 82
第一节评价指标的选择依据和影响因素 82
第二节指标选择的方法与内容的确定 88
第三节主要指标解析 94
第六章《北京市法治建设状况综合评价指标体系》的权重设计 113
第一节评价指标体系的树形结构 113
第二节评价指标体系权数的确定 118
第三节评价指标体系的无量纲化处理 128
第七章《北京市法治建设状况综合评价指标体系》的运行 143
第一节信息采集 143
第二节评价机构和评价结果的使用 149
附件 160
附件一《北京市法治建设状况综合评价指标体系》研究报告 160
附件二北京市法治建设状况综合评价指标体系 172
附件三《北京市法治建设状况综合评价指标体系》说明 177
附件四北京市依法治市工作纲要（1991年11月8日） 212
附件五北京市依法治市工作规划（1999～2002） 219
附件六北京市依法治市工作规划（2003～2007） 228
附件七北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见（京政发［2004］36号） 236
附件八北京市依法治市领导小组工作制度 244
主要参考文献 249
后记 253