第一章 民主集中制理论的创立与发展 1
第一节 马克思、恩格斯是民主集中制理论的创始人 2
第二节 列宁首次提出并使用民主集中制的概念 7
第三节 毛泽东对民主集中制理论的丰富和发展 12
第四节 邓小平对民主集中制理论的新贡献 19
第五节 江泽民关于民主集中制理论的“十六字”原则 22
第六节 胡锦涛关于民主集中制理论的重要思想 27
第二章 民主集中制在党和国家政治生活中的重要地位和作用 37
第一节 民主集中制是无产阶级政党的根本组织原则 37
第二节 民主集中制是社会主义国家政权的基本组织形式 40
第三节 民主集中制是保证党对军队绝对领导的根本制度 43
第四节 民主集中制是加强和改善共产党领导的制度基础 47
第五节 民主集中制是培养和造就无产阶级革命事业接班人的有效机制 51
第六节 民主集中制维系着党和国家的前途命运 54
第三章 充分发扬民主是加强党委集体领导的必然要求 60
第一节 民主的本质内涵及其政治意义 61
第二节 党内民主是党的生命 67
第三节 重大问题的决策必须集体讨论决定 74
第四节 重大问题的决策必须遵循的组织原则 79
第五节 重大问题的决策必须严格议事程序 82
第六节 应当反对和防止的错误倾向 88
第四章 实行正确集中是提高党委决策水平的关键环节 93
第一节 党内集中的本质内涵 95
第二节 实行正确集中的政治基础 98
第三节 实行正确集中的客观依据 104
第四节 实行正确集中的基本方法 107
第五节 应当防止和纠正的错误倾向 114
第五章 实行分工负责制是推动党委决策有效实施的根本保证 120
第一节 首长分工负责制是我军独具特色的科学领导制度 121
第二节 首长分工负责制是党委决策有效实施的可靠保证 126
第三节 首长分工负责制在实践中要把握的主要环节 135
第六章 民主集中制是维系和巩固党委团结统一的组织基础 145
第一节 民主集中制在维护和增强党委团结中的重要作用 146
第二节 容易影响党委团结的常见矛盾及诱因 150
第三节 民主集中制在巩固党内团结中的具体运用 157
第七章 以良好的思想作风保证民主集中制贯彻执行 169
第一节 要树立正确的权力观、地位观、利益观 170
第二节 要有坚强的党性观念 173
第三节 要坚持“四个服从”的组织原则 177
第四节 要确立正确的群众观 181
第五节 要具备良好的人品官德 184
第六节 要坚持求真务实的精神和作风 188
第八章 全面落实民主集中制的各项基本制度 192
第一节 落实基本制度对加强民主集中制建设的重要性 192
第二节 党的代表大会制度及其运作 196
第三节 党委会制度及其运作 199
第四节 报告工作制度及其运作 203
第五节 民主生活会制度及其运作 204
第六节 领导干部参加双重组织生活制度及其运作 206
第七节 强化法规意识和质量意识 208
第九章 着力提高党委书记把握和运用民主集中制的能力 213
第一节 党委书记应发挥的主要作用 214
第二节 党委书记应具备的基本能力 222
第三节 党委书记应掌握的科学方法 230
第四节 党委书记应塑造的先进性形象 236
第十章 建立健全保证民主集中制正确运行的监督制约机制 244
第一节 加强监督的极端重要性 245
第二节 加强党内监督的主要内容 250
第三节 加强党内监督的主要方法 255
第四节 加强党内外群众监督的基本途径 262
第五节 加强监督必须从严执纪 266
第六节 认真履行监督职责 273
附录：中国共产党历届章程关于民主集中制的规定 278
主要参考书目 378
后记 380